徐峰
摘要:長期以來,貨方合同履行責(zé)任制度未得到立法者的重視,這種現(xiàn)狀與貨方在海上運輸關(guān)系中的重要地位不符,應(yīng)梳理該制度的歷史變遷,從民法的視角審視其法理內(nèi)涵。就運費支付責(zé)任而言,由于海上貨物運輸合同屬于民法上的“第三人合同”,在收貨人拒付到付運費或拒絕提貨之時,承運人可以向托運人追償。但在滿足特定條件時,貨方對于預(yù)付運費,可以享有民法上的不安抗辯權(quán);對于到付運費,可以享有約定抵銷的減免。就收貨人的按時提貨責(zé)任而言,應(yīng)意識到:提貨行為既是一項權(quán)利,也是一項義務(wù),該義務(wù)的民法基礎(chǔ)在于“權(quán)利義務(wù)異步說”。就托運人的總體歸責(zé)原則而言,隨著相關(guān)國際公約與法律的變遷,托運人的責(zé)任逐步減小,推行“以過錯責(zé)任為主,嚴(yán)格責(zé)任為例外”的歸責(zé)原則,而托運人責(zé)任的強(qiáng)制性也趨于弱化?!逗I谭ā返男薷膽?yīng)當(dāng)在厘清貨方合同履行責(zé)任的民法基礎(chǔ)上進(jìn)行完善,從而提升海上貿(mào)易的效率性與公平性。
關(guān)鍵詞:貨方;運費支付責(zé)任;按時提貨責(zé)任;歸責(zé)原則;強(qiáng)制性責(zé)任
中圖分類號:D996.19 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:2096-028X(2019)04-0061-14
在海上貨物運輸法律關(guān)系中,承運人、托運人與收貨人這三方法律主體之間的關(guān)系始終是海商法學(xué)界研究的重點。隨著近年來《中華人民共和國海商法》(簡稱《海商法》)的修改工作逐步進(jìn)入關(guān)鍵階段,如何平衡《海商法》第四章中船貨雙方的利益也成為了立法者關(guān)注的核心問題。在學(xué)理上,筆者所指的“貨方”不僅包括了托運人,也包括了收貨人。因此,在考量船貨雙方權(quán)利與義務(wù)的同時,不應(yīng)忽視承運人與托運人,承運人與收貨人之間的合同法律關(guān)系,尤其是托運人與收貨人的合同履行責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是,筆者所指的“貨方合同責(zé)任”應(yīng)從“狹義”的角度作出理解,即貨方應(yīng)承擔(dān)的合同義務(wù)以及違反該義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。不可否認(rèn)的是,《海商法》對于貨方合同履行責(zé)任規(guī)定較少,該法第四章就承運人責(zé)任體系的建立方面著墨較多,但較少涉及托運人責(zé)任體系的完善。這直接影響了托運人義務(wù)的履行與責(zé)任的承擔(dān),造成了船貨雙方利益的失衡,為航運實務(wù)中眾多的法律糾紛埋下了隱患。筆者認(rèn)為,鑒于海商法屬于民法的特別法,就應(yīng)當(dāng)立足于民法的視野對現(xiàn)有海上運輸中貨方合同履行責(zé)任制度作出研究。具體而言,只有充分運用民法理論重新審視航運實踐與相關(guān)規(guī)定,才能厘清貨方合同履行責(zé)任制度的法理內(nèi)涵。這就需要在制定法律與適用法律之時,主動吸收民法的養(yǎng)分,并予以法理化。如圖1所示,筆者對托運人與收貨人合同履行責(zé)任的分析主要站在民法的視角,從運費支付責(zé)任、按時提貨責(zé)任與其他責(zé)任這三方面進(jìn)行論述,之后運用相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)與數(shù)學(xué)模型對該制度的歷史變遷與法理內(nèi)涵背后所呈現(xiàn)的效率性與公平性作出評價,并對《海商法》相關(guān)制度的修改提出建議。
一、民法視野下貨方運費支付責(zé)任之法理內(nèi)涵
在海上運輸合同項下,承運人承擔(dān)運輸貨物,按時交付的義務(wù),那么作為一項對價,貨方支付運費也是天經(jīng)地義的。與此相對應(yīng),收取運費與簽發(fā)提單也分別是承運人與之相對應(yīng)的權(quán)利與義務(wù),遵循“付款放單”的業(yè)務(wù)流程。海上貨物運輸合同下的運費主要分為兩種:一種為預(yù)付運費,通常情況下由托運人支付;另一種為到付運費,一般情況下由收貨人支付。以民法的理論考察之,二者運費的法律屬性顯然是不同的,當(dāng)然,在實際航運業(yè)務(wù)中,這兩種運費的支付方式對承運人收取運費權(quán)利的影響不盡相同,與民法相關(guān)理論相比,有趨同之處,也有不同之處。因此,有必要以運費的種類作為分類,分別研究其在民法中的法律地位。
(一)運費支付責(zé)任的法律之民法基礎(chǔ)
1.預(yù)付運費支付責(zé)任與一般合同履行責(zé)任相同
正如上文所述,在預(yù)付運費的情形下,運費支付義務(wù)由托運人承擔(dān)。因此,承運人在未收到運費之時,不得向收貨人或其他第三方主張運費,這一點在《鹿特丹規(guī)則》第42條中有明確規(guī)定,如果運輸合同中載有預(yù)付運費條款,承運人不能以運費尚未支付為由對抗收貨人或提單持有人。但如果收貨人或者提單持有人本身也是托運人的,則不在此限。該規(guī)定將運輸合同項下的貿(mào)易條件分為兩種。以CIF價格與FOB價格為例,在CIF價格下,發(fā)貨人為賣方托運人,其與承運人簽訂運輸合同并支付運費是理所當(dāng)然的,而在FOB價格下,收貨人為買方托運人,運輸合同同樣在其與承運人之間訂立,因而承運人向收貨人主張預(yù)付運費也是合乎法理的。其實早在《鹿特丹規(guī)則》通過之前,航運實踐中也同樣遵循這種運費責(zé)任的追究模式,而《鹿特丹規(guī)則》只不過是將其成文法化了而已。因此,無論是之前的航運實踐還是公約的規(guī)定,對預(yù)付運費支付責(zé)任的認(rèn)定都遵循合同相對性的原則,承運人只能向合同的相對方,即向托運人追償,這與民法下合同對價的追償方式一致,預(yù)付運費的支付責(zé)任也就相當(dāng)于一般的合同履行責(zé)任。
2.到付運費支付責(zé)任與一般合同履行責(zé)任之差異與一致
問題的關(guān)鍵就在到付運費的責(zé)任認(rèn)定上。在英國普通法下,收貨人支付運費是一項默示義務(wù),在運輸合同沒有約定時,到付運費是默認(rèn)的支付方式,除非合同另行約定,運費應(yīng)由托運人預(yù)付。但如果船舶抵達(dá)目的港之時,無人提取貨物,承運人無法收取到付運費,應(yīng)當(dāng)如何追償,此時運費的支付責(zé)任是否應(yīng)由托運人承擔(dān)?要解答該問題,有必要站在民法立場,審視到付運費支付責(zé)任的法律性質(zhì)。
《合同法》第64條規(guī)定,當(dāng)事人約定由債務(wù)人向第三人履行義務(wù)的,債務(wù)人未履行或者不當(dāng)履行之時,應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任。第65條規(guī)定,當(dāng)事人約定由第三人向債權(quán)人履行義務(wù)的,當(dāng)?shù)谌瞬宦男辛x務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定之時,債務(wù)人應(yīng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任。因此,《合同法》允許當(dāng)事人為第三人設(shè)定權(quán)利與義務(wù),這也為海上運輸中承托雙方約定到付運費提供了民法依據(jù)。
有學(xué)者結(jié)合民法理論分析到付運費支付責(zé)任的法理性質(zhì),比較了“到付運費”與“單純債務(wù)承擔(dān)”之間的關(guān)系,指出從到付運費協(xié)議無法推斷出托運人的運費義務(wù)已被解除,因此到付運費不符合單純債務(wù)承擔(dān)的方式;比較了“到付運費”與“債務(wù)加入”之間的關(guān)系,指出到付運費協(xié)議的達(dá)成并不能認(rèn)為承運人與收貨人的意思表示已達(dá)成一致。另外,海商法下承運人取得貨物留置權(quán)并不意味著同時獲得民法下收貨人對到付運費所作的擔(dān)保,因此債務(wù)加入理論同樣不能套用于到付運費的支付責(zé)任;最后比較了“到付運費”與“第三人清償”之間的關(guān)系,該民法理論不以第三人的承諾為前提,因此在承運人并未與收貨人達(dá)成到付運費協(xié)議的背景下,到付運費模式與第三人清償理論無疑是吻合的。可見,根據(jù)《合同法》與第三人清償理論的規(guī)定,若收貨人拒付運費,應(yīng)由托運人承擔(dān)運費支付責(zé)任。
