近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》（以下簡稱《意見》），就推進普通高中教育教學改革、全面提高普通高中教育質(zhì)量進行了系統(tǒng)設(shè)計和全面部署。這是新世紀以來國務(wù)院辦公廳出臺的第一個關(guān)于推進普通高中教育改革的綱領(lǐng)性文件，意義重大，影響深遠。下面，本文就《意見》的幾個亮點內(nèi)容進行簡析。

走班教學：因地制宜，有序推進

《