費菲 孫立銳

摘? 要：高校中大學(xué)生黨員和黨支部都是黨的重要組成部分，高校中大學(xué)生黨建工作是高校的思想政治工作的重要組成部分，也是高校育人工作中的重要組成部分。文章主要分析了時代變化、對象變化、環(huán)境變化等各種因素對高校大學(xué)生黨建工作的影響，并以西安電子科技大學(xué)微電子學(xué)院的大學(xué)生黨建工作為例闡釋了如何構(gòu)建全過程大學(xué)生黨建形式，落實黨和國家對高校黨建工作提出的新要求，為創(chuàng)新高校黨建工作形勢做出有益的探索。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生;黨建;創(chuàng)新;實踐

中圖分類號：G641 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：2096-000X（2019）24-0159-03

Abstract： The party members and party branches of college students are an important part of the party.The party building work of college students is an important part of the ideological and political work of colleges and universities， and also an important part of the work of educating people in colleges and universities. This paper mainly analyzes the influence of various factors such as the changes of times， objects and environment on the party building of university students， and illustrates how to construct the form of party building of university students in the whole process by taking the work of party building in the School of Microelectronics in Xidian University as an example. Implementing the new requirements of the party and the state for party building in colleges and universities， and making beneficial explorations for innovating the situation of party building in colleges and universities.

Keywords： university students; party building; innovation; practice

一、高校黨建工作重要性

大學(xué)生黨員的發(fā)展、培養(yǎng)和大學(xué)生黨建都是高校黨建工作的重要組成部分，也是高校大學(xué)生思想政治教育工作的重要內(nèi)容，更是中國共產(chǎn)黨發(fā)展和建設(shè)工作的重要部分。[1]根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)報道的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2018年6月，我國高校僅在校大學(xué)生黨員總數(shù)就逾211萬人，占全國高校學(xué)生總數(shù)的7.7%。[2]

對于這樣一個流動性較強的高知識群體發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，既是培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)者和接班人的需要，又是促進我國高等教育事業(yè)又好又快發(fā)展的根本保障，對確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達具有重大的戰(zhàn)略意義[3]。

積極探索大學(xué)生黨建工作的新思路、新模式和新途徑，是當(dāng)代大學(xué)生黨員的需求，是時代的要求，也是黨和國家的要求，更是當(dāng)代高校黨務(wù)工作者，思想政治教育工作者所必須思考的問題。

二、高校黨建工作發(fā)展現(xiàn)狀

黨和國家對高等人才非常重視，這種重視直接體現(xiàn)在高校大學(xué)生的黨員發(fā)展數(shù)量和比例上。每年新發(fā)展的大學(xué)生黨員數(shù)量都占據(jù)當(dāng)年全國發(fā)展黨員總數(shù)中相當(dāng)高的比例。這樣的重視和高的發(fā)展比例都要求各高校必須嚴把大學(xué)生黨員的培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，提高大學(xué)生黨建工作效能，將大學(xué)生黨建作為高校的重點工作來抓。目前，高校大學(xué)生黨建工作取得了豐碩的成果。然而，在新的形勢下，這項工作也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

第一，大學(xué)生的入黨動機多樣化。我國高校是發(fā)展青年黨員的重要陣地，黨和國家對大學(xué)生黨員發(fā)展高度重視;近幾年來，大學(xué)生黨員人數(shù)增長很快，其中大部分學(xué)生黨員確實起到了先鋒模范作用。但也有部分大學(xué)生入黨動機不純：有相當(dāng)一部分學(xué)生在入黨動機中考慮入黨對以后工作，尤其以公務(wù)員招考等類型的事業(yè)單位招考工作的有利影響才選擇入黨。以2018年廈門大學(xué)“潔潔良”事件為例，該學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)一貫優(yōu)秀，在同學(xué)和老師面前所表現(xiàn)出的政治覺悟和思想政治素質(zhì)也較高，是一名學(xué)生黨員。然而，該生卻在網(wǎng)絡(luò)上一再發(fā)表反黨、反國家、反社會主義的不良言論。雖然目前，學(xué)生黨員中這種“兩面人”實屬少數(shù)，但不得不承認當(dāng)前部分學(xué)生的入黨動機越來越功利化，導(dǎo)致黨員入黨前后行為的反差極大。