而王文軍博士對于“第三人利益合同”的考察將這一研究推向更深層次。日本判例學(xué)說承認(rèn)了合同當(dāng)事雙方在賦予第三方權(quán)利之時,為第三方設(shè)定義務(wù)的做法。而對于支付運費之類的對待給付,“為第三人的買賣或租賃,第三人如不欲享有負(fù)有對待給付的利益,則可表示不欲享有的意思而免其責(zé)?!惫P者也支持這種觀點,因為當(dāng)事雙方為第三方設(shè)定義務(wù)并不會影響“第三人利益合同”的性質(zhì),正如附條件的贈與不會影響贈與合同的性質(zhì),而海上貨物運輸合同在本質(zhì)上屬于第三人利益合同(關(guān)于這一點,筆者將在下文作詳細(xì)說明),賦予了收貨人提取貨物的權(quán)利。如果該收貨人未提取貨物,放棄了提貨權(quán),自然不必承擔(dān)運費的支付義務(wù),猶如在附條件贈與合同中,受贈人若放棄了贈與,則不應(yīng)承擔(dān)贈與合同所附的義務(wù)一樣。
從英國法與國際公約的規(guī)定看,根據(jù)《1855年英國提單法》第1條的規(guī)定,在提單發(fā)生轉(zhuǎn)移之后,如果所有權(quán)也隨之移轉(zhuǎn),承運人將承擔(dān)提單項下的訴訟權(quán)利與相應(yīng)的責(zé)任。由于《1855年英國提單法》采納了通過賦予訴權(quán)以實際給予所有權(quán)的立法模式,因此訴訟權(quán)利就包含了收貨人的提貨權(quán),相應(yīng)的責(zé)任包括了收貨人支付運費的責(zé)任。不難發(fā)現(xiàn),在《1855年英國提單法》下,收貨人權(quán)利的行使與義務(wù)的承擔(dān)是相生相伴的,運費責(zé)任的履行以其行使權(quán)利為前提。而《1992年英國海上貨物運輸法》更是取消了《1855年英國提單法》中“所有權(quán)”掛鉤的原則,規(guī)定了只有在收貨人行使了提取貨物或要求提取貨物的權(quán)利,提出索賠之后,才承擔(dān)運費的支付責(zé)任。
國際公約的發(fā)展歷程也證實了這一點,《漢堡規(guī)則》第16條第4款規(guī)定,若提單并未載明運費或者裝貨港的滯期費應(yīng)由收貨人支付,則收貨人原則上不承擔(dān)運費以及滯期費的支付義務(wù)?!逗I谭ā返?9條第2款規(guī)定,承托雙方可以約定到付運費由收貨人承擔(dān),但應(yīng)在運輸單證中有所體現(xiàn)。該法第88條進(jìn)一步明確:承運人可以對留置的貨物進(jìn)行拍賣,所得價款不足的金額,承運人有權(quán)向托運人追償,從而有條件地承認(rèn)了承運人對托運人的追償權(quán)。二者都僅涉及了到付運費與提單記載的關(guān)系,但均未提及收貨人的運費義務(wù)。至2008年《鹿特丹規(guī)則》的通過,公約第58條終于明確,單證持有人未行使提單項下權(quán)利的,不承擔(dān)賠償責(zé)任,反之,如果其行使該項權(quán)利,則應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。由此可見,《鹿特丹規(guī)則》第一次以公約的形式對到付運費的責(zé)任問題作出了解答,收貨人未行使提貨權(quán)利的,不承擔(dān)運費的支付責(zé)任,承運人將向托運人追償;反之,如果該收貨人提取了貨物,則應(yīng)承擔(dān)支付運費的義務(wù)。
分析上述理論與國際公約的歷史演變可知,海商法中運費支付責(zé)任與《合同法》的規(guī)定基本趨于一致,托運人既可以基于合同相對性原則向承運人支付預(yù)付運費,也可以為第三人設(shè)定義務(wù),與承運人約定由收貨人支付到付運費;并且,在收貨人拒不履行提貨權(quán)利時,依然由托運人承擔(dān)最終的運費支付責(zé)任,類似于《合同法》中的債務(wù)人應(yīng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任,而不是向被定義務(wù)的第三人繼續(xù)追償,因為在到付運費下,收貨人的運費義務(wù)則只有在辦理提貨手續(xù)之后才存在。當(dāng)然《1992年英國海上貨物運輸法》《鹿特丹規(guī)則》與《合同法》略有不同的是:在適用前者之時,第三人義務(wù)的承擔(dān)以其行使權(quán)利為前提,而適用后者之時,第三人義務(wù)直接由合同當(dāng)事方約定,不以其能夠行使相關(guān)權(quán)利為前提條件。
(二)《合同法》的補(bǔ)充適用:運費支付責(zé)任之抗辯與減免
正如上文所言,托運人或收貨人支付運費的義務(wù)是天經(jīng)地義的,那么鑒于權(quán)利與義務(wù)的相對性,在特定情形下,例如運輸合同未能得到完全履行,或者僅僅部分履行,貨方能否享有運費支付責(zé)任的抗辯與減免呢?
1.《合同法》運費支付責(zé)任的抗辯僅存在于預(yù)付運費的場合
筆者認(rèn)為,托運人享有運費支付責(zé)任的抗辯,但僅存在于預(yù)付運費的場合,即建立于“付款放單”的業(yè)務(wù)流程。
民法中的合同抗辯權(quán)分為幾種:先履行抗辯權(quán)、同時履行抗辯權(quán)、不安抗辯權(quán),那么海商法下收貨人的運費責(zé)任抗辯權(quán)屬于哪一種呢?以海商法中“付款放單”的業(yè)務(wù)實踐為參照,分別與之對比。
《合同法》第66條規(guī)定了同時履行抗辯權(quán),互負(fù)債務(wù)的當(dāng)事人在沒有先后履行順序的情況下,應(yīng)當(dāng)同時履行義務(wù)。其中一方在對方?jīng)]有履行或履行債務(wù)不符合約定之時,有權(quán)拒絕履行相關(guān)義務(wù)。由于航運業(yè)務(wù)實踐中普遍采取先付款后托運的操作程序,因此該模式并不存在適用《合同法》第66條同時履行抗辯權(quán)的基礎(chǔ);《合同法》第67條規(guī)定了先履行抗辯權(quán),后履行一方在先履行一方未履行義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定時,有權(quán)拒絕履行相關(guān)義務(wù)。托運人作為先履行運費支付義務(wù)的一方,顯然與《合同法》第67條先履行抗辯權(quán)的模式并不吻合。而《合同法》第68條則規(guī)定了不安抗辯權(quán),如果存在經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化;轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金;喪失商業(yè)信譽(yù)或者有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形之時,合同先履約方有權(quán)終止合同履行。由于托運人支付運費義務(wù)在先,因此,該項抗辯權(quán)與付款放單的業(yè)務(wù)流程契合,但是托運人行使不安抗辯權(quán)的前提是:證明承運人履約能力下降,經(jīng)營情況惡化,無力完成運輸任務(wù)以及其他欺詐行為等。
