新形勢下武警部隊車輛維修保障問題與對策研究

朱永杰

摘 要 著眼提升武警部隊車輛維修保障工作水平，通過剖析武警部隊車輛維修保障存在的編制體制、基礎設施、經(jīng)費使用、維修人才能力等四個方面的問題，結合武警部隊實際，提出了具體的對策建議，為提升武警部隊車輛維修保障能力提供參考和借鑒。

關鍵詞 車輛 維修保障 人才培養(yǎng)

中圖分類號：G712文獻標識碼：A

近年來，隨著武警部隊跨區(qū)域機動反恐、處突任務的增多，車輛動用使用頻繁，給武警部隊車輛維修保障工作提出了更高的要求。目前武警部隊車輛維修技術力量、維修保障管理、維修保障模式與部隊車輛維修保障的現(xiàn)實需求之間存較大差距，需結合武警部隊實際認真分析其中的問題，為提高車輛維修保障工作水平提供對策建議。

1武警部隊車輛維修保障面臨的主要問題

1.1編制體制不合理，維修保障人員少與維修保障任務重的矛盾比較突出

隨著車輛維修保障要求越來越高，武警部隊現(xiàn)行的車輛維修編制已不適應車輛維修工作建設發(fā)展的需要。目前，武警部隊車輛維修保障分隊的編制不合理主要表現(xiàn)是人員編制少、維修保障人員嚴重不足。雖然武警部隊各級單位都能按規(guī)定設置車輛維修保障分隊，但維修保障人員編少較少，還經(jīng)常無法足額配備，部分基層部隊車輛維修保障人員缺編達25%以上，維修保障矛盾十分突出。

1.2基礎設施陳舊，維修保障設備落后與維修保障要求高的問題日益凸顯

武警部隊車輛維修保障分隊的基礎設施大多比較陳舊，大部分基層車輛維修保障分隊的基礎設施依然趕不上車輛技術的發(fā)展，武警部隊車輛維修保障分隊的基礎設施不配套、保障能力低等問題尚未根本解決。尤其是機動總隊、支隊的維修車間多為部隊自建或改建而成的，大多存在房屋簡陋，設備陳舊的問題，部分維修車間甚至不能完成不能完成發(fā)動機及箱體的室內吊裝作業(yè)，基本上是兩條地溝，幾套工具的“小作坊” 。武警部隊大部分的維修車間基礎設施、設備已明顯滯后部隊車輛裝備和當前車輛修理行業(yè)的發(fā)展，急需新建或改建。

1.3維修經(jīng)費緊缺，維修經(jīng)費管理不規(guī)范與市場經(jīng)濟發(fā)展不相適應

目前，武警部隊車輛維修保障經(jīng)費是由武警部隊機關直接以資金的形式劃撥到各總隊管理使用，再由總隊劃撥到各支隊管理使用。大部分設備、器材都需要到各支隊自行購買，購買價高，質量還參差不齊，型號也難以統(tǒng)一。同時，當武警部隊將車輛維修經(jīng)費劃撥給各總隊后，大部分總隊都會將經(jīng)費中的30%預留出來，用作各單位車輛大修經(jīng)費，由總隊統(tǒng)一安排，其余70%經(jīng)費下?lián)芙o各支隊;當維修保障經(jīng)費由總隊劃撥到支隊后，支隊預留出經(jīng)費的20 %作為機動經(jīng)費，由支隊統(tǒng)一使用。實際上，由武警部隊機關下?lián)艿能囕v維修保障經(jīng)費真正落實到基層單位的比例僅50 %左右，維修經(jīng)費緊缺的矛盾十分突出，致使許多車輛，特別是大車，得不到及時地保養(yǎng)，不僅給運輸任務的保障帶來了難度，更是埋下了安全隱患。

1.4維修能力較弱，維修人員專業(yè)能力水平與繁重的維修任務不相協(xié)調

目前，由于維修保障分隊技術士官編制較少，加上服役年限的限制，部隊精心培養(yǎng)鍛煉的義務兵骨干很多也不得不退伍，每年都有一大批車輛修理專業(yè)的技術“熟手”、“能手”轉到地方，造成車輛維修分隊的維修人才流失嚴重，隊伍青黃不接，專業(yè)技術骨干缺額較大，嚴重影響了修理工隊伍的良性循環(huán)和保障任務的完成。加之車輛維修的技術含量的不斷提高，也給維修工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

2推動武警部隊車輛維修保障工作水平提升的對策及建議

2.1健全人才培訓機制，提升培訓力度和質量

科技興軍，關鍵在人才。當前武警部隊車輛維修保障能力弱，首要問題是維修保障人才能力弱。通過完善武警部隊車輛維修保障人才培訓機制，科學論證人才培養(yǎng)方案，合理規(guī)劃培養(yǎng)計劃，精心設置教學內容，確保人才培訓質量同時，加大人才培訓力度，分初、中、高三個層級，定期對現(xiàn)有維修保障技術人才進行培訓，做到維修保障技術干部、士官必須經(jīng)過培訓才能上崗，為提升武警部隊車輛維修保障工作水平提供人才支撐。

2.2科學論證編制體制，暢通人才晉升、轉改渠道

人員編制少、人才留不住的問題長期困擾武警部隊車輛維修保障分隊。解決問題的關鍵是要改變現(xiàn)有車輛維修保障分隊編制，營造拴心留人環(huán)境。以部隊實際車輛保障需求為牽引，組織相關領域專家科學論證維修保障分隊編制，。增加車輛維修保障人才的培訓名額，增加高級技術士官和文職人員編制，合理留出預備力量，暢通維修保障人才晉升、轉改渠道，確保維修保障分隊急用人才留的下，晉升有希望，工作能安心，為提高武警部隊維修保障分隊維修保障能力提供人才儲備。

2.3更新車輛維修基礎設施，打牢維修保障物質基礎

沒有良好的維修保障基礎設施，維修人員技術再過硬也無法發(fā)揮出來。在車輛技術日新月異發(fā)展的今天，武警部隊應根據(jù)車輛維修保障行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，引進、采購一批先進的車輛維修保障設備，參照車輛維修機構建設發(fā)展趨勢，新建、改建車輛維修基礎設施，合理規(guī)劃維修區(qū)域，科學配置維修設備與工具，確保維修車間能夠維修保障大部分車輛，并為將來車輛維修保障技術的發(fā)展留出改進余地，為提高車輛維修保障能力打下堅實的物質基礎。

3結束語

武警部隊車輛維修保障工作水平的提升不是一朝一夕能夠解決的，需要各級在編制體制、人才培養(yǎng)管理等方面持續(xù)用力，扎實推進車輛維修保障能力的提高建設，為武警部隊遂行多樣化任務提供堅實的運輸保障。

參考文獻

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