常曉磊

(河北省蔚縣博物館, 河北 蔚縣 075700)

在清代二百多年的統(tǒng)治時期,清統(tǒng)治者不斷地在進行社會變革,以推動社會的前進。在清推出的眾多變革措施中,筆者認為,在清朝前期和中期時的政策最有生命力,或者可以說,清后期的統(tǒng)治政策,因受列強、農(nóng)民起義等外界因素干預過強,不能看作是統(tǒng)治者對社會主動地、積極地變革。用這些來證明滿族統(tǒng)治者的變革思想,勢必顯得蒼白和單薄,對于特殊的歷史對象,我們應區(qū)別地加以探討,所以清后期的社會變革未被列入本次研究范圍之內(nèi)。

一、中國傳統(tǒng)社會變革特點

(一)中國延續(xù)了兩千多年的封建社會,有著自己獨特的變革思想,中國的社會變革思想內(nèi)容豐富,但其主旨卻是唯一的——為封建國家服務。在社會變革中,經(jīng)濟是基礎,政治、法律制度和各項政策都是建立在經(jīng)濟基礎之上的,所以,古代的社會改革多直接表現(xiàn)在經(jīng)濟政策上。中國的經(jīng)濟改革始見于文字是在奴隸社會時期,那時的經(jīng)濟是政治的從屬品,所有的經(jīng)濟政策都是建立在為國家統(tǒng)治,為政治服務的。那時從事經(jīng)濟活動的人被定義為“小人”,而真正的“君子”應該立志于國家的治理,因此提出經(jīng)濟政策的人是政治家、是知識分子,他們利用經(jīng)濟改革來迎合政治需要,這就導致了中國傳統(tǒng)的經(jīng)濟思想具有宏觀性,致力于宏觀調(diào)控,而不是解決微觀經(jīng)濟問題。在古代社會,經(jīng)濟變革的方法不勝枚舉,如減免賦稅徭役,獎勵耕織,獎勵墾荒等等,都是穩(wěn)定經(jīng)濟,穩(wěn)定社會行之有效的政策。

（二）傳統(tǒng)的變革都是在符合封建國家利益的前提下得以推行的,而這個所謂“國家利益”,只是地主階級的利益。封建統(tǒng)治階級的利益和意志,直接反映為國家政策,成為整個社會運行的趨勢,這就不難導致中國傳統(tǒng)社會變革思想的封建性。為了確保社會性質(zhì)的不變,最直接的政策就是鞏固統(tǒng)治階級的地位,加強中央集權。加強中央集權的變革形式有很多種,譬如,沿用多年的三省六部制、郡縣制,形式多樣的監(jiān)察制度以及文化領域的種種限制等多方面,而加強中央集權的實質(zhì),往往是加強皇權,把權力集中在皇帝一個人手里。

二、清朝社會變革的特點及原因

（一）清朝初期的變革,受歷史因襲性和現(xiàn)實社會條件的約束,所實行的措施,很大程度上是傳承了中國古代傳統(tǒng)社會變革思想。中國古代社會,從始皇建立第一個封建王朝為始,以后歷代的變革都是對同一種社會模式發(fā)展的有益補充,而在這些變革中,又具有很嚴重的延續(xù)性、傳承性。因此,所有的改革都是漸進的、緩慢的。清朝的社會改革雖然能直接體現(xiàn)滿族統(tǒng)治者的意志,但與此同時,為了保證社會的穩(wěn)定性,為了保證自己的統(tǒng)治能夠長治久安,國家政策又要順應漢族地區(qū)的經(jīng)濟關系和實際需要,所以在很大程度上,清朝承襲了中國古代歷朝的制度和模式。這主要表現(xiàn)在兩方面：一個是減免賦稅,另外一個是加強皇權。減免賦稅方面,清代初期,長期的混戰(zhàn)使社會經(jīng)濟遭到嚴重破壞,“土地荒蕪,有一戶之中,止存一二人,十畝之田,止種一二畝者……荒多丁少。”

清統(tǒng)治者遇到了所有新王朝所遇到的同樣難題,于是“輕徭薄賦”的政策出臺,針對各地不同情況,不同程度地減免稅收,免除明末“三餉加派”。為了防止官吏在收稅過程中的舞弊現(xiàn)象,1649年,頒刻“易知由單”,并解除了“小民”解運糧食的義務。加強皇權方面,清初沿用了滿族舊制——議政王大臣會議制度,這就把皇權分散給了一部分王公貴族。順治時,廢三院設內(nèi)閣,內(nèi)閣是專為輔助皇帝理政而設的。為了進一步加強皇權,康熙帝把大權交給皇帝的秘書班——南書房,只給大學士以恩榮,沒有正式權力。1730年,雍正帝設軍機處,職權廣泛,是皇帝的私人工作班子,至此,封建君主中央集權發(fā)展到極致。應該說,這些方面的改革,清統(tǒng)治者是完全承襲了中國古代傳統(tǒng)的社會變革思想。清統(tǒng)治者廢除了滿族統(tǒng)治舊制,吸收和借鑒歷代改革措施,給社會的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了環(huán)境。

（二）在清代大刀闊斧的改革中,也存在很大一部分不能被漢族人民認可的舉措,這些舉措主要是源于滿族本身的文化特質(zhì),以及統(tǒng)治者對本民族的政策傾斜。漢族是一個重視傳統(tǒng)文化的民族,以崇尚古代文化為榮耀,加之,五千多年年的文化積累,締造了中華民族厚重的文化底蘊,遵從這種文化,延續(xù)這種文化,已經(jīng)成為了這個民族集體的無意識行為。然而,這種無意識卻沒有影響到遠在邊陲的滿族,他們統(tǒng)治中原后,雖然在一定程度上吸收并借鑒了中華傳統(tǒng)文化,但我們從清朝統(tǒng)治政策上,仍然能明顯地感受到他們的民族特色和獨特的民族文化,他們也同樣遵從著他們自己民族的無意識文化。

（三）外在因素的影響,時代的積累 。在中國漫長的封建社會,進行過無數(shù)次的賦稅改革,唐中期的兩稅法,明后期的一條鞭法,清朝前期的攤丁入畝,這三次改革是賦稅改革的三個里程碑。這三次改革是漸進的發(fā)展過程,兩稅法說明以丁為本的征稅方式開始轉變,一條鞭法使賦稅基本貨幣化。到了清朝,面對本國經(jīng)濟的凋敝,西方國家逐漸興起,并不斷以各種方式侵入,以上種種,引起中國社會矛盾不斷激化,統(tǒng)治者必須采取更徹底的改革,才能恢復經(jīng)濟。千余年的積累和現(xiàn)實社會的需要,要求有個徹底的改革,攤丁入畝,廢除人頭稅應運而生。廢除人頭稅,是賦稅改革的壯舉,同時也是行之有效的救世之方,這一措施大大提高了勞動人民的生產(chǎn)積極性,使社會呈現(xiàn)一片欣欣向榮之相。

清朝是一個比較具有歷史特殊性的王朝,其統(tǒng)治的二百多年間,不斷地有新政策出臺,針對社會時弊,也能給予及時的處理。在這些社會變革中,有發(fā)展經(jīng)濟的,當然也存在歷史倒退的現(xiàn)象,無論如何,整個社會是在進步的。在人類社會發(fā)展過程中,是需要變革的,在要求創(chuàng)新的同時,我們也應該充分的借鑒歷史。清代社會變革的功過,是值得后人深入研究的。