譚子好
近年來,瀘溪縣始終把加強教師隊伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展的首要抓手,加大教育投入,創(chuàng)新教師管理模式,優(yōu)化城鄉(xiāng)教師配置,加強城鄉(xiāng)師資隊伍建設(shè),促進了全縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,走出了一條師資隊伍優(yōu)化、城鄉(xiāng)教育發(fā)展均衡的新路子。
一、實行“三個傾斜”,提升教師的獲得感
作為少數(shù)民族地區(qū)國家重點扶持的深度貧困縣,瀘溪縣堅持“抓教育就是抓經(jīng)濟、抓教育就是抓脫貧”的發(fā)展理念,出臺文件,建立健全教育經(jīng)費投入保障、教育工作目標(biāo)責(zé)任考核、獎勵名優(yōu)教師等機制。實施“三個傾斜”政策,提高教師地位,維護教師權(quán)益,改善教師待遇,提升教師幸福從教指數(shù),樹立教師獻身、終身從教堅定信念。
實行農(nóng)村教師經(jīng)濟待遇傾斜政策。每年斥資1200多萬元,優(yōu)先全額落實農(nóng)村教師績效工資每人每年14140元。此外,2009年起實行農(nóng)村教師崗位津貼制度,全縣農(nóng)村學(xué)校有1577人享受農(nóng)村教師崗位津貼。
實行教師職務(wù)評審向農(nóng)村教師傾斜政策。要求城鎮(zhèn)學(xué)校教師晉升職務(wù)、參評特級教師、評選縣級以上優(yōu)秀教師等,須在農(nóng)村學(xué)校任教一年以上。
實行農(nóng)村教師評優(yōu)評獎傾斜政策。評選優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教育工作者時,80%的表彰指標(biāo)向農(nóng)村教師傾斜。每年有300多名堅守崗位、傾心奉獻的農(nóng)村教師受到各級政府表彰獎勵。
二、推行“三項工程”,全面提升教師幸福感
實施農(nóng)村教師公轉(zhuǎn)房建設(shè)工程。按照“政府統(tǒng)籌、個人墊資、產(chǎn)權(quán)公有、以息抵租、周轉(zhuǎn)使用”的原則,全面實施農(nóng)村中小學(xué)教師公轉(zhuǎn)住房建設(shè)工程。
實施農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程。從2010年起,瀘溪縣將農(nóng)村中小學(xué)教師住房納入保障性住房建設(shè)中,2012年,教師實現(xiàn)住有所居。從2010年起,瀘溪縣開展人才引進全日制師范類研究生、重點師范院校本科畢業(yè)生到高中學(xué)校任教,均提供一套工作住房。
實施教體優(yōu)化工程。實施了以教育“四大工程”和“全面改薄”工程為內(nèi)容的教體優(yōu)化工程。五年來,累計投入資金29702萬元,新改擴建校舍面積8.75萬平方米,全面改善教師辦公條件和學(xué)生入學(xué)環(huán)境,教師的幸福感、歸屬感進一步增強。
三、強化“三個建設(shè)”, 提升教育質(zhì)量和內(nèi)涵
強化校長隊伍建設(shè)。瀘溪縣于2016年制定下發(fā)《中小學(xué)校幼兒園干部管理辦法》,建立校長遴選聘任機制,實行城鄉(xiāng)雙向交流,先后從城區(qū)名優(yōu)學(xué)校選拔20余名優(yōu)秀副校長到農(nóng)村學(xué)校擔(dān)任校長;分批派送農(nóng)村學(xué)校校長赴北京、上海等地進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考察學(xué)習(xí);借助高校資源,對農(nóng)村教師實行定單式培訓(xùn)打造。
強化教師隊伍建設(shè)。教師在推動教育改革和發(fā)展方面發(fā)揮了決定性作用。為了加強教師隊伍建設(shè),瀘溪縣通過三個方面的工作促進了教師專業(yè)化成長、提高了教師整體素質(zhì)、提升了教育教學(xué)質(zhì)量。第一、評選表彰優(yōu)秀教師。設(shè)立政府教育獎勵基金,瀘溪縣委、縣政府隆重召開教育表彰大會,瀘溪縣財政每年安排資金500萬元獎勵優(yōu)秀教師、教育工作者。每兩年組織一次縣級學(xué)科帶頭人評選,實行滾動式管理,實行特殊崗位津貼制度,每人每月享受特殊津貼300元,所需經(jīng)費由縣財政列支。對做出突出貢獻的中青年教師,按規(guī)定破格晉職晉級。第二、開展教師全員培訓(xùn)。瀘溪縣教體局每學(xué)期選派10名以上中青年高中骨干教師到長沙名校跟班學(xué)習(xí),接受新的教育理念和教育方法。每年選派5名以上中小學(xué)正、副校長到省外名校掛職學(xué)習(xí),提高教育管理水平。實施“國培計劃”,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)藝體教師無校籍走教制度,組織州縣學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀骨干教師送教送培,分片區(qū)對全縣中小學(xué)校教師進行全員輪訓(xùn)。第三、實行城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶。提升農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,就要把城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的辦學(xué)理念、資源引入農(nóng)村。瀘溪縣實行“捆綁式”支教制度,把城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的辦學(xué)理念、資源引入農(nóng)村,每所城鎮(zhèn)學(xué)校對口支教農(nóng)村學(xué)校時,將對口支教學(xué)校納入城鎮(zhèn)學(xué)校的考核范圍。從而,提升城鎮(zhèn)學(xué)校教師的積極性。每年選派100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小的教師到片村小任教,每學(xué)期組織6名農(nóng)村中小學(xué)校長、20名農(nóng)村中青年骨干教師到教育發(fā)達地區(qū)的名校掛職或跟班學(xué)習(xí)。
強化師德師風(fēng)建設(shè)。瀘溪縣強化師德教育,先后開展“樹三品、獻三愛、創(chuàng)三優(yōu)”“爭當(dāng)四有好老師”等活動,使教師人人爭當(dāng)標(biāo)兵。開展“廉政文化進校園”、有償家教專項治理等活動,有效遏制了各類辦班行為,受到社會的廣泛好評。
通過改革創(chuàng)新教師管理模式,全縣教師隊伍結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化,教師素質(zhì)不斷提升,城鄉(xiāng)教師合理流動,為提高農(nóng)村教育質(zhì)量和實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了強有力的師資保障,教育振興碩果累累:先后榮獲“全國義務(wù)教育基本均衡縣”“湖南省推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進縣”等500多項榮譽。