在法理上,《海商法》第四章作為合同法的特別法,其中的特殊性規(guī)范在法律位階上總是優(yōu)先于一般法律而適用,例如對于同一調(diào)整事項的法律規(guī)范存在不一致時,優(yōu)先適用海商法的特殊規(guī)定。但值得注意的是,如果相關(guān)制度在海上貨物運輸法有所缺失或疏漏之時,合同法就能作為一般法補(bǔ)充適用,海上貨物運輸合同履行抗辯權(quán)制度就是一個例證:相比合同法,海商法并未對其作出變通或具體的規(guī)定,因此,合同法中的履行抗辯權(quán)制度就應(yīng)作為海上貨物運輸領(lǐng)域的適用準(zhǔn)則。筆者贊成這種觀點,海商法中運費支付抗辯權(quán)制度也應(yīng)參照民法的相關(guān)理論。誠然,運費支付義務(wù)在海商法中屬于強(qiáng)制性義務(wù),例如《漢堡規(guī)則》第1條第6款規(guī)定,“海上運輸合同”的構(gòu)成要件之一就是承運人收取運費;同時根據(jù)“不得減免承運人條款”的規(guī)定,免除運費約定無效,《海商法》也有類似表述,但抗辯權(quán)行使本身并不會削弱海商法的強(qiáng)制性,二者之間并不抵觸,海商法設(shè)定了法定義務(wù),民法賦予其抗辯權(quán),二者形成了共存與融合。
2.《合同法》運費支付責(zé)任的減免主要存在于到付運費的場合
一般來說,預(yù)付運費是不得退還的,即使運輸?shù)呢浳锇l(fā)生滅失或損壞,影響了合同目的的實現(xiàn),除非發(fā)生了不可抗力。根據(jù)《海商法》第90條,船舶在裝貨港開航前,因不可抗力或者其他不能歸責(zé)于承運人和托運人的原因致使合同不能履行的,雙方均可以解除合同,并互相不負(fù)賠償責(zé)任。除合同另有約定外,運費已經(jīng)支付的,承運人應(yīng)當(dāng)將運費退還給托運人。《合同法》第314條也有類似規(guī)定。在這一點上,《海商法》與《合同法》的規(guī)定是一致的。一般來說,運費的減免更多存在于承托雙方約定運費到付的情形。
第一,法定抵銷不適用于運費減免。所謂的抵銷權(quán)是債消滅的一種方式,抵銷權(quán)分為法定抵銷權(quán)與約定抵銷權(quán)。《合同法》第99條對法定抵銷權(quán)下了定義:互負(fù)到期債務(wù)的當(dāng)事一方可以將自身的債務(wù)與對方債務(wù)進(jìn)行抵銷,前提是債務(wù)標(biāo)的物的品質(zhì)或種類相同,除非一些專屬性的債務(wù)。換而言之,只要合同當(dāng)事方的債權(quán)債務(wù)同為金錢之債,并且雙方債務(wù)均已到期,一方當(dāng)事人就有權(quán)單方面行使抵銷權(quán),消滅與沖抵雙方在對等額內(nèi)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
在英國普通法下,在沒有相反約定的情況下,不論貨物被運抵目的地時是否處于受損狀態(tài),或者數(shù)量短少,都必須支付全部的運費。收貨人不得行使抵銷權(quán),即使貨物損壞嚴(yán)重到其價值不足抵銷運費時也是如此。wiherforce爵士在一個案件裁決中明確指出:“不能提起與運費扣減有關(guān)的貨物訴訟,這是一項古老的英國法律規(guī)則。”然而,如果訴訟的原因不在合同例外條款內(nèi)或者不受時效限制的話,貨物受讓人可以提起反請求要求賠償,但他無權(quán)通過扣減運費的方式行使抵銷權(quán),除非運輸合同中有明文約定。丹寧勛爵試圖從公共政策的角度解釋該規(guī)則的正當(dāng)性?!傲己玫纳虡I(yè)規(guī)范要求運費應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付。不能因為貨物在運輸途中有損就拒絕支付,否則將會鼓勵那些無道德原則的人通過各種借口拒付運費。除非貨物到達(dá)目的地時,受損嚴(yán)重到不具有商業(yè)價值的程度,完全不具有商品特性,此時收貨人就不需要支付運費。另一種情形就是繞航,早期英國普通法認(rèn)為不合理的繞航屬于根本違約,貨主因此解除合同義務(wù)。
對于海上貨運合同中到付運費的減免,民法中的法定抵銷權(quán)并無用武之地,在合同沒有約定的情況下,收貨人原則上應(yīng)當(dāng)全額支付運費,不問受損程度如何,在總體上,法院在這方面遵循從嚴(yán)掌握的思路。這是海商法的運費減免與民法中法定減免之間的差異。
第二,約定抵銷適用于運費減免:從英國普通法到《鹿特丹規(guī)則》。盡管海上貨運法禁止運費與貨損之間的法定抵銷,但承運人與收貨人之間可以約定減免運費支付的責(zé)任,《合同法》第100條對約定抵銷下了定義:互負(fù)債務(wù)的當(dāng)事人在協(xié)商一致的情況下,可以約定減輕債務(wù),甚至免除債務(wù),哪怕標(biāo)的物種類、品質(zhì)并不相同。
而在英國普通法下,運輸合同同樣可以明確約定在特定形勢下按比例收取運費。如果貨物未能在目的港交貨是由于貨主的過錯引起的,船東可以主張收取比例運費。如果貨主為了繼續(xù)運輸貨物的需要,而在貨物還未到目的港時就提取貨物,也隱含著應(yīng)當(dāng)支付比例運費的義務(wù)。
《海牙規(guī)則》《漢堡規(guī)則》與《海商法》的規(guī)定同樣如此,在發(fā)生貨損之后,并未對雙方約定按比例支付運費的做法持否定態(tài)度,因此,雙方可以約定依據(jù)民法原則約定抵銷,但需要注意的是,在上述法律中,貨方支付運費屬于強(qiáng)制性規(guī)定,盡管從文字表述上,《漢堡規(guī)則》第1條第6款是從承運人收取運費的角度出發(fā),強(qiáng)調(diào)承運人的權(quán)利,但也為貨方設(shè)定了一項法定義務(wù)。在這一問題上,《海商法》第69條更為明確,托運人或者收貨人應(yīng)當(dāng)向承運人支付運費。因此,雙方不得約定完全免除運費的支付,否則將觸動海商法強(qiáng)制性體系的根基,在上述法律中,運費的減免僅限于部分免除,即使是中國曾經(jīng)在拼箱業(yè)務(wù)中所采用的零運費合同,其實質(zhì)也是由收貨人承擔(dān)高額的拆箱費,向其轉(zhuǎn)嫁了本該由托運人支付的費用。這也與民法中約定抵銷的規(guī)定不那么一致。
《鹿特丹規(guī)則》終于放寬了約定抵銷的限制,盡管第1條第28款依然規(guī)定,“運費”是指根據(jù)運輸合同規(guī)定約定應(yīng)向承運人支付的報酬。但是根據(jù)公約第80條批量合同中承托雙方可以約定增減責(zé)任的規(guī)定,以及運費的支付責(zé)任并非該條第4款批量合同排除適用的范疇,可以推斷出,一旦《鹿特丹規(guī)則》的批量合同規(guī)則為中國所采納,承托雙方即可約定抵銷運費。從表面上,批量合同所適用的對象是預(yù)付運費的減免,但如果承托雙方在合同中訂人了FOB的貿(mào)易條件,那么該收貨人就是提單項下的托運人,可以與承運人約定減少甚至免除運費,從而與《合同法》中約定抵銷的規(guī)定保持一致。當(dāng)然這種一致性僅限于“批量合同”的范疇。
二、民法視野下收貨人按時提貨責(zé)任之法理內(nèi)涵
在船舶抵達(dá)目的港時,承運人與托運人交接貨物是一道必經(jīng)的程序,這其中涉及了兩方面的法律問題,其一是承運人交付貨物,其二是收貨人接受貨物,這其中涉及了承運人權(quán)利義務(wù)以及收貨人權(quán)利義務(wù)的對應(yīng)與轉(zhuǎn)化。因此,這項看似簡單的舉措,在民法中也許并無爭議,但在海商法上,則具有特殊的法律意義。從航運實務(wù)的角度,如果貨物抵港無人提貨,將會造成貨物大量堆積在港,占用大量港口資源,由此產(chǎn)生的各種延遲費用,如滯箱費、洗箱費、倉庫使用費、碼頭堆存費等均由承運人預(yù)先墊付,到付運費無法收回,之后的航線運營與航線安排也會受到影響,造成航程延誤與運營損失。再反射到提貨行為的法理,反思這項制度的法律屬性就尤為關(guān)鍵。提貨行為究竟是一項權(quán)利還是義務(wù)?如果是一項權(quán)利的話,意味著收貨人享有提貨權(quán),而權(quán)利本身是可以放棄的,那么上述情況的發(fā)生就不可避免,如果將其界定為一項義務(wù)的話,收貨人的提貨行為就受到法律強(qiáng)制性的約束與監(jiān)督。從貨物流轉(zhuǎn)以及航運公司運營的角度出發(fā),將收貨人提貨界定為一項義務(wù)更符合航運現(xiàn)代化的要求。而立法者顯然也考慮到了這一點,在立法過程中予以重視與吸收。
(一)海商法與合同法下提貨行為從權(quán)利到義務(wù)的轉(zhuǎn)變
1.海上運輸法對于提貨行為的界定:站在承運人交貨的視角
