王靜

【摘要】各高校開始了“雙帶頭人”教師黨支部建設(shè)工作。文章通過闡述“雙帶頭人”培育工程視角下教師黨支部存在的問題及重要意義，提出了實施“雙帶頭人”培育工程的有效途徑，即堅持以德為先，發(fā)揮“頭雁”作用，優(yōu)化機制建設(shè)，加強“雙帶頭人”培養(yǎng)，充分做好基層教師黨支部的建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】雙帶頭人;教師黨支部書記;基層黨建

中共教育部黨組發(fā)布《關(guān)于加強新形勢下高校教師黨支部建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。這是推進全面從嚴治黨向高校基層延伸的重要制度設(shè)計，是推進高校教師黨支部制度化、規(guī)范化、科學化建設(shè)的一項重要舉措。全面從嚴治黨的一個重要舉措就是推進高校的從嚴治黨向縱深發(fā)展。加強教師黨支部的建設(shè)，要求支部建設(shè)思路舉措有效、科學、嚴密，使教師黨支部真正成為教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘、團結(jié)群眾的核心。

一、教師黨支部的現(xiàn)狀及存在的問題

（一）基層黨建工作基礎(chǔ)薄弱

目前，高等學校雖然對黨建工作十分重視，但并沒有建立合理的考評激勵機制，無法將其量化到教學、科研等指標體系中去績效考評。高校教師教學考核壓力大，完成教學任務(wù)和科研指標是廣大教師重視的，所以教師就會把大部分精力放在科研上，教師黨支部就會存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的問題。要加強和改進基層黨組織建設(shè)，就要提升基層教師的政治素養(yǎng)，凝聚廣大教師的力量，發(fā)揮基層組織的活力，夯實其戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）“頭雁”帶動作用不明顯

黨支部書記是基層黨組織建設(shè)的主要領(lǐng)導者，對整個學校的黨組織建設(shè)隊伍起到十分關(guān)鍵的作用，其個人能力素質(zhì)的高低決定了支部建設(shè)發(fā)展水平的高低。支部書記作為“雙帶頭人”，其業(yè)務(wù)工作很繁重，會出現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩張皮的現(xiàn)象，黨建工作只是為了完成工作而工作，并沒有深刻領(lǐng)會基層黨建工作的初衷。支部教師對黨建工作主動學習的意識也不強，思想意識工作無法量化考核;支部書記忽視對教師的思想政治教育，缺乏引導，具體落實工作中有一定難度。主要原因還在于缺乏對于基層黨支部書記的培養(yǎng)和指導，造成了基層黨支部書記工作具體落地時參差不齊的現(xiàn)象。

（三）教育形式單一

教師教學、科研活動任務(wù)很重，時間也比較松散，不固定，大家統(tǒng)一學習的時間有限，通常的學習方式就是看視頻，讀文件，學精神，完成上級布置的任務(wù)，并沒有結(jié)合實際認真研究設(shè)計組織活動的各項實施過程。支部教師疲于應(yīng)付，沒能深入體會組織生活的活動初心，活動流于形式，不能夠起到凝心聚力的作用，影響了普通黨員教師對組織生活的信任感，不利于形成基層黨組織的戰(zhàn)斗力。教育形式的單一也反映出學校黨建工作的整個體系機制沒有完全形成，基層黨組織的動力沒有調(diào)動起來。各黨支部的教育形式要以發(fā)揮黨員教師敢為人先的責任意識和先鋒模范作用為載體，強化黨員的思想政治教育。筆者認為，黨員教師的思想政治教育要以人為本，根據(jù)教師個人發(fā)展的特點和需求，從內(nèi)容、形式、激發(fā)內(nèi)在動力上有目標、有計劃地開展工作。

（四）思想教育成果不明顯

高?；鶎狱h組織建設(shè)的初心在于“為師生服務(wù)”，教師黨支部肩負著對黨員教師教育培養(yǎng)的責任。受社會環(huán)境的影響，部分黨員教師會有急功近利、過分計較個人得失的思想，在工作中缺乏擔當意識，不能很好地為師生服務(wù)，起不到帶頭模范的作用。分析原因是在基層黨建工作中，工作目標不明確，沒有將“服務(wù)型黨組織建設(shè)”的使命感作為黨員教師教育的落腳點，沒有將個人需求和社會需求結(jié)合起來，為學校的建設(shè)發(fā)展服務(wù)。構(gòu)建服務(wù)型基層黨組織是踐行為人民服務(wù)宗旨的有效載體。況且隨著高校辦學職能的社會服務(wù)性日益凸顯，教師黨員更應(yīng)該投入到基層的社會服務(wù)中來，樹立良好的師德師風，有效地推進黨員教師的師德師風建設(shè)工作。

二、加強教師黨支部建設(shè)的重要意義

“雙帶頭人”黨支部書記建設(shè)就是黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作雙促進，旨在要求黨支部書記在成為“黨建帶頭人”的基礎(chǔ)上努力成為“學術(shù)帶頭人”，或者將“黨建帶頭人”培養(yǎng)成“學術(shù)帶頭人”，更好地激發(fā)基層黨組織的活力，為學校的發(fā)展提供堅強的保障。習近平總書記曾說：“辦好我國高等教育，必須堅持黨的領(lǐng)導，牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導權(quán)，使高校成為堅持黨的領(lǐng)導的堅強陣地?！?/p>

