龔菊芳

摘要：隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，大學(xué)生招生規(guī)模的擴大，大學(xué)生黨員人數(shù)不斷增加，大學(xué)生黨建尤其是民辦高校大學(xué)生黨建工作所面臨新問題以及新挑戰(zhàn)，亟需我們用科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度來探討和解決。本文就現(xiàn)階段民辦高校大學(xué)生基層黨建工作存在的問題以及改進大學(xué)生黨建工作的對策進行探討，促進民辦高校大學(xué)生黨建工作順利開展。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生;黨建;創(chuàng)先爭優(yōu);探討

近年來，隨著我國大學(xué)生招生規(guī)模的不斷擴大，以及國家優(yōu)先在大學(xué)生中發(fā)展黨員，現(xiàn)今大學(xué)生黨員人數(shù)不斷增加，大學(xué)生黨建工作越來越引起高校黨務(wù)工作者的關(guān)注。加強大學(xué)生黨建工作對有效管理大學(xué)生、提高其綜合素質(zhì)有著重要意義，是貫徹黨的教育方針的重要內(nèi)容，同時也是落實中共中央關(guān)于高校黨建創(chuàng)先爭優(yōu)工作的要求。本文從分析大學(xué)生基層黨建工作中存在的問題入手，探討大學(xué)生黨建工作的改進建議。

一、高校大學(xué)生基層黨建工作中存在的問題

（1）對大學(xué)生基層黨建工作的重視不夠?；鶎狱h建工作如何全方位參與到以學(xué)科建設(shè)為龍頭的各項工作中去，從目前情況看，存在著兩種傾向：一種是基層黨建工作游離于中心工作之外，單一地、片面地就黨建抓黨建，為黨建抓黨建，把工作范圍局限在組織黨員學(xué)習(xí)、開展黨內(nèi)生活、進行黨員發(fā)展等一些程序性的黨務(wù)工作上;另一種是徹底邊緣化黨建工作，有黨員無組織，有組織無活動，以行政事務(wù)或工作任務(wù)代替黨的建設(shè)，只抓業(yè)務(wù)不抓思想，認為只要工作搞好了，黨的工作就自然搞好了，基層黨建工作基本處于一種放任狀態(tài)。

（2）對基層黨務(wù)工作隊伍建設(shè)重視不夠?；鶎狱h建工作的發(fā)展，要靠基層黨務(wù)工作機構(gòu)的推動，而黨務(wù)工作隊伍的能力和水平又是其中的關(guān)鍵因素。當(dāng)前，民辦高校沒有像政府機構(gòu)合理運用一套相對完善、規(guī)范、合理的干部隊伍管理、培養(yǎng)、晉升機制，對黨務(wù)工作隊伍使用多，培養(yǎng)少，許多現(xiàn)行政策處于導(dǎo)向失衡和激勵缺失狀態(tài)。這樣，既無內(nèi)部良好的發(fā)展機制，又無外部價值認同，于是產(chǎn)生劣幣驅(qū)逐良幣的政治生態(tài)環(huán)境。黨務(wù)干部對現(xiàn)狀已顯露出的自卑性、邊緣性、斷層性，以及在新一輪高校內(nèi)部管理體制改革中的情感失落等問題逐漸顯現(xiàn)，基層黨務(wù)工作隊伍極不穩(wěn)定，致使基層黨務(wù)工作機構(gòu)處于低水平運轉(zhuǎn)狀態(tài)。民辦高?；鶎狱h務(wù)隊伍建設(shè)已成為高校全面建設(shè)中欠賬較多的薄弱環(huán)節(jié)。雖然高校大學(xué)生黨支部都明確進行目標(biāo)管理，但尚未針對大學(xué)生黨支部制定符合其特點的具體規(guī)劃和目標(biāo)，大學(xué)生基層黨建工作有待于進一步探索和創(chuàng)新，需要樹立長遠的規(guī)劃和明確的目標(biāo)。

（3）大學(xué)生黨員教育管理有待于進一步改進和加強。由于民辦高校的學(xué)生大多是學(xué)制為三年大專生，又享受的是高等職業(yè)教育，各專業(yè)大學(xué)生在校學(xué)習(xí)的時間較短、流動性大、人員分散，因此，難以集中安排集體活動等實際情況給大學(xué)生基層黨建工作帶來了一定難度。同時高校的一些基層黨組織活動形式單一，內(nèi)容單調(diào)，質(zhì)量不高，缺乏吸引力，效果明顯下降。其次民辦高校的師生黨員流動性較大，應(yīng)加強流動黨員的教育管理。如果基層黨建工作不改變以往方式，很難發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘的作用。

