李愛超 徐雙

摘 要：民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)以全新的視點(diǎn)和先進(jìn)的理念，發(fā)揮合作辦學(xué)的優(yōu)勢。要采取超常規(guī)措施，加大教師補(bǔ)充力度，著力構(gòu)建人才高地。要對進(jìn)修培訓(xùn)目標(biāo)管理，創(chuàng)新師資管理機(jī)制，全面提高師資隊(duì)伍整體素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：民辦高校；師資培訓(xùn)；改革創(chuàng)新

前言

“民辦”高校是高等教育改革創(chuàng)新的產(chǎn)物，實(shí)行新的辦學(xué)體制。與這種辦學(xué)體制相適應(yīng)，師資隊(duì)伍建設(shè)不應(yīng)當(dāng)也不能走一般高校的老路。為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)，適應(yīng)新時(shí)期高等教育改革和發(fā)展以及人才培養(yǎng)的需要，必須以全新的視點(diǎn)和先進(jìn)的理念，充分發(fā)揮民辦的體制優(yōu)勢，努力探索和構(gòu)建師資隊(duì)伍建設(shè)的新模式。

一、科學(xué)定位，合理制訂師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃

民辦高校由于自身的特殊性質(zhì)，擔(dān)負(fù)著為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供人才支撐和智力支持的重任。從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的角度出發(fā)，從學(xué)校的自身實(shí)際情況出發(fā)，學(xué)校的辦學(xué)定位應(yīng)該是多科性、以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的教學(xué)型院校。教學(xué)型高校培養(yǎng)目標(biāo)是從事第一線生產(chǎn)、服務(wù)和管理的各類應(yīng)用型、技能型人才[1]。

民辦高?！敖ㄐＭ?、起步遲”，師資建設(shè)不能和建校幾十年的老高校一樣要求，但也要從實(shí)際出發(fā)，在短期內(nèi)達(dá)到教育部頒發(fā)的高校設(shè)置條例的要求。同時(shí)，規(guī)劃目標(biāo)要講究可行性。規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)該切合實(shí)際，滿足事業(yè)發(fā)展的需要和實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的要求，在短期內(nèi)達(dá)到獨(dú)立設(shè)置的本科院校對師資隊(duì)伍的最低要求和底線要求，然后再通過一段時(shí)間的努力，通過教育部本科教學(xué)評估，并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

二、采取超常規(guī)措施，加大教師補(bǔ)充力度

加大人才引進(jìn)力度，擴(kuò)大師資隊(duì)伍規(guī)模。樹立“不求所有，但求所用”的用人觀念，充分利用民辦機(jī)制和聘任制，建立能進(jìn)能出、相對穩(wěn)定的“核心層”和出入有序的“流動層”相結(jié)合的用人機(jī)制。堅(jiān)持專職和兼職教師相結(jié)合相結(jié)合的策略，一方面穩(wěn)步擴(kuò)大專職教師隊(duì)伍，另一方面下大力氣聘請兼職教師。按照“總量控制，穩(wěn)步增長”的原則，逐步增加教師數(shù)量。

嚴(yán)格把好人才引進(jìn)的“入口關(guān)”和“質(zhì)量關(guān)”，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。抓住近幾年碩、博士畢業(yè)生就業(yè)高峰的契機(jī)，大力補(bǔ)充碩士、博士學(xué)位的教師，提高碩士、博士學(xué)位教師的比例，改善師資隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。著力引進(jìn)教授、副教授等高職稱人才，改善師資隊(duì)伍的職稱結(jié)構(gòu)。圍繞學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)，加大工科、應(yīng)用學(xué)科、新增專業(yè)以及重要的基礎(chǔ)課教師的補(bǔ)充力度，改善師資隊(duì)伍的學(xué)科、專業(yè)結(jié)構(gòu)。采取切實(shí)有效措施，下大力氣引進(jìn)高層次人才。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地引進(jìn)一批學(xué)術(shù)帶頭人和教學(xué)骨干，發(fā)揮高層次人才的凝聚力，迅速提高教學(xué)科研水平。要進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，建立師資隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)資金。要為引進(jìn)的高層次人才提供良好的住房條件，改善辦學(xué)條件，提供科研啟動費(fèi)和配套經(jīng)費(fèi)[2]。