正如上文所言,貨物的接受與交付是一個行為的兩個方面。早期的國際公約主要側(cè)重從承運人交付義務(wù)的角度出發(fā),賦予收貨人以提貨的權(quán)利,這一點從《海牙規(guī)則》的條文表述中即可得出。《海牙規(guī)則》第3條第6款規(guī)定,卸貨港貨物的移交應(yīng)被視為承運人已按照提單規(guī)定交付貨物的初步證據(jù),同時還對貨物交付時發(fā)現(xiàn)損害的通知義務(wù)與期限作出詳細(xì)規(guī)定。可見,該規(guī)定主要是站在承運人交付的角度來規(guī)制目的港的貨物交接行為,賦予了收貨人以通知貨損的權(quán)利,但并未充分考慮到目的港無人提貨的情形。《漢堡規(guī)則》首次對“收貨人”下了定義,即“有權(quán)提貨貨物的人”,其賦予收貨人權(quán)利的意圖躍然紙上,第4條第2款b項補(bǔ)充規(guī)定,如果目的港無人提貨,承運人有權(quán)依照合同或卸貨港適用的法律或特定的貿(mào)易慣例,將貨物置于收貨人支配之下。筆者認(rèn)為,該規(guī)定依然站在承運人的立場,明確了承運人在特定情況下可以解除貨物交付的責(zé)任,而未涉及收貨人的義務(wù)。《海商法》第86條在借鑒《漢堡規(guī)則》的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步,明確在無人提貨或者遲延提貨的情況下,貨物的相關(guān)處置費用與風(fēng)險應(yīng)由收貨人承擔(dān)。相比《漢堡規(guī)則》第4條,增加了“由此產(chǎn)生的費用和風(fēng)險由收貨人承擔(dān)”,即收貨人未提取貨物的責(zé)任。在法理上,義務(wù)與責(zé)任是緊密關(guān)聯(lián)的,二者之間存在因果關(guān)系,法律責(zé)任以義務(wù)的存在為前提,先有義務(wù)后有責(zé)任,法律責(zé)任是違反義務(wù)的后果,《海商法》的立法模式是通過風(fēng)險與費用的承擔(dān)來間接督促收貨人應(yīng)履行提貨義務(wù),相比《漢堡規(guī)則》無疑具有一定的創(chuàng)新性與實踐性。類似的還有2009年《最高人民法院關(guān)于審理無正本提單交付貨物案件適用法律若干問題的規(guī)定》第8條。
2.《合同法》對于提貨行為的界定:提貨義務(wù)
《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》(簡稱CISG)也對目的港貨物的提取作出了規(guī)定,只不過觀察問題的視角與國際貨運合同不同,主要立足于調(diào)整買賣雙方之間的法律關(guān)系,對于收貨人提貨行為的義務(wù)化邁出堅實的一步。公約第60條明確了收貨人采取一切合理措施的收貨義務(wù)。第61條則規(guī)定了其違反收取貨物義務(wù)的法律后果。
《合同法》也借鑒了其立法原則,該法第309條規(guī)定,收貨人在承運人履行了通知義務(wù)之后應(yīng)當(dāng)及時提貨,逾期提貨的,應(yīng)當(dāng)支付保管費用。該規(guī)定不僅明確賦予收貨人的提貨義務(wù),同時對其法律責(zé)任加以規(guī)定,不僅在立法結(jié)構(gòu)上完整且嚴(yán)謹(jǐn),而且考慮到了中國海運業(yè)高速發(fā)展,目的港無人提貨日益加劇的現(xiàn)實。第304條也間接涉及了提貨義務(wù),托運人在辦理托運手續(xù)之時,應(yīng)當(dāng)向承運人正確披露收貨人的姓名或者憑指示交付。其中值得注意的是,托運人應(yīng)承擔(dān)向承運人表明收貨人準(zhǔn)確信息的申報義務(wù),從某種程度上,收貨人的提貨義務(wù)構(gòu)成了托運人向承運人的一項保證。在FOB的運輸方式下尤其具有重要意義,此時由托運人安排運輸,收貨人與托運人往往為同一人,其提貨義務(wù)來源于其向承運人的申報義務(wù),自不待言。而在CIF的運輸方式下,第304條托運人的申報義務(wù)相當(dāng)于第309條收貨人的提貨義務(wù)的一項擔(dān)保,這也為目的港無人提貨,承運人向托運人追償提供了法律上的依據(jù)。類似的還有2015年修正的《中華人民共和國鐵路法》第21條,收貨人應(yīng)當(dāng)按照鐵路主管部門的規(guī)定及時領(lǐng)取行李,包裹或者貨物,否則應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)的保管費用。
值得注意的是,在這一點上,原交通部于2000年出臺的《國內(nèi)水路貨物運輸規(guī)則》更加接近于上述民法的規(guī)定,盡管該規(guī)定已于2016年被正式廢除,但不可否認(rèn)的是,該規(guī)定曾對解決與規(guī)范無人提貨與港口積壓貨物等問題起到了應(yīng)有的作用,依然值得海商法加以借鑒。該規(guī)則第66條明確,收貨人在收到到貨通知之后,應(yīng)及時提貨。該規(guī)定涉及兩個方面的問題:一是及時提貨,即在合同約定的或者法律法規(guī)規(guī)定的或者合理的期限內(nèi)提取貨物,不得延誤。收貨人逾期不提貨的,承運人有權(quán)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處分貨物。二是不得拒絕提貨。只要貨物運送到目的地,即使存在貨物質(zhì)量或其他糾紛,收貨人都不能以此為由拒絕提貨。收貨人應(yīng)當(dāng)首先提貨,對于其他糾紛,應(yīng)當(dāng)通過其他程序解決。
《國內(nèi)水路貨物運輸規(guī)則》被廢除之后,由于《海商法》第四章僅適用于海上運輸,不適用于內(nèi)河水路運輸,國內(nèi)水路運輸法律關(guān)系依然適用《合同法》進(jìn)行調(diào)整,根據(jù)《合同法》第309條的規(guī)定,提貨人依然承擔(dān)提貨義務(wù)。筆者認(rèn)為,《海商法》在未來修訂之時,第四章納入內(nèi)河水路運輸關(guān)系,吸收原有《國內(nèi)水路貨物運輸規(guī)則》以及《合同法》的規(guī)定,并非是不可能的。有學(xué)者就認(rèn)為,原來海商法對于收貨人提貨義務(wù)的間接規(guī)定,或許是考慮到國際海上貨物運輸中的收貨人并非特定的,而依據(jù)運單的性質(zhì),國內(nèi)水路運輸中的收貨人是確定的,因此,《國內(nèi)水路貨物運輸規(guī)則》對于收貨義務(wù)的調(diào)整是直接規(guī)定,收貨人的差異也導(dǎo)致了立法體例的不同;但其同時認(rèn)為,這種差異化的法律適用是不必要的,缺乏法理依據(jù),僅為權(quán)宜之計,國內(nèi)海上運輸與國際海商法運輸法律的統(tǒng)一是大勢所趨,待條件成熟之時,應(yīng)當(dāng)刪除《海商法》第四章的適用范圍限制。從法律趨同的角度出發(fā),在《國內(nèi)水路貨物運輸規(guī)則》廢除之后,國內(nèi)與國際運輸法律的趨同也將體現(xiàn)為海商法與合同法的統(tǒng)一,收貨人提貨義務(wù)的趨同僅為其中的一小方面。
3.《鹿特丹規(guī)則》中提貨權(quán)與提貨義務(wù)之并存
2008年《鹿特丹規(guī)則》的出臺使上述問題得到了較為圓滿的解答。公約第43條明確了收貨人提取貨物的義務(wù)。有約定從約定,無約定則依據(jù)合同條款、行業(yè)慣例以及具體運輸情形而定。第44條則規(guī)定了收貨人以交貨地的習(xí)慣方式確認(rèn)收到的義務(wù);第48條賦予了承運人在目的港無人提貨之時的救濟(jì)權(quán),但同時,公約第11條也聲明:交付貨物同樣是承運人的一項義務(wù),承運人交付義務(wù)的反面就是收貨人的提貨權(quán)利。這一點從第1條第11款“收貨人”的定義中即可知曉,收貨人是指根據(jù)運輸合同而享有提貨權(quán)的人。
不難發(fā)現(xiàn),在《鹿特丹規(guī)則》中,收貨人的提貨權(quán)與提貨義務(wù)是并存的,一改過往國際公約單方面賦予其權(quán)利的做法,公約在賦予其提貨權(quán)的同時,也對其課以一定的義務(wù)。那么《鹿特丹規(guī)則》同時賦予收貨人以提貨權(quán)利與義務(wù)的用意何在?其法律內(nèi)涵是什么?在民法中,該法律行為的定性與效力又是如何?這是一個值得研究的課題。
(二)提貨義務(wù)的民法依據(jù):以合同法中拒收權(quán)與海商法中提貨義務(wù)的關(guān)系為起點
1.對于《鹿特丹規(guī)則》提貨行為立法模式的評判:以合同法拒收權(quán)為例
