城市慢行交通安全問題成因及對策研究

李亞男

摘 要：隨著“十三五”計(jì)劃的不斷推進(jìn)，城市建設(shè)速度日益加快，環(huán)境問題成為了大家思考的重點(diǎn)。如何控制污染，給人們提供適宜的生態(tài)環(huán)境，成為了大家關(guān)注的重點(diǎn)。慢行交通作為一種低碳的交通行為，在“以人為本”的規(guī)劃當(dāng)中，加強(qiáng)解決“最后一公里”問題的有效實(shí)施。慢行交通的推廣首要解決的是安全問題，其也是健康環(huán)保的出行方式，可以為安全慢行交通系統(tǒng)的打造，提供可行性的慢行交通保駕護(hù)航，提高城市活力，改善城市形象。

關(guān)鍵詞：城市慢行;交通安全;問題成因

一、城市慢行交通安全現(xiàn)狀與特征

從目前的形勢上看，非機(jī)動(dòng)車運(yùn)行的穩(wěn)定性較差，非沖突和速差是造成非交通事故的主要原因，并且騎自行車的人員很容易受傷，步行交通靈活性較強(qiáng)，并且這部分的治理較弱，違章等不安全因素較多。2007年的時(shí)候，我國道路交通死亡人數(shù)達(dá)到了104372人，騎自行車的占據(jù)10.72%，行人占據(jù)13.77%[1]。研究發(fā)現(xiàn)，小型契約與行人或者自行車碰撞速度主要集中在20千米每小時(shí)到60千米每小時(shí)之間，占據(jù)總事故的77.9%。當(dāng)車低于這個(gè)速度的時(shí)候，事故率就會(huì)降低。另外，行人 /自行車交通事故基本形態(tài)可以分為三種類型。具體的參見表格（1）。

二、城市慢行交通安全問題成因分析

第一，慢行交通設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計(jì)因素當(dāng)中。（1）混合交通狀況沒有得到本質(zhì)上的轉(zhuǎn)變。（2）慢行交通銜接設(shè)施規(guī)定與設(shè)計(jì)的合理性不足。例如：上海黃浦區(qū)存在違章情況下的交通事故，行人死亡占比是62%。第二，從慢行交通組織與管理上看，（1）傳統(tǒng)的交通組織方式?jīng)_突嚴(yán)重。（2）車輛亂停放占用了慢行交通空間。（3）車輛和行車管理上還存在非正常狀態(tài)以及行人。速度越高，安全性越低。第三，行人自行車交通自身的不安全因素中，（1）行人和自行車的運(yùn)行比較自由無序。（2）自行車和行人無安全保護(hù)設(shè)施， 自身安全性差。（3）不安全的過街心理和行為影響了過街安全。第四，機(jī)動(dòng)車與慢行交通沖突的分析上，（1）無過街橫道的一般路段上的沖突，屬于無約束沖突，一旦出現(xiàn)比較嚴(yán)重。（2）慢行過街設(shè)施上的沖突，屬于約束沖突。也是視線阻擋情況下的過街沖突。

三、城市慢行交通安全系統(tǒng)的對策設(shè)計(jì)

（一）慢行交通在城市交通中的戰(zhàn)略地位

從戰(zhàn)略的角度看，不少地區(qū)保障步行交通，并引導(dǎo)自行車合理的運(yùn)行，促進(jìn)動(dòng)車向著公交方向進(jìn)行轉(zhuǎn)移。并且，在城市交通進(jìn)一步發(fā)展的過程中，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)化交通設(shè)施與慢行交通設(shè)施，明確道路的優(yōu)先權(quán)，實(shí)現(xiàn)車讓人與人讓車的目標(biāo)完成。這樣才能從本質(zhì)上，改變交通安全性的問題。

（二）優(yōu)化慢行系統(tǒng)交通組織

提高交通安全與交通運(yùn)行的效率。制定一體化的組織方式。一體化的主要內(nèi)容是在交通設(shè)計(jì)與組織、信號控制、管理的作用下，完成統(tǒng)一的處理。另外，還需要結(jié)合實(shí)際情況，構(gòu)架統(tǒng)一的交通信號。提高交叉口運(yùn)行空間的明確性，縮小沖突，降低沖突點(diǎn)。例如：深圳沖突點(diǎn)由 52個(gè)減少到 28個(gè)。