三、引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和骨干教師，著力構(gòu)建人才高地

根據(jù)學(xué)科、專業(yè)和課程建設(shè)的需要，設(shè)置學(xué)科帶頭人、課程首席教授崗位，進(jìn)行公開招聘。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，寧缺毋濫，不搞平衡，擇優(yōu)聘任，聘期內(nèi)嚴(yán)格考核，實(shí)行動態(tài)管理。要加強(qiáng)學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)，形成以教授為學(xué)科帶頭人，副教授（含博士）為骨干的結(jié)構(gòu)合理的學(xué)科梯隊(duì)。引進(jìn)和培養(yǎng)一批優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人，使之成為各學(xué)科的骨干力量，支持和推動各學(xué)科、專業(yè)的發(fā)展；引進(jìn)和選拔一批優(yōu)秀青年骨干教師，保證各學(xué)科、專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與教學(xué)、科研水平的穩(wěn)步提高。

建立學(xué)術(shù)帶頭人、優(yōu)秀青年骨干教師的選拔和培養(yǎng)機(jī)制[3]。積極組織中青年骨干教師廣泛參加學(xué)術(shù)交流。通過交流，開闊眼界，及時(shí)了解學(xué)術(shù)發(fā)展的最新成果，并使他們有機(jī)會結(jié)識學(xué)術(shù)大師和專家，建立學(xué)術(shù)聯(lián)系。在學(xué)術(shù)組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體中，重視發(fā)揮中青年骨干教師的作用，為他們的成長創(chuàng)造條件。

四、實(shí)行進(jìn)修培訓(xùn)目標(biāo)管理，提高師資隊(duì)伍整體素質(zhì)

要把進(jìn)修提高作為青年教師的一項(xiàng)重要任務(wù)，并實(shí)行目標(biāo)管理，與考核掛鉤。每個青年教師在完成教學(xué)任務(wù)的同時(shí)，必須參加進(jìn)修或培訓(xùn)，提高教學(xué)和科研水平。沒有進(jìn)修成績者，不得晉升職稱。要堅(jiān)持思想政治素質(zhì)提高和業(yè)務(wù)水平提升并重，強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)用一致、注重實(shí)效。

樹立師資培養(yǎng)以教學(xué)為本的觀念。要改變一直以來的重學(xué)歷提高、忽視教學(xué)崗位職能培養(yǎng)和訓(xùn)練的現(xiàn)狀。既要重視專業(yè)學(xué)術(shù)水平的提高，更要重視教學(xué)學(xué)術(shù)水平的提高，致力于培養(yǎng)學(xué)術(shù)大師和教學(xué)大師。

實(shí)行“導(dǎo)師制”，全面提高青年教師素質(zhì)。充分發(fā)揮老教師的作用，對青年教師進(jìn)行 “一幫一”的培養(yǎng)和指導(dǎo)，迅速提高教育教學(xué)水平和科研能力。大力開展“三定”、“三個一”和“過五關(guān)”活動（對青年教師要“定導(dǎo)師、定任務(wù)、定目標(biāo)”；要求青年教師選準(zhǔn)一個專業(yè)方向，深入鉆研一套教材，每年寫一篇論文；保證青年教師過好教學(xué)關(guān)、外語關(guān)、計(jì)算機(jī)關(guān)、普通話關(guān)和教書育人關(guān)，特別是要過好教學(xué)關(guān)）。鼓勵和支持青年教師在職攻讀碩士、博士學(xué)位。要加強(qiáng)計(jì)劃性和針對性，制定并落實(shí)每年的培養(yǎng)計(jì)劃。充分發(fā)揮聯(lián)建高校的優(yōu)勢，舉辦各種專業(yè)的研究生課程進(jìn)修班，為提高青年教師的學(xué)歷層次創(chuàng)造條件。