不少學(xué)者針對《鹿特丹規(guī)則》這種權(quán)利與義務(wù)并存的立法模式,從民法的視角給出了自己的評判。
蔣躍川博士批評了這種立法模式,其列舉了CISG第52條、第46條至第51條等相關(guān)規(guī)定,指出該公約賦予了買方在特定情形下的拒收權(quán)。例如,貨物質(zhì)量與數(shù)量瑕疵、不符合合同約定、賣方根本違約以及其未及時采取補(bǔ)救措施等。類似的還有《1979年英國貨物買賣法》以及《美國統(tǒng)一商法典》的規(guī)定,《合同法》第148條規(guī)定,對于標(biāo)的物因質(zhì)量問題影響合同目的實現(xiàn)的,賣方有權(quán)拒絕接受標(biāo)的物,第162條也賦予了賣方拒絕接受買方多交付貨物的權(quán)利。并據(jù)此認(rèn)為,買方的拒收權(quán)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于其提貨義務(wù),而運輸本身視為貿(mào)易服務(wù)的,在運輸合同下,收貨人承擔(dān)與提貨權(quán)相抵觸的義務(wù)之根源就在于《鹿特丹規(guī)則》與CISG之間無法形成有效的銜接與協(xié)調(diào),在客觀上剝奪了買方在貿(mào)易合同項下的有效救濟(jì),造成了國際貿(mào)易法與國際運輸法之間的沖突。
對此有學(xué)者就認(rèn)為,國際貿(mào)易法中的拒收權(quán)與國際運輸法中的提貨義務(wù)并不存在沖突。在買賣法下,接收并不等同于接受(受領(lǐng)),“受領(lǐng)”是買賣法下的概念,代表著買方在接收貨物之時,對貨物本身質(zhì)量,數(shù)量及其他狀況不持有異議,而“接受”更多是從運輸法角度出發(fā),在貨物的物理意義及位移狀態(tài)上收到了貨物,但并未對貨物本身的質(zhì)量與數(shù)量進(jìn)行確認(rèn)。《海商法》第81條就規(guī)定,接受僅為貨物完好交付的初步證據(jù),如果該損害較隱蔽,收貨人可以在收到貨物七日內(nèi),或者收到集裝箱貨物十五日內(nèi),提交書面通知,并將該通知作為最終證據(jù)??梢?,對于不明顯的貨損,海商法為收貨人在接受至受領(lǐng)之間預(yù)留了一段充足的檢驗時間,即使收貨人未提交書面通知,也不代表已經(jīng)受領(lǐng)貨物,而僅為初步證據(jù),收貨人可以舉反證推翻。在這一點上,海商法中的“接受”與合同法中的“受領(lǐng)”有如“re-ceJve”與“accept”之間的區(qū)別。因此收貨人提取貨物的義務(wù)與買方拒收權(quán)并不矛盾。
筆者贊同這種觀點,因為“拒收權(quán)”與“提貨義務(wù)”本身就處于兩個不同法律關(guān)系之中。就中國而言,拒收權(quán)為《合同法》所調(diào)整,而提貨義務(wù)為海商法所規(guī)范,收貨人行使拒收權(quán)的起因是買賣合同下產(chǎn)生糾紛,例如產(chǎn)品質(zhì)量瑕疵、貨物的短少等,而該紛爭本身與承運人毫無關(guān)系,不能將合同法的權(quán)利與海商法的義務(wù)相混淆,將買賣合同爭議帶入運輸合同,將本該由賣方所承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給無辜的承運人。換而言之,在海商法中,收貨人根本沒有拒收權(quán),只有提貨義務(wù),至于貨物本身存在的質(zhì)量瑕疵,收貨人應(yīng)當(dāng)在完成相應(yīng)的產(chǎn)品檢驗程序之后,依據(jù)買賣合同條款以及合同法的相關(guān)規(guī)定,向賣方提出索賠,這一點在上文也有所提及。因此,筆者認(rèn)為合同法與海商法之間完全能夠?qū)崿F(xiàn)有效協(xié)調(diào),而協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)就在于對二者之間法律關(guān)系差異的認(rèn)識。
2.提貨義務(wù)的民法依據(jù):權(quán)利義務(wù)異步說
在理順了合同法拒收權(quán)與海商法提貨義務(wù)的關(guān)系之后,再一次回到問題的原點,即提貨義務(wù)的法律屬性。
《鹿特丹規(guī)則》同時賦予收貨人以提貨權(quán)與提貨義務(wù)。公約第43條主要是效仿《1992年英國海上貨物運輸法》的立法模式,《1992年英國海上貨物運輸法》第3條賦予了收貨人以附條件的提貨義務(wù),該義務(wù)所附條件就是“已經(jīng)向承運人提取或要求提取貨物”,“已經(jīng)向承運人提出索賠”,“在被賦予這些權(quán)利之前,已經(jīng)向承運人提取或要求提取貨物”這三項,即收貨人履行收貨義務(wù),承擔(dān)合同項下責(zé)任的前提是已經(jīng)行使了上述權(quán)利。與此相比,《鹿特丹規(guī)則》的表述有所精簡,刪除了“已經(jīng)向承運人提出索賠”,僅保留“要求提取貨物”這一種情形,即收貨人履行提貨義務(wù)以行使提貨權(quán)為前提條件。因此,也被一些學(xué)者稱之為“附條件的提貨義務(wù)”。例如,許俊強(qiáng)博士從民法受領(lǐng)制度角度厘清提貨義務(wù),就受領(lǐng)的法律性質(zhì)考察了不同流派的觀點。如受領(lǐng)權(quán)利說認(rèn)為,受領(lǐng)屬于債權(quán)的權(quán)能;而受領(lǐng)義務(wù)說則認(rèn)為,債權(quán)人受領(lǐng)義務(wù)的履行,是其應(yīng)負(fù)的法定義務(wù)。而該作者更加贊同受領(lǐng)權(quán)利說,即受領(lǐng)應(yīng)定性為一項權(quán)利。但該理論并未其排除義務(wù)的屬性,只要受領(lǐng)的義務(wù)性在法律中有明確規(guī)定或者當(dāng)事人自行約定,即受領(lǐng)應(yīng)是權(quán)利與義務(wù)的融合。具體到海上貨運合同中的提貨義務(wù),該義務(wù)與《合同法》第60條第2款中當(dāng)事人的協(xié)助義務(wù)性質(zhì)相似,屬于當(dāng)事人根據(jù)合同目的與交易習(xí)慣,遵循誠實信用原則的表現(xiàn)之一。即使海商法中沒有明文設(shè)定提貨義務(wù),收貨人也應(yīng)根據(jù)《合同法》所確立的誠實信用原則,協(xié)助承運人完成貨物的交付,而《鹿特丹規(guī)則》的此項規(guī)定無疑是將收貨人的這項附隨義務(wù)法定化了。而履行收貨義務(wù)的前提則包含了要求提取貨物與收貨人適格這兩項條件。
贊成這種觀點的還有余妙宏博士,“收貨人接收交貨義務(wù)與其提取貨物的權(quán)利是不可分離的”。王立志博士認(rèn)為,提貨行為是權(quán)利義務(wù)的統(tǒng)一體。張湘蘭教授認(rèn)為,接收貨物并非收貨人的一項固定義務(wù),只有當(dāng)收貨人在運輸合同下主張貨物的交付時,其才有接收貨物的義務(wù)。收貨人接收貨物義務(wù)法定性的軟化,對協(xié)調(diào)海運公約與國際貨物買賣法發(fā)揮了重要作用。蔣正雄教授也有類似的看法。
筆者認(rèn)為,公約借鑒了英國法下的“權(quán)利義務(wù)異步說”的做法,即承運人履行義務(wù)的前提是其有權(quán)行使相關(guān)權(quán)利,權(quán)利義務(wù)的行使并非同步,而存在互為因果關(guān)系,公約第58條至第59條指明:非托運人的單證持有人在未行使合同權(quán)利之前,并不享有合同項下的義務(wù)與責(zé)任。那么反過來說,該持有人行使運輸合同下任何權(quán)利的,負(fù)有運輸合同對其規(guī)定的任何賠償責(zé)任,但此種賠償責(zé)任須為運輸單證所記載。如果說第58條至第59條確立了一項大原則的話,第43條至第44條則是該原則在提貨義務(wù)上的具體應(yīng)用與細(xì)化。
再深入探討下去,既然提貨行為是權(quán)利義務(wù)的混合,那么該行為的界定對海上運輸合同的定性將產(chǎn)生怎樣的影響呢?民法下是否存在這樣的合同,既為當(dāng)事人設(shè)定權(quán)利,也能為其設(shè)定義務(wù)?在這樣的問題意識下,筆者不得不將目光聚焦至海上運輸合同的法律屬性上,對于此類合同,合同法原則應(yīng)當(dāng)如何解讀?