加強教師黨支部建設(shè)，必須以黨的一切工作落實到支部作為導向，堅持不懈地把黨支部建設(shè)作為學校黨建工作最重要的任務(wù)，全面從嚴治黨。把思想政治工作引領(lǐng)落實到支部，把從嚴管理教育黨員落實到支部。充分發(fā)揮支部的政治引領(lǐng)、組織生活、凝心聚力、服務(wù)中心工作等各方面的主體作用，把教師黨支部建設(shè)成為教育黨員的學校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘，使廣大教師黨員成為有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的表率。

三、加強教師黨支部建設(shè)的有效途徑

（一）堅持以德為先，選強配優(yōu)“雙帶頭人”教師黨支部書記

教師黨支部書記的遴選必須以德為先，要堅持“思想政治素質(zhì)好、黨務(wù)工作能力強、學術(shù)科研能力強”三個條件，選配要求既要具備過硬思想政治素質(zhì)，又要專業(yè)能力強，具備教育教學、科學研究等各方面的綜合能力。中層干部、專業(yè)帶頭人、骨干教師是重點人群，同時兼顧個人實際情況，將以上人群選配為支部書記。各學院根據(jù)自己的特點，有針對性地發(fā)展培養(yǎng)對象，將科研骨干、專業(yè)帶頭人中的優(yōu)秀分子發(fā)展成黨員，采用主動上門引導的方式，為大家做好服務(wù)保障，讓這些高端骨干人群感受到基層黨組織的關(guān)心，增強組織的向心力和凝聚力。

（二）加強“雙帶頭人”培養(yǎng)，保障黨建業(yè)務(wù)工作共發(fā)展

“雙帶頭人”教師黨支部書記配備好后，要通過分類指導、分層培養(yǎng)的方式提供各種崗前培訓，主要以各種主題教育、黨校培訓、掛職鍛煉等專項培訓方式，結(jié)合學習強國線上線下的學習模式，理解貫徹習近平總書記系列重要講話精神的意義，提高黨支部書記的思想境界、工作能力和服務(wù)意識。 同時，對于具備學術(shù)發(fā)展?jié)摿Φ狞h支部書記，要在科研、教學、國際視野等方面給予政策傾斜、創(chuàng)造條件，為其專業(yè)培養(yǎng)構(gòu)建成長平臺，不斷提高其黨建、教學、科技等綜合素質(zhì)，構(gòu)建教師黨支部書記黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作共同發(fā)展的聯(lián)動機制。

（三）優(yōu)化機制建設(shè)，為“雙帶頭人”工作開展提供有力保障

優(yōu)化內(nèi)部設(shè)置，盡量按照教工黨員的學科、專業(yè)和重點研究方向，結(jié)合黨員實際數(shù)量，科學合理地設(shè)置特點不同的教工黨支部，同時，要考慮到“雙帶頭人”可能人選在各個黨支部的合理分配。加強支部骨干力量建設(shè)，為支部書記配好支部委員，實行動態(tài)、階梯管理，并對骨干進行專業(yè)培訓，協(xié)助書記開展工作。配合總支干事，協(xié)助指導黨建工作。隨著“不忘初心、牢記使命”主題教育學習的常態(tài)化，黨的組織建設(shè)工作朝著更加職業(yè)化、專業(yè)化的方向發(fā)展，跟蹤掌握高校黨建工作中的新情況，及時為基層組織提供必要的業(yè)務(wù)指導。同時，優(yōu)化健全教師黨支部書記的考核評價機制，將定性評價和定量的工作要求相結(jié)合。增加教師黨支部書記的話語權(quán)，給予一定的決策權(quán)，可以讓其參與黨政聯(lián)席會議討論本部門的各項事務(wù)，反饋廣大師生的合理訴求，充分發(fā)揮黨支部的紐帶作用，確保教師黨支部書記的職務(wù)晉升和工作待遇，如計算工作量，納入績效考核，發(fā)放津貼等。

（四）發(fā)揮“頭雁”作用，充分發(fā)揮“雙帶頭人”的引領(lǐng)表率作用

要發(fā)揮“雙帶頭人”的“頭雁”作用，就要加強作風建設(shè)，培養(yǎng)務(wù)實的精神，讓支部的工作落實、落細、落小。一是強化黨務(wù)工作的重要性，率先垂范，高度重視黨員的先鋒模范作用。二是激發(fā)支部工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性，圍繞習總書記系列講話精神和國家政策工作。三是營造良好的氛圍，以身作則，用言傳身教的方式開展黨建工作。

四、結(jié)束語

高校教師“雙帶頭人”黨支部建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，要緊密圍繞黨的中心工作，通過實施“雙帶頭人”培育工程，充分發(fā)揮高校黨支部的橋梁紐帶和戰(zhàn)斗堡壘作用，形成基層黨支部黨建和專業(yè)的雙融合局面，并且將支部書記的“頭雁”效應(yīng)有力彰顯，從而帶動高校黨建和思想政治工作質(zhì)量的提升。.

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