五、深化改革，創(chuàng)新師資管理機(jī)制，積極營造人才穩(wěn)定和發(fā)展的良好氛圍

改革人事制度，建立“能上能下、能進(jìn)能出”的用人機(jī)制。按照“總量控制、精簡高效”的原則，堅(jiān)持編制的指令性與用人方式的靈活性相結(jié)合，嚴(yán)格按照比例進(jìn)行人員定編，鼓勵缺編運(yùn)行。所有新進(jìn)的人員均實(shí)行人事代理，借助社會保障體系，為教師繳納醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金和養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決教師的后顧之憂。實(shí)行全員聘任制，堅(jiān)持“按需設(shè)崗，公開招聘，平等競爭，擇優(yōu)上崗，嚴(yán)格考核，合約管理”的原則，實(shí)行一年一聘，逐步實(shí)現(xiàn)“身份管理”向“崗位管理”的轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持“以人為本”，加強(qiáng)師資隊(duì)伍的管理。深化分配制度改革，完善年薪制方案。加強(qiáng)分配的政策導(dǎo)向，強(qiáng)化分配的激勵機(jī)制，重點(diǎn)提高教師待遇，最大限度地調(diào)動廣大教師，特別是學(xué)術(shù)帶頭人和骨干教師的積極性和創(chuàng)造性。大力實(shí)施民辦高校凝聚力工程，用政策、待遇、環(huán)境等硬條件和事業(yè)、感情、風(fēng)氣等軟環(huán)境相結(jié)合，吸引、凝聚人才，盡可能地逐步提高教師的薪金、住房、福利等待遇，為教師提供高質(zhì)量的生活保障。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，貫徹“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略

要樹立“人才是強(qiáng)校之本”，“人才資源是第一資源”的觀念，深刻認(rèn)識師資隊(duì)伍建設(shè)在學(xué)院發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。成立師資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)師資隊(duì)伍建設(shè)工作，定期研究解決師資隊(duì)伍建設(shè)工作中存在的重大問題，提出配套政策和實(shí)施方案。堅(jiān)持把師資隊(duì)伍建設(shè)工作列入校（院）長辦公會重要議程，并做到議而有決，切實(shí)解決師資隊(duì)伍建設(shè)工作中的實(shí)際問題。各院（系）成立師資隊(duì)伍建設(shè)工作小組，院（系）負(fù)責(zé)人任組長，圍繞師資隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃和目標(biāo)，結(jié)合部門實(shí)際，制定切實(shí)有效的措施，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地把師資隊(duì)伍建設(shè)的總目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

總結(jié)

隨著科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的逐步推進(jìn)，社會各界對高校人才隊(duì)伍的關(guān)注度不斷提升，進(jìn)一步加劇了高校之間的師資競爭。實(shí)施人才興校戰(zhàn)略，構(gòu)筑人才高地已經(jīng)成為民辦高校加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)極其緊迫的任務(wù)。對民辦高校來說，要進(jìn)一步創(chuàng)新人才機(jī)制，加大人才資源的開發(fā)力度，牢固樹立“師本位”思想，堅(jiān)持師資隊(duì)伍建設(shè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，開創(chuàng)師資工作新局面，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的跨越式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]劉少林《民辦高校的崛起之路：創(chuàng)建教師隊(duì)伍新機(jī)制》.《民辦教育研究》2018.2

[2]徐晨光.《以科學(xué)的人才觀推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略》.《三峽大學(xué)新聞網(wǎng)》2019.3

[3]唐景莉《關(guān)注師資培養(yǎng)和建設(shè)》.《中國教育報(bào)》2018.2

（河北省教育廳課題：民辦高校師資培訓(xùn)創(chuàng)新改革研究

課題編號：2017CXCY246

課題組成員：李愛超、徐雙、方艷輝、王雄偉、吳雨靜）