3.海上貨運合同與第三人利益合同之比較:以提貨義務(wù)為視角進(jìn)行拓展
余妙宏博士認(rèn)為,提貨人提貨的權(quán)利與義務(wù)就來源于運輸合同的部分轉(zhuǎn)讓,兼采法律規(guī)定說。提單的轉(zhuǎn)移就代表著合同義務(wù)的部分轉(zhuǎn)讓。例如,托運人的如實申報貨物的義務(wù),托運危險品的特別義務(wù),辦理清關(guān)手續(xù)的義務(wù),以及預(yù)付運費的義務(wù)都未隨之發(fā)生移轉(zhuǎn),收貨人則承擔(dān)提貨的義務(wù),因此運輸合同項下的義務(wù)為托運人與收貨人共同承擔(dān),這種法律關(guān)系在民法下也被稱之為“并存的債務(wù)承擔(dān)”。而承運人自訂艙之時,就已知悉收貨人將享有提貨的權(quán)利與義務(wù)。因此,這也符合民法下權(quán)利的轉(zhuǎn)讓應(yīng)通知債權(quán)人,而義務(wù)的轉(zhuǎn)讓應(yīng)征得債權(quán)人的同意?!逗贤ā返?0條就明確,權(quán)利轉(zhuǎn)讓未經(jīng)通知的,對債務(wù)人不發(fā)生法律效力;第84條明確,義務(wù)轉(zhuǎn)讓未經(jīng)債權(quán)人同意的,同樣對其不發(fā)生效力。因此,《鹿特丹規(guī)則》中“附條件的提貨義務(wù)”建立在“合同轉(zhuǎn)讓”的理論基礎(chǔ)之上。
但也有學(xué)者從“向第三人給付契約”的視角解讀海商法中的提貨義務(wù)。許俊強(qiáng)博士則結(jié)合了《合同法》中“買賣不破租賃”的特例來看待這個問題。如《合同法》第229條的規(guī)定突破了合同的相對性,如租賃期間所有權(quán)房屋所有權(quán)發(fā)生變動的,租賃合同效力不受影響,新所有權(quán)人依然受該合同的約束,并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。而海上運輸合同正是屬于這種涉他契約,其中包含了債務(wù)人有義務(wù)使第三人向債權(quán)人履行債務(wù)和第三人有權(quán)請求債務(wù)人履行債務(wù)兩種情形,以為第三人設(shè)定利益為目標(biāo),為第三人設(shè)定義務(wù)為例外,而海商法為收貨人設(shè)定提貨義務(wù)則是一項明證。
另外,有學(xué)者從“第三人利益合同”的角度考察海商法中收貨人的義務(wù)。王文軍博士認(rèn)為“第三人利益合同”看似與海商法的規(guī)定相矛盾。因為一般而言,“第三人利益合同”是合同當(dāng)事人為第三方設(shè)定某種利益,賦予某些權(quán)利的合同,而《海商法》第78條卻規(guī)定,收貨人應(yīng)承擔(dān)提單下的義務(wù),二者似乎難以協(xié)調(diào)。但根據(jù)該作者的考察,對于“第三人利益合同”能為第三方設(shè)定義務(wù),不同國家存在不同的見解。例如,在日本判例學(xué)說上,“除了權(quán)利以外,也可以讓第三方承受附帶性負(fù)擔(dān)。而德國法則提出相反觀點,“第三方僅因權(quán)利的取得而受益,該利益第三方的合同不含有任何對于該第三方權(quán)利領(lǐng)域的不利侵犯?!迸_灣地區(qū)更多是從“對待給付”這一民法視角來審視第三人利益合同,對于能否設(shè)定使第三人承擔(dān)對待給付義務(wù)的合同,存在正反兩說。史尚寬先生持贊成觀點,但臺灣地區(qū)“最高法院”的判決持否定的觀點,“唯第三方僅為債權(quán)人,究非契約當(dāng)事人,債務(wù)人要不得對之請求履行要約人應(yīng)為之對待給付。”
所謂的“對待給付”是指,按照合同約定與法律規(guī)定,債權(quán)人只有在向債務(wù)人履行義務(wù)之后,才能請求債務(wù)人履行相應(yīng)義務(wù),或者債權(quán)人與債務(wù)人同時互為履行債務(wù)。筆者認(rèn)為,根據(jù)該定義,提貨行為顯然屬于對待給付的范疇,收貨人提貨的義務(wù)與承運人交付貨物的義務(wù)相對應(yīng)。而根據(jù)上文分析,為收貨人設(shè)定提貨義務(wù)的做法在不同國家的適用存在差異,如日本民法承認(rèn)為第三人設(shè)立對待給付,但德國民法卻不承認(rèn),臺灣地區(qū)則存在學(xué)理與判例的不同見解。隨著《鹿特丹規(guī)則》的通過,“第三人利益合同”應(yīng)在國際貨物運輸法層面得到統(tǒng)一,各國海商法應(yīng)達(dá)成共識,在海上貨物運輸合同中,應(yīng)允許承托雙方為收貨人設(shè)定義務(wù),其中就包括了提貨義務(wù)。綜上,筆者更贊成海上貨運合同屬于“第三人利益合同”的范疇。
鑒于海上運輸合同屬于“第三人利益合同”,賦予收貨人提貨權(quán)的同時,要求其履行按時提貨的義務(wù)也是理所當(dāng)然的。需要注意的是,《鹿特丹規(guī)則》對于提貨義務(wù)的要求比《合同法》更為嚴(yán)格,更為細(xì)致。公約第43條規(guī)定了提貨義務(wù)的履行,明確有約定從約定,無約定則應(yīng)考慮合同條款、行業(yè)慣例以及運輸情形等因素。相比之下,《合同法》第309條僅設(shè)定了收貨人及時提貨的義務(wù),對提貨的時問與地點并未作出安排。將來《海商法》吸收該項規(guī)定之時,也能有效補(bǔ)充《合同法》適用的缺失。
三、民法視野下托運人其他責(zé)任之法理內(nèi)涵
托運人除了上述提貨責(zé)任與運費責(zé)任之外,還有交付運輸?shù)呢?zé)任,申報危險品的責(zé)任,提供貨物相關(guān)信息與文件的責(zé)任等。這些責(zé)任與上述2項責(zé)任有所不同的是,國際公約與相關(guān)國內(nèi)法均或多或少地有明文規(guī)定,而且履行這些義務(wù)的時間也較為接近,均在托運人將貨物交付于承運人的階段。如果說《海牙規(guī)則》中,僅僅涉及上述1至2項托運人責(zé)任的話,《漢堡規(guī)則》開始在條文數(shù)量與章節(jié)安排上加強(qiáng)了對托運人責(zé)任的規(guī)范,《鹿特丹規(guī)則》更是在保留單列章節(jié)的基礎(chǔ)之上,增加了托運人責(zé)任條款的數(shù)量,可見公約對于托運人責(zé)任的重視與日俱增,隨著國際貿(mào)易的不斷繁榮與發(fā)展,貨主集團(tuán)的規(guī)模與實力也日漸膨脹與壯大,《鹿特丹規(guī)則》顯然意識到了過往國際公約的缺失,對托運人責(zé)任的歸責(zé)原則與強(qiáng)制性等方面下足了功夫,而這些變化恰恰與民法相關(guān)制度緊密關(guān)聯(lián),在趨向于民法制度的同時,也體現(xiàn)了海商法的獨立性。
(一)托運人的總體歸責(zé)原則:從單一標(biāo)準(zhǔn)到復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)
1.《海牙規(guī)則》中托運人承擔(dān)過錯責(zé)任
《海牙規(guī)則》第4條第3款確立了托運人的歸責(zé)原則——過錯責(zé)任原則。托運人對于其自身,代理人以及雇傭人員的過失,疏忽所造成的滅失或損壞承擔(dān)賠償責(zé)任。而托運人的具體義務(wù)僅規(guī)定在第3條第5款,其影響承運人保證提供正確無誤的嘜頭、號碼、數(shù)量和重量,對于提供項目不正確所引發(fā)的損失應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。這相當(dāng)于托運人提供正確信息與文件的義務(wù)。由于《海牙規(guī)則》第4條第3款歸責(zé)原則的表述中包含了“托運人對任何非過失所引起的損害均不負(fù)責(zé)的表述”,因此托運人違反提供正確信息的義務(wù)所引起的責(zé)任也應(yīng)歸屬于該歸責(zé)原則的范疇??傊?,《海牙規(guī)則》中關(guān)于托運人責(zé)任的規(guī)定只有區(qū)區(qū)兩條,更多的是關(guān)于承運人責(zé)任基礎(chǔ)的法律規(guī)范,從中也折射出《海牙規(guī)則》的立法主旨,其是以承運人責(zé)任為中心,圍繞承運人權(quán)利與義務(wù)而制定的海上貨物運輸國際公約。因此,《海牙規(guī)則》下,托運人責(zé)任的歸責(zé)原則與民法中過錯責(zé)任保持一致。
2.《漢堡規(guī)則》中托運人責(zé)任以過錯為原則,以嚴(yán)格為例外
