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      淺析中小學(xué)內(nèi)部審計(jì)

      2019-08-09 01:57喬書利
      財(cái)經(jīng)界·下旬刊 2019年7期
      關(guān)鍵詞:提高水平內(nèi)部審計(jì)中小學(xué)

      摘 要:內(nèi)部審計(jì)是建立于單位內(nèi)部,用于監(jiān)督評(píng)價(jià)本單位財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的真實(shí)性、合法性,是審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。如何完善中小學(xué)內(nèi)部審計(jì)工作,更好地配合學(xué)校的教育教學(xué)工作,是當(dāng)前中小學(xué)內(nèi)部審計(jì)部門都應(yīng)該積極思考的問(wèn)題。

      關(guān)鍵詞:中小學(xué) 內(nèi)部審計(jì) 重點(diǎn) 提高水平

      從近幾年教育審計(jì)的結(jié)果來(lái)看,發(fā)生的問(wèn)題越來(lái)越多,形式多樣,說(shuō)明內(nèi)部審計(jì)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,內(nèi)部控制制度流于形式,內(nèi)審人員素質(zhì)良莠不齊,很多中小學(xué)根本不單獨(dú)設(shè)置內(nèi)審部門,內(nèi)部審計(jì)人員嚴(yán)重匱乏,種種情況阻礙了內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展,導(dǎo)致單位在內(nèi)部監(jiān)督上出現(xiàn)漏洞。

      一、中小學(xué)內(nèi)部審計(jì)的重要性

      (1)有效的內(nèi)部審計(jì)能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的職能。近年來(lái),隨著教育規(guī)模的擴(kuò)大,教育投入、教育經(jīng)費(fèi)不斷增長(zhǎng),學(xué)校的項(xiàng)目也越來(lái)越多,經(jīng)濟(jì)管理復(fù)雜化成度提高,各種風(fēng)險(xiǎn)隨之而來(lái),這就要求加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。

      (2)內(nèi)部審計(jì)可以評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度的有效性,促使被審單位強(qiáng)化內(nèi)部控制管理,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,并使內(nèi)部工作的流程安全有效。學(xué)校的內(nèi)部審計(jì)可以有效的促進(jìn)促進(jìn)內(nèi)部控制的完善。內(nèi)部審計(jì)通過(guò)分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因和影響,協(xié)助單位上層管理者完善內(nèi)部控制,促進(jìn)內(nèi)部控制的健全,維護(hù)內(nèi)部控制的建設(shè)。

      (3)內(nèi)部審計(jì)可以有效預(yù)防舞弊和腐敗問(wèn)題,保護(hù)干部,打擊違法行為。內(nèi)部審計(jì)人員與其他成員廣泛接觸、密切聯(lián)系,對(duì)學(xué)校內(nèi)部文化、教學(xué)環(huán)境最為熟悉,在預(yù)防舞弊方面具有無(wú)可比擬的優(yōu)越性。內(nèi)部審計(jì)存在的本身,對(duì)于腐敗就有震懾作用,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)根植于單位內(nèi)部,對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、管理制度,財(cái)務(wù)狀況各方面都很了解,對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也很敏感,容易察覺到各種異常和風(fēng)險(xiǎn),能夠很好的預(yù)防腐敗。

      二、中小學(xué)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)

      (1)做好預(yù)算管理及資金收支流程的內(nèi)部審計(jì)。預(yù)算的審計(jì)重點(diǎn)在于預(yù)算的執(zhí)行,每年10月將預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)結(jié)果上報(bào)上級(jí)部門,分析執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題并做處理。其次,資金收支是單位經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的中心。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)放在事前審批;審批單與報(bào)銷單是否對(duì)應(yīng)一致;是否執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)報(bào)備等。

      (2)做好政府采購(gòu)及資產(chǎn)管理流程的內(nèi)部審計(jì)。學(xué)校采購(gòu)相關(guān)資產(chǎn)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)管理辦法,按規(guī)定的采購(gòu)程序及采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu),招投標(biāo)手續(xù)齊全;資產(chǎn)出入庫(kù)時(shí)要有專人驗(yàn)收并逐級(jí)簽字,及時(shí)辦理出入庫(kù)手續(xù),明確責(zé)任并派專人管理;資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)要履行相應(yīng)的報(bào)廢程序。

      (3)做好建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面:建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)程序是否合法;建設(shè)項(xiàng)目變更的程序是否完備;設(shè)備及材料采購(gòu)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);相關(guān)資金的支付是否有明確的進(jìn)度安排;工程監(jiān)理及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告是否真實(shí)合法等。

      (4)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)部審計(jì)。單位的內(nèi)審部門應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)任職期間學(xué)校的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、資金收支等內(nèi)容進(jìn)行審計(jì),查看是否有違規(guī)問(wèn)題。

      三、如何提高中小學(xué)內(nèi)部審計(jì)的水平

      (1)提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視。首先,中小學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該革新觀念,內(nèi)部審計(jì)的主要任務(wù)已不僅僅是檢查經(jīng)濟(jì)活動(dòng),更增加了完善單位管理的任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)觀念的革新直接導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)地位的提高;其次,完善中小學(xué)內(nèi)部審計(jì)制度,中小學(xué)要按照自身的實(shí)際制定并不斷完善內(nèi)審制度,并嚴(yán)格地按照規(guī)章制度開展工作。

      (2)提高內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德。單位要設(shè)專職內(nèi)審人員,實(shí)行內(nèi)部審計(jì)人員執(zhí)證上崗;加強(qiáng)繼續(xù)教育,對(duì)他們進(jìn)行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高綜合業(yè)務(wù)水平;制定合理的獎(jiǎng)懲制度,充分發(fā)揮審計(jì)人員的主觀能動(dòng)性;加強(qiáng)內(nèi)審人員的思想道德建設(shè),提升職業(yè)素養(yǎng),筑牢思想防線。

      (3)更新內(nèi)部審計(jì)方法和技術(shù)。內(nèi)部審計(jì)不應(yīng)停留在財(cái)務(wù)方面,應(yīng)該創(chuàng)新觀念,更新審計(jì)方法和技術(shù)。要定期召開內(nèi)部審計(jì)研討會(huì),探討一段時(shí)期單位的內(nèi)部審計(jì)成果,客觀分析內(nèi)部審計(jì)對(duì)單位帶來(lái)的影響,通過(guò)分析幫助單位重新定位決策,改善管理和績(jī)效,降低成本,提高教育管理水平;積極與其他單位進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,借鑒優(yōu)秀的方法,與時(shí)俱進(jìn);及時(shí)了解內(nèi)部審計(jì)的先進(jìn)技術(shù)并量力采用,結(jié)合單位實(shí)際,建立一套完備的審計(jì)管理信息系統(tǒng),全程控制,多方防范風(fēng)險(xiǎn)。

      參考文獻(xiàn):

      [1]鄭清標(biāo).中小學(xué)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問(wèn)題及改進(jìn)對(duì)策[J].會(huì)計(jì)師,2018(13):46-47.

      [2]田秋花.加強(qiáng)中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)幾項(xiàng)措施[J].財(cái)經(jīng)界,2009(12X):114-115.

      作者簡(jiǎn)介:?jiǎn)虝?988.10.23 ?山東省臨沂市,臨沂實(shí)驗(yàn)中學(xué)中級(jí)會(huì)計(jì)師。

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