第二，高校學(xué)生黨建工作的教育環(huán)境更加復(fù)雜。一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展和成熟，信息技術(shù)使大學(xué)生獲取資源的渠道越來越多，速度越來越快。大學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的重要階段和好奇心旺盛卻又缺乏足夠的社會經(jīng)驗的時期，良莠不齊的海量信息對大學(xué)生的辨析能力提出了巨大挑戰(zhàn)，這給大學(xué)生黨員的發(fā)展與培養(yǎng)、理想信念的塑造造成了干擾，也使高校育人環(huán)境、黨建工作環(huán)境愈加復(fù)雜，增大了高校學(xué)生黨建工作的難度。[4]

另外一方面，隨著我國的改革開放事業(yè)不斷向前推進，西方的各類反華勢力，借助不同的社會思潮的掩護，披著民主的外衣，打著學(xué)術(shù)研究的幌子，正在對我國高校大學(xué)生進行全方位的滲透。學(xué)生黨員作為高校學(xué)生群體中的一部分，也不可避免地會受到影響。這也促使了高校學(xué)生黨建工作的教育環(huán)境進一步復(fù)雜化。

第三，入黨管理前緊后松。目前。我國高校在學(xué)生黨員發(fā)展過程中十分注重入黨前對發(fā)展對象各方面素質(zhì)的考察和把控;但對于學(xué)生入黨后的管理和繼續(xù)教育卻沒有形成好的辦法。導(dǎo)致高校學(xué)生黨支部除了做好黨章要求“三會一課”等“必選動作”外，沒有構(gòu)建起行之有效的大學(xué)生黨建“自選動作”的制度或辦法。導(dǎo)致高校黨員發(fā)展前緊后松的狀況發(fā)生，使得部分學(xué)生黨員產(chǎn)生了惰性，對自身要求下降，無法發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

三、高校黨建工作面臨的新要求

近年來，高校大學(xué)生黨建所面臨的時代和教育對象為我們的黨建工作提出了新要求;黨和國家對我國高校的黨建工作也提出了新要求，一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和互聯(lián)網(wǎng)對各個領(lǐng)域的不斷滲透，大學(xué)生的生活已經(jīng)與互聯(lián)網(wǎng)密不可分。中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第41次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，我國網(wǎng)民規(guī)模達到7.72億，而網(wǎng)民中學(xué)生群體規(guī)模最大，高達25.4%[5]。顯然，我們的高校學(xué)生黨員也必然是這龐大群體中的一員。這也就決定了我國高校黨建工作的對象已然是互聯(lián)網(wǎng)一代了。

另一方面，根據(jù)美國學(xué)者馬丁·特羅的研究，如果以高等教育毛入學(xué)率為指標(biāo)，則可以將高等教育發(fā)展歷程分為“精英、大眾和普及”三個階段。他認為當(dāng)高等教育毛入學(xué)率達到15%-50%時，高等教育就進入了大眾化階段。根據(jù)2017年我國高考的數(shù)據(jù)顯示，我國的高考錄取率已經(jīng)達到74.46%[6]，我國高等教育已經(jīng)進入普及階段。入學(xué)率的升高意味著更多的高中畢業(yè)生步入大學(xué)校園，接受高等教育。

高校黨員發(fā)展的對象在數(shù)量和質(zhì)量上都發(fā)生了前所未有的巨大變化，高校學(xué)生黨建工作也必然面臨前所未有的新形勢。

習(xí)近平總書記在十九大報告中指出：“意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路。必須推進馬克思主義中國化時代化大眾化，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結(jié)在一起。”在第二十三次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會議上，習(xí)近平總書記就高校黨建工作做出重要指示強調(diào)：辦好中國特色社會主義大學(xué)，要堅持立德樹人，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程;強化思想引領(lǐng)，牢牢把握高校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。[7]