《漢堡規(guī)則》第12條同樣為托運人設(shè)定了過錯責(zé)任原則,托運人對于其自身,代理人以及雇傭人員的過失、疏忽所造成的滅失或損壞承擔(dān)賠償責(zé)任,除非該損失是由于承運人或者實際承運人所引起的。值得注意的是,公約在此基礎(chǔ)上新增了危險品處置的特殊規(guī)則。公約第13條規(guī)定,托運人應(yīng)對危險貨物添加標(biāo)識,并告知承運人以貨物的危險性與預(yù)防措施。由于該條的表述為“特殊規(guī)則”,那么作為與第12條“一般規(guī)則”的區(qū)分,與之采取不同的歸責(zé)原則也體現(xiàn)了其特殊性。從文字表述來看,第13條中“危險貨物的申報義務(wù)”更像是一項默示義務(wù),因此,托運人對由此而產(chǎn)生的損失應(yīng)承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任。另外,在“托運人的責(zé)任”這一章節(jié)之外,在“運輸單證”一章中單列了第17條“托運人的保證義務(wù)”。該條的文字表述與《海牙規(guī)則》第3條第5款大體相當(dāng),同樣規(guī)定了托運人正確提供貨物信息與文件的義務(wù)。但是值得注意的是,由于該規(guī)則被單獨列出,公約此舉之用意似乎是為了提醒托運人應(yīng)遵循嚴(yán)格的保證責(zé)任,而非第12條“一般規(guī)則”中的過錯責(zé)任。從中不難發(fā)現(xiàn),在《漢堡規(guī)則》下,托運人在原則上承擔(dān)過錯責(zé)任,但以嚴(yán)格責(zé)任為例外。盡管過錯責(zé)任與嚴(yán)格責(zé)任均來自于民法,但是與民法歸責(zé)原則統(tǒng)一適用于同類法律責(zé)任不同,托運人的一般違約責(zé)任與正確提供貨物信息、申報危險貨物責(zé)任的歸責(zé)原則各不相同。后者明顯比前者更為嚴(yán)厲,這也是《漢堡規(guī)則》下托運人責(zé)任歸責(zé)原則之于民法的不同之處。由此可知,相比《海牙規(guī)則》所主導(dǎo)的承運人責(zé)任制度,《漢堡規(guī)則》開始重視對托運人責(zé)任的規(guī)制,由于《漢堡規(guī)則》的制定是第三世界發(fā)展中國家所主導(dǎo)的,更多代表了貨主國的利益,因此在加重承運人責(zé)任之時,加強(qiáng)其自身的責(zé)任也是出于平衡船貨雙方利益的需求。
3.《海商法》對托運人責(zé)任的規(guī)定更為具體、細(xì)致
比起《漢堡規(guī)則》,《海商法》下托運人責(zé)任更進(jìn)一步,除了第70條“過錯責(zé)任”的歸責(zé)原則與《漢堡規(guī)則》一致以外,在其他各項制度的具體要求上,作出了更為細(xì)致的規(guī)定。第66條在《漢堡規(guī)則》第17條提供信息與文件義務(wù)的基礎(chǔ)上增加了“妥善包裝”的文字,解讀所附加的結(jié)果模式“托運人應(yīng)承擔(dān)包裝不良或者上述資料不正確的賠償責(zé)任”??芍羞\人的妥善包裝責(zé)任與提供信息的責(zé)任并列,同樣遵循嚴(yán)格責(zé)任。第67條增加了“及時向港口、海關(guān)、檢疫、檢驗和其他主管機(jī)關(guān)辦理清關(guān)手續(xù)”的義務(wù)并規(guī)定,由于相關(guān)單證不正確,不完整致使承運人利益受損的,托運人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,也應(yīng)理解為托運人應(yīng)承擔(dān)辦理報關(guān)、檢疫等各項手續(xù)的嚴(yán)格責(zé)任。第68條“危險貨物的申報義務(wù)”在《漢堡規(guī)則》第13條的基礎(chǔ)之上,增加了“依照相關(guān)海上危險貨物運輸?shù)囊?guī)定,妥善包裝”的前提條件,這無疑加重了托運人危險品申報責(zé)任,使得承運人在追究托運人責(zé)任之時有法可依,有據(jù)可查。與《漢堡規(guī)則》類似的是,《海商法》在堅持“過錯歸責(zé)原則”這個大原則的同時,以第66條至第68條的嚴(yán)格責(zé)任為例外,只不過該嚴(yán)格責(zé)任的要求更高,同樣體現(xiàn)了與民法統(tǒng)一歸責(zé)原則的不同之處。
4.《鹿特丹規(guī)則》中正式確立了復(fù)合的歸責(zé)原則
《鹿特丹規(guī)則》同樣采取復(fù)合的歸責(zé)原則。與上述法律有所不同的是,該模式得到了公約的正式認(rèn)可與明確,第30條在原則上確立了托運人承擔(dān)過錯責(zé)任的原則,但同時指出,托運人如果違反第31條第2款保證提供擬定合同事項信息的正確性以及第32條危險貨物的申報義務(wù)則不在此列,應(yīng)承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任。反過來說,承運人承擔(dān)的第27條交付運輸責(zé)任,第28條提供承運人所需信息責(zé)任,第29條提供信息與文件責(zé)任均遵循過錯之歸責(zé)原則。因此,托運人的歸責(zé)原則在上述國際公約與《海商法》中存在如下不同,如表1所示。
需要注意的是,《鹿特丹規(guī)則》第27條交付責(zé)任的范圍比《海商法》第66條托運人妥善包裝責(zé)任以及第67條托運人報關(guān)、檢疫的責(zé)任范圍更寬泛,包含了包括貨物的裝載、操作、積載、綁扎、加固和卸載以及應(yīng)交付備妥待運的貨物責(zé)任等。同時,還應(yīng)確保交付的貨物處于“能經(jīng)受預(yù)定運輸?shù)臓顟B(tài)”。但出于比較研究的需要,依然將二者歸于同一類“交付責(zé)任”進(jìn)行比對與分析。對于危險貨物的申報義務(wù),公約第32條中“危險貨物”的定義為“因貨物本身f生質(zhì)或特性對人身、財產(chǎn)或環(huán)境形成危險,或者適度顯現(xiàn)可能形成威脅”,相比《海商法》中的“依照有關(guān)海上危險貨物運輸?shù)囊?guī)定”,該要求無疑更進(jìn)一步,對危險貨物的界定更為周延,對其作出擴(kuò)大化理解。既包括了法定的危險貨物,又包含了可能形成危險的貨物,因此,托運人的危險貨物申報責(zé)任的嚴(yán)格性再次得到加強(qiáng);另外,對于托運提供信息的義務(wù),公約將其分為提供貨物運輸信息的義務(wù)(包括提供承運人所需信息)與提供合同擬定信息的義務(wù),并為二者創(chuàng)設(shè)了不同的歸責(zé)原則,分別為過錯責(zé)任與嚴(yán)格責(zé)任。
總體而言,在《鹿特丹規(guī)則》下,托運人的歸責(zé)原則較《漢堡規(guī)則》與《海商法》略有減輕,但相比《海牙規(guī)則》依然較重,另外與民法有所不同的是,公約所確立的歸責(zé)原則是以過錯責(zé)任原則為大原則,以嚴(yán)格責(zé)任為例外。
(二)托運人責(zé)任強(qiáng)制性的軟化
正如上文所述,《海牙規(guī)則》確立的是以承運人權(quán)利與義務(wù)為主的責(zé)任體系,因此公約下的強(qiáng)制性體系也是圍繞承運人責(zé)任而制定的。這一點通過公約第3條第8款即可知悉,“凡是解除承運人或船舶對由于疏忽、過失或未履行本條規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)……則一律無效”。盡管公約并未明確托運人提供貨物信息的責(zé)任是否可以約定解除,但是根據(jù)法理學(xué)的觀點,公約第3條第5款“托運人應(yīng)被視為……保證,并應(yīng)賠償給承運人”的表述應(yīng)當(dāng)被理解為強(qiáng)制性條款。《漢堡規(guī)則》第23條的表述更為清晰,“違背公約規(guī)定的條款一律無效?!薄逗I谭ā芬灿蓄愃埔?guī)定,顯然上述規(guī)定同時適用于承運人與托運人。因此,在法律沒有另行規(guī)定的情形下,原則上,關(guān)于托運人責(zé)任的規(guī)定均為強(qiáng)制性規(guī)定。
《鹿特丹規(guī)則》第79條也有類似的規(guī)定,直接、間接限制或者增加托運人義務(wù)與責(zé)任的條款一律無效。但是如果承托雙方約定采用批量合同,在一定情況下,托運人的責(zé)任是可以約定的,而非強(qiáng)制適用公約的規(guī)定。根據(jù)公約第80條第4款的規(guī)定,第29條托運人提供貨物信息責(zé)任以及第32條申報危險貨物責(zé)任為強(qiáng)制性責(zé)任,其余則均為任意性規(guī)定。這一點從調(diào)整相關(guān)義務(wù)的法條本身也可以初見端倪,例如第27條交付貨物責(zé)任就附加了“合同另有規(guī)定”的除外規(guī)定,在一定程度上軟化了托運人責(zé)任的強(qiáng)制性。托運人責(zé)任的強(qiáng)制性與任意性在上述國際公約與法律中存在如下不同,如表2所示。
不難發(fā)現(xiàn),與《海商法》相比,《鹿特丹規(guī)則》下托運人的責(zé)任強(qiáng)制性的色彩有所減輕,主要體現(xiàn)在承托雙方可以約定解除交付貨物責(zé)任這一點,而《海商法》中托運人的包裝、報關(guān)、檢疫等責(zé)任均具有強(qiáng)制性,與《漢堡規(guī)則》大體相當(dāng),但依然略重于《海牙規(guī)則》。與民法中普遍存在的任意性規(guī)定相比,《鹿特丹規(guī)則》中托運人責(zé)任所體現(xiàn)出的強(qiáng)制性顯然與之不同,這一方面是海商法獨立于民法的表現(xiàn),另一方面也是海商法對于托運人責(zé)任體系構(gòu)建日漸重視的結(jié)果。
四、民法視野下貨方合同履行責(zé)任的效率性及公平性評價
經(jīng)總結(jié),托運人與收貨人運費支付責(zé)任與違約責(zé)任呈趨同狀態(tài),同時體現(xiàn)了一定的效率性與公平性;收貨人按時提貨責(zé)任與違約責(zé)任呈趨同狀態(tài),同時體現(xiàn)了一定的效率性;托運人總體歸責(zé)原則與過錯責(zé)任處于分立狀態(tài),同時體現(xiàn)了一定的效率性與公平性。具體分析如下。