（三）路段交通安全設(shè)計(jì)

第一，需要構(gòu)建橫斷面慢行交通一體化。部分城市非機(jī)動(dòng)車道改造成為公交專用道，步行空間變?yōu)樽孕熊嚨溃孕熊嚨擂D(zhuǎn)變?yōu)楣曹嚨?。第二，?gòu)建慢行交通平面過街。在交通量較大的路段設(shè)置行人過街信號。行人過街橫道設(shè)置在公交?？可嫌挝恢谩５谌?，立體過街設(shè)施。在過街行人流量大、自行車流量小路段上，降低設(shè)計(jì)成本，提高通行率。

（四）交叉口交通安全設(shè)計(jì)

交叉口交通安全設(shè)計(jì)上，（1）需要擴(kuò)大交叉口的視野范圍。（2）需要減小交叉口路緣石轉(zhuǎn)彎半徑。（3）需要實(shí)現(xiàn)交通渠化設(shè)計(jì)。例如：交通島等設(shè)施引導(dǎo)的時(shí)候，需要減少?zèng)_突，提高行人過街的安全性。（4）需要考慮安全的綠化設(shè)計(jì)。有的位置為了避免遮擋視線，可以使用低矮的灌木種植方式。（5）需要優(yōu)化交叉口信號配制。完成空間上交通流線在時(shí)間上的分離。（6）需要在干路上強(qiáng)制分離快慢交通。優(yōu)化空間，保障各級路段的正常行駛。

（五）慢行交通系統(tǒng)安全的交通管理對策

第一，需要在城市規(guī)劃與城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化交通分布，加強(qiáng)干路的開發(fā)，降低主干路交通影響。此路上需要設(shè)施單位進(jìn)出口，或者是其它的措施，保證主干路的功能性。第二，構(gòu)建和實(shí)施變堵為疏 、堵疏結(jié)合的方式[3]。轉(zhuǎn)變原有的需求導(dǎo)向，防止行人違章穿行，提高過街合理性。第三，道路兩側(cè)的位置，可以構(gòu)建交通設(shè)計(jì)與集中管理制度，提高過街設(shè)施的安全性。第四，需要加強(qiáng)交通管理安全性教育的宣傳力度，進(jìn)一步提升行人的安全出行意識。對行人和非機(jī)動(dòng)車的管理也需要進(jìn)一步提升，打造一個(gè)良好的城市慢行交通環(huán)境。

總結(jié)：隨著社會(huì)的進(jìn)步，交通屬于城市發(fā)展的骨架，交通的合理性和系統(tǒng)性，在城市發(fā)展的過程中，呈現(xiàn)了承上啟下的重要作用。改善慢行交通安全的主要措施可以分為規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理、執(zhí)法四個(gè)方面。規(guī)劃上需要優(yōu)化土地，提升道路等級的匹配程度，提高交通需求性。設(shè)計(jì)上需要在以人為本的基礎(chǔ)上，提高精細(xì)化的程度。管理上需要快慢分離，統(tǒng)籌發(fā)展。執(zhí)法上，需要提高安全交通的宣傳力度與執(zhí)法力度。結(jié)合不同的情況，制定不同的安全設(shè)計(jì)和管理措施。

參考文獻(xiàn)：

[1] 趙晶心. ?上海慢行交通的復(fù)興與重塑——?dú)v史選擇與未來挑戰(zhàn)[J].交通與運(yùn)輸. 2018（04）：15-16

[2] 韓金江，李芷欣，封華強(qiáng). 桂林中心旅游區(qū)慢行交通系統(tǒng)研究[J]. 居舍. 2018（22）：99-100

[3] 黃鸝，畢明巖，鄧琳. ?齊齊哈爾市勞動(dòng)湖慢行交通走廊建設(shè)策略研究[J].建材與裝飾. 2017（10）：15-16