社會意識形態(tài)多元化，各種思潮對當(dāng)代大學(xué)生的影響巨大，使得當(dāng)代大學(xué)生對黨的認識不同于以往，對入黨的積極性等方面都有影響。我們高校黨建工作的對象本身也發(fā)生了巨大變化。我國高?，F(xiàn)在的教育對象主要是95后大學(xué)生，甚至有部分00后已經(jīng)進入大學(xué)。當(dāng)代大學(xué)生成長在一個物質(zhì)資源相對發(fā)達，開放度高，包容性強的社會環(huán)境，這使得他們有不同于以往任何時代大學(xué)生的思想特點。首先，他們樂于接受新事物，但認知形式更趨于直觀化。第二，當(dāng)代大學(xué)生的個性更加強烈。第三，當(dāng)代大學(xué)生的價值觀更加多元化，道德趨向更加復(fù)雜。

同時，我們也應(yīng)意識到，黨建工作是黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒作用有效發(fā)揮的重要保障。提升黨建工作不僅是為了提升黨組織內(nèi)部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，也是為了黨組織對于外部人員的吸引力，爭取更多的青年先進力量，這也是黨的工作永葆先進的重要保障。

四、全過程黨建工作實踐

針對我國高校在大學(xué)生黨建工作中存在的問題，同時也是為了更好地適應(yīng)新時代高校學(xué)生黨建的新變化、新形勢，除了堅守好已有的黨建工作要求外，積極創(chuàng)新黨建工作形式，才能更好的回應(yīng)新時代中國特色社會主義建設(shè)中黨和國家對高校黨建尤其高校學(xué)生黨組織建設(shè)的要求，滿足黨和國家對高等人才培養(yǎng)的要求。

西安電子科技大學(xué)微電子學(xué)院在大學(xué)生黨建工作中進行了創(chuàng)新的實踐探索，著力構(gòu)建一個涵蓋了“入黨啟蒙-黨員學(xué)習(xí)-先鋒示范-支部堡壘”的全過程黨員培養(yǎng)和黨建體系。

首先，建立紅色朝陽班，厚植紅色基因，創(chuàng)新入黨啟蒙教育。紅色朝陽班是從微電子學(xué)院2017級開始試行的集入黨啟蒙教育，初、中級黨校學(xué)習(xí)于一體的先進組織。該班打破了原有班級的界限，廣泛吸納學(xué)院內(nèi)追求思想進步的學(xué)生，通過讀書會、參觀學(xué)習(xí)、知識競賽等多種形式的紅色主題教育、理想信念教育、先進典型教育，達到在大學(xué)生中傳承紅色基因，厚植紅色沃土，開創(chuàng)新時代入黨啟蒙教育的新形式。

紅色朝陽班的主要活動形式分為：朝陽之光、朝陽之聲、朝陽先鋒和朝陽行動四個模塊。朝陽之光板塊主打理論學(xué)習(xí)，指引朝陽班學(xué)生的學(xué)習(xí)方向，主要學(xué)習(xí)馬克思主義理論及黨的相關(guān)理論知識。朝陽之聲主打發(fā)聲亮劍，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注時事政治，用馬克思主義理論和辯證唯物主義思想分析時事，針對不良網(wǎng)絡(luò)輿論，敢于發(fā)聲、善于發(fā)聲。朝陽先鋒則主推學(xué)生中的先進典型，鼓勵學(xué)生“亮身份、樹形象、立標(biāo)桿”。朝陽行動旨在理論聯(lián)系實踐，將朝陽班所學(xué)習(xí)的理論轉(zhuǎn)化成實際行動，以理論指導(dǎo)實踐，以實踐推動對理論學(xué)習(xí)的再認知。

通過一年多的實踐培養(yǎng)，紅色朝陽班已經(jīng)培養(yǎng)出一批有擔(dān)當(dāng)意識、領(lǐng)袖氣質(zhì)、較強理論素養(yǎng)和實踐創(chuàng)新精神的優(yōu)秀青年學(xué)子，同時也是學(xué)院入黨積極分子。

其次，搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，為學(xué)生黨員提供全方位學(xué)習(xí)路徑。學(xué)院聯(lián)合校黨委組織部，打造“新征程”黨建工作室，由學(xué)院黨委負責(zé)黨建新媒體工作。工作室日常運營由學(xué)生團隊全權(quán)負責(zé)，打造我?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”黨建的優(yōu)秀平臺。另外，在學(xué)院微信公眾號、朝陽班微信公眾號中也設(shè)置有“微院人物志”、“暢享網(wǎng)上好聲音，不做沉默大多數(shù)”等主流文化意識形態(tài)教育，為黨員網(wǎng)絡(luò)教育平臺助力。