第一,對于貨方運費支付義務(wù)而言,相關(guān)法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析主要針對到付運費的支付。合同相對性基于形式理性而產(chǎn)生,法律將意思自治而生成的價值嚴(yán)格限定在當(dāng)事人之問,防止第三人介入合同。從公平的角度考慮,第三人單方面享有合同的權(quán)利,卻無需承擔(dān)對價,履行相應(yīng)的義務(wù);或者單方面承擔(dān)合同義務(wù),卻不享有相應(yīng)權(quán)利,這兩方面都是不公平的。因此,合同相對性的突破則是實質(zhì)理性的產(chǎn)物。既在合同參與方之間分配風(fēng)險,體現(xiàn)了公平公正的原則;又促進(jìn)了交易的進(jìn)行,體現(xiàn)了效率。在海商法中,合同相對性的突破對于預(yù)付運費而言并無太大意義,但就到付運費而言,托運人可以為收貨人設(shè)定支付義務(wù),以合理配置與轉(zhuǎn)移海上運輸?shù)娘L(fēng)險,促進(jìn)海上貿(mào)易的進(jìn)行,體現(xiàn)了承托雙方的實質(zhì)理性。
第二,對于提貨行為而言,該行為同時被海商法同時認(rèn)定為權(quán)利與義務(wù),正如憲法規(guī)定,國民具有受教育權(quán),這既是一項權(quán)利,又是一項義務(wù),中國國民在享有接受基礎(chǔ)教育權(quán)利的同時,也承擔(dān)接受基礎(chǔ)教育的義務(wù);反映到提貨行為同樣如此,收貨人在享有接受貨物權(quán)利的同時,也應(yīng)承擔(dān)及時提取貨物的義務(wù),該權(quán)利與義務(wù)可以共存,反映到同一行為之上并不矛盾,因為提取貨物意味著提單持有人貨物所有權(quán)的行使,而“及時”提貨取貨意味著對承運人及時交付貨物要求的滿足,從這種意義上,賦予收貨人以義務(wù)無疑能更好地督促其按時提取貨物,以保證貨物的高速流轉(zhuǎn)與航期的按時履行,避免貨物堆存與倉儲費用的產(chǎn)生,體現(xiàn)了海商法的效率性。
第三,對于托運人責(zé)任而言,《鹿特丹規(guī)則》對托運人責(zé)任的設(shè)定以過錯責(zé)任為主,遵循理性人的標(biāo)準(zhǔn)。假使法院獲取一個人避免事故能力的信息成本為零,那么,他們將會對個案中的每個人設(shè)定不同的注意義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。如圖2所示,一個潛在的施害人i非常笨拙,他就會得到一個較低的注意標(biāo)準(zhǔn)xi*(xi*表示該施害人的最優(yōu)注意水平,可定義x*為法院所設(shè)定的一個理性人的最優(yōu)注意標(biāo)準(zhǔn))。因為i對注意的投入相對缺乏效率。因而,他提供注意的邊際成本相對較高;而相反,一個反應(yīng)異常敏捷的人j,其提供注意的邊際成本相對較低。這樣就能通過注意邊際成本的不同而對潛在施害人進(jìn)行分類,用以說明設(shè)立過失注意個人標(biāo)準(zhǔn)的不恰當(dāng)將會導(dǎo)致分配不當(dāng)?shù)臒o效率。
對于j型人(對應(yīng)圖中的III區(qū)域)而言,雖然有x*>x*,但在具體事件中,如適用過失責(zé)任原則,他只會采取x*而非x*注意水平,因為如果選擇后者,只會增加其成本,而不會減少其預(yù)期責(zé)任。因此,在該原則下,只要他提供x*的注意水平就能免責(zé)。而在嚴(yán)格責(zé)任原則下,他可能會采取大于x*的個別注意水平x*。
相反,對于i型人(對應(yīng)于圖中的I和II區(qū)域)而言,有xi*
進(jìn)一步分析還能了解到,在一般理性人標(biāo)準(zhǔn)下,就減少事故發(fā)生量的目標(biāo)而言,無法判定與權(quán)衡過失責(zé)任和嚴(yán)格責(zé)任的優(yōu)劣,因為在過失責(zé)任下,雖然III區(qū)域的人會降低注意水平,但I(xiàn)I區(qū)域的人卻會增加一些注意,而這種此消彼長的關(guān)系并不能根據(jù)現(xiàn)有信息作出判斷。此外,如果考慮受害人的注意水平及相應(yīng)的注意成本,那么,無論是嚴(yán)格責(zé)任還是過失責(zé)任都將是個別考慮標(biāo)準(zhǔn)。
然而,在現(xiàn)實中,采取個別標(biāo)準(zhǔn)所取得的分配收益還與確定每個人應(yīng)盡注意的個別標(biāo)準(zhǔn)所花的信息成本相關(guān)聯(lián),而后者可能是巨大的。因而,通常放棄個別標(biāo)準(zhǔn)所帶來的分配收益而適用一般理性人的標(biāo)準(zhǔn),以換取信息成本的節(jié)約是有效率的。因此,對于托運人的歸責(zé)原則,無論是過錯責(zé)任還是嚴(yán)格責(zé)任,都有其合理性,在《鹿特丹規(guī)則》下,托運人提供信息與申報危險品遵循嚴(yán)格責(zé)任,較過錯責(zé)任更為嚴(yán)厲,體現(xiàn)了公約對于托運人這兩項義務(wù)從重、從嚴(yán)規(guī)制的態(tài)度。很難判斷設(shè)定過錯責(zé)任還是嚴(yán)格責(zé)任的利弊,但就一般托運人義務(wù)而言,如果設(shè)定以理性原則為基礎(chǔ)的過錯責(zé)任,適當(dāng)降低其注意義務(wù),無疑有利于海商法效率的實現(xiàn),但是對于托運人提供信息與申報危險品的義務(wù),海商法對其作出專門而嚴(yán)格的規(guī)定也未嘗不可,這有利于保護(hù)承運人的利益,體現(xiàn)了公平原則。
五、《海商法》的修法啟示
經(jīng)總結(jié),就托運人與收貨人支付運費責(zé)任而言,預(yù)付運費支付責(zé)任與一般合同履行責(zé)任相同,但到付運費的支付則未必如此,根據(jù)相關(guān)學(xué)者的考證以及英國法與國際公約的規(guī)定,二者基本一致,托運人均可為第三方設(shè)定義務(wù);同時也存在一些差異,海商法中義務(wù)的承擔(dān)以合同權(quán)利的行使為前提,而合同法中義務(wù)的承擔(dān)直接依據(jù)雙方約定。另外,合同法對于運費的支付制度也起到了補(bǔ)充制度,合同法下運費支付責(zé)任的抗辯僅存在于預(yù)付運費的場合,《合同法》下運費支付責(zé)任的減免主要存在于到付運費的場合,當(dāng)然主要是存在于約定抵銷的情形,這一點從普通法到《鹿特丹規(guī)則》的變遷即可得出。
就收貨人的按時提貨責(zé)任而言,早期國際公約賦予收貨方以提貨權(quán)利,但是《合同法》卻將提貨行為界定為提貨義務(wù)。到了《鹿特丹規(guī)則》,提貨權(quán)利與提貨義務(wù)是共存的,提貨義務(wù)與民法中的拒收權(quán)并不矛盾,提貨義務(wù)的民法依據(jù)在于“權(quán)利義務(wù)異步說”,義務(wù)的履行以權(quán)利的行使為前提,再對運輸合同性質(zhì)進(jìn)行解讀,以多種民法學(xué)說考察海商法按時提貨義務(wù)。筆者認(rèn)為,海上運輸合同應(yīng)相當(dāng)于民法中的“第三人利益合同”。
就托運人的總體歸責(zé)原則而言,《海牙規(guī)則》中托運人承擔(dān)過錯責(zé)任,《漢堡規(guī)則》中托運人責(zé)任以過錯為原則,以嚴(yán)格為例外,《海商法》對托運人歸責(zé)原則的規(guī)定與《漢堡規(guī)則》一致,對托運人責(zé)任的規(guī)定更為具體、細(xì)致?!堵固氐ひ?guī)則》中正式確立了復(fù)合的歸責(zé)原則,同樣以過錯責(zé)任原則為大原則,以嚴(yán)格責(zé)任為例外。就托運人責(zé)任的強(qiáng)制性而言,從《海牙規(guī)則》到《鹿特丹規(guī)則》,不難發(fā)現(xiàn),該強(qiáng)制性規(guī)定已經(jīng)有所軟化,任意性色彩逐步加重。
略顯遺憾的是,《海商法(修訂意見稿)》(簡稱“意見稿”)對于海上運輸中貨方責(zé)任體系的建立依然沒有足夠地重視。筆者認(rèn)為,《海商法》的修改應(yīng)當(dāng)遵循其歷史流變,立足于民法的視野審視其法理內(nèi)涵。就運費支付責(zé)任而言,應(yīng)承認(rèn)民法中的“第三人利益合同說”的觀點,承運人在收貨人拒不支付到付運費的情況下,有權(quán)向托運人追償,在突破合同相對性的同時,提升海上貿(mào)易的效率性與公平性。而“意見稿”第4.31條僅解決了在預(yù)付運費的前提下,承運人運費追索權(quán)的問題,并未涉及到付運費的情形,這有待未來進(jìn)一步修改。對于預(yù)付運費,應(yīng)賦予貨方以民法中的不安抗辯權(quán);對于到付運費,應(yīng)賦予貨方以民法中的約定抵消權(quán)。就按時提貨責(zé)任而言,應(yīng)當(dāng)并入《鹿特丹規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定,采納“權(quán)利義務(wù)異步說”的觀點,將提貨行為既視為權(quán)利,也當(dāng)作義務(wù),在避免貨物在碼頭積壓的同時,有效增強(qiáng)海上運輸?shù)男市?。就總體歸責(zé)原則而言,同樣應(yīng)以《鹿特丹規(guī)則》為范本,“以過錯責(zé)任為原則,以嚴(yán)格責(zé)任為例外”,“意見稿”第4.28條關(guān)于托運人妥善包裝責(zé)任的認(rèn)定從原來的嚴(yán)格責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)檫^錯責(zé)任的規(guī)定值得肯定,這種歸責(zé)原則的修改應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可;除此以外,還應(yīng)增加更多任意性條款,在降低托運人注意成本與預(yù)防成本的同時,提高海商法的效率性。