二、加強高校大學(xué)生基層黨建工作的幾點建議

（1）加大對大學(xué)生黨建工作的重視力度。教育部黨組書記、部長 陳寶生在2019全國教育工作會上指出：“要加強黨的基層組織建設(shè)。抓黨支部是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，是衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否成熟的重要標(biāo)志。要把2019年作為教育系統(tǒng)‘支部建設(shè)年，著力提高黨支部的組織力、感召力、引領(lǐng)力和執(zhí)行力。要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，做好大學(xué)生的思想政治教育工作?！痹邳h的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果的重要舉措，是統(tǒng)籌推進基層黨建工作的重要載體。因此，要把大學(xué)生培養(yǎng)具有較高的思想政治素質(zhì)、較強的理論素養(yǎng)和實踐能力的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人，就要充分重視大學(xué)生的黨建工作，尤其是基層黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體，探求基層黨建工作終極目標(biāo)的實現(xiàn)形式。切實加強高校基層黨組織的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，是具體落實黨的先進性，加強高校基層黨建工作的重要環(huán)節(jié)。

（2）加強高?；鶎狱h務(wù)工作隊伍建設(shè)。切實加強高校基層黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，按照“提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，相對穩(wěn)定”的目標(biāo)和先進性教育活動中制定的黨員先進性的具體要求，建設(shè)一支有價值歸屬感和認同感，政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的黨務(wù)和思想政治干部隊伍是高?；鶎狱h建工作發(fā)展的關(guān)鍵。

要從“講政治”的高度，培養(yǎng)好、使用好這支隊伍。高校黨建工作有其政治屬性，同時也含有學(xué)術(shù)屬性，要從政治學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科角度培養(yǎng)基層黨務(wù)干部;要充分考慮和科學(xué)認識基層黨務(wù)工作的任務(wù)和特點，認真研究和探索新形勢下高校基層黨務(wù)干部的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)模式;堅持專兼結(jié)合與德才兼?zhèn)涞脑瓌t，搞好基層黨務(wù)干部的選拔，并通過實行動態(tài)管理，引入有效的激勵機制，不斷優(yōu)化這支隊伍的結(jié)構(gòu)，逐步建立起良性循環(huán)的選拔、培養(yǎng)和使用機制。

（3）加強以流動黨員服務(wù)站、專業(yè)、班級、寢室為單位的基層黨建工作。在大學(xué)生學(xué)習(xí)實踐工作中，其日常接觸的群體主要以實習(xí)單位、專業(yè)、班級和寢室為單位，因此，改變傳統(tǒng)的黨建活動形式，將以支部為單位開展活動改為以實習(xí)單位、專業(yè)、班級或?qū)嬍覟閱挝?。并在其所在實?xí)單位或者工作單位委派素質(zhì)高并且具有一定組織能力的黨員同學(xué)作為流動黨支部臨時負責(zé)人，確保流動黨員與黨支部以及學(xué)校黨委的溝通暢通，讓每一名黨員同志能夠以最直接最快捷的方式獲得相關(guān)信息，有效的開展組織生活，確保流動黨員的有效管理。

（4）加強基層大學(xué)生黨員的責(zé)任感，樹立崇高的價值觀。要以加強黨員隊伍先進性建設(shè)為主線，以增強黨性修養(yǎng)、提高黨員意識、發(fā)揮黨員作用為重點，緊扣活動主題，創(chuàng)新活動載體，在解決問題、推動工作、促進發(fā)展上求實效，努力把廣大黨員鍛煉成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實實踐者。針對部分黨員同學(xué)和積極分子加入黨組織的主要目的是為了找到一份好工作，有一個好的畢業(yè)去向，作為負責(zé)黨建工作的教師要加以有效引導(dǎo)。要使青年共產(chǎn)黨員具有大局觀念，讓其認識到只為自身的利益考慮是不能夠有更大的發(fā)展，只有切實樹立為人民服務(wù)的思想才能夠最大化的實現(xiàn)自身價值。

總之，要切實有效的加強大學(xué)生基層黨組織建設(shè)，高校必須針對不斷發(fā)展變化的客觀情況采取各種靈活措施，建立長效機制，使更多的先進青年同學(xué)更加便捷地接近黨組織，與黨組織進行深層次的思想溝通，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的具有較強專業(yè)技術(shù)水平和良好修養(yǎng)的年青共產(chǎn)黨員。

參考文獻：

[1]高校大學(xué)生黨建工作探析[J].徐州教育學(xué)院學(xué)報，2007（22）：3-5.