再次，鼓勵先鋒黨員“亮身份、樹形象、立標(biāo)桿”，形成黨員先鋒示范作用。學(xué)院鼓勵學(xué)生黨員亮出身份發(fā)揮作用，經(jīng)過長期的教育、建設(shè)，學(xué)院大學(xué)生黨員先鋒示范作用明顯，更是涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的少數(shù)民族黨員。他們在思想上與黨保持高度一致，努力學(xué)習(xí)黨的相關(guān)知識和先進理論;學(xué)習(xí)生活中，樂于幫助同學(xué)，尤其是對那些漢語稍顯薄弱的少數(shù)民族同學(xué)開展了系統(tǒng)性的幫扶，使他們在學(xué)習(xí)成績提高的同時感受到了黨組織的關(guān)懷和溫暖。在民族團結(jié)工作中，凸顯黨員尤其是少數(shù)民族黨員先鋒作用，堅決做到學(xué)院上心、支部關(guān)心、學(xué)生暖心、讓黨放心。

建立黨員先鋒導(dǎo)師制。在高年級中遴選，學(xué)習(xí)、生活、社團等不同方面有突出表現(xiàn)的學(xué)生黨員擔(dān)任低年級學(xué)生的導(dǎo)師，全方位對低年級同學(xué)進行引導(dǎo)。一些低年級同學(xué)過于迷信高年級學(xué)長學(xué)姐，將學(xué)長學(xué)姐的話視為“真理”，因此出現(xiàn)了一些學(xué)生罔顧學(xué)校規(guī)章制度和各項通知，只聽學(xué)長學(xué)姐的。設(shè)立高年級黨員先鋒導(dǎo)師，一方面發(fā)揮黨員的思想引領(lǐng)作用，另一方面促進不同年級學(xué)生交流，有效避免不良學(xué)長學(xué)姐的影響。

最后，創(chuàng)新師生支部共建形式，暢通師生交流渠道。學(xué)院在學(xué)校南北兩個校區(qū)均有分布，由于地理限制，師生交流不暢情況由來已久。為打破地理、身份壁壘，學(xué)院開展了以支部為單位的共建活動，架起師生交流溝通橋梁，在師生支部共建過程中既體現(xiàn)了課程思政的相關(guān)要求，也落實了學(xué)業(yè)幫扶、專業(yè)引領(lǐng)等工作，促進師生全面發(fā)展。

五、全過程黨建工作實踐意義

全過程黨建構(gòu)建的主要價值在于其政治意義和教育意義。

政治意義包括了通過大學(xué)生黨建筑牢廣大學(xué)生黨員馬克思主義和共產(chǎn)主義的理想信念基礎(chǔ);以馬克思主義為指導(dǎo)，貫徹落實黨中央和國家民族團結(jié)相關(guān)政策，發(fā)展優(yōu)秀的少數(shù)民族學(xué)生加入黨組織;運用馬克思主義理論自覺抵制不良社會思潮的影響，鞏固主流意識形態(tài)的社會地位。

教育意義包括了通過入黨前置教育豐富學(xué)生馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)等相關(guān)知識儲備;構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，豐富學(xué)生黨員日常的理論學(xué)習(xí)渠道;將大學(xué)生黨建與思想政治教育緊密結(jié)合，有效開展主旋律教育。

創(chuàng)新工作方式是新時代對高校黨建工作的要求。西安電子科技大學(xué)微電子學(xué)院通過構(gòu)建全過程黨建體系，讓大學(xué)生黨員發(fā)展、培養(yǎng)工作的前、中、后形成一個完整的閉環(huán)過程，不但有效解決了現(xiàn)存于高校大學(xué)生黨建工作中存在的突出問題，創(chuàng)新了黨建的方式方法，提升了大學(xué)生黨建工作的效度，使大學(xué)生黨建工作擁有了更豐富的實際載體，更有利于提高黨員質(zhì)量，也有效提升了黨在高校學(xué)生中的持久的吸引力。

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p：//dangjian.people.com.cn/n1/2018/0328/c117092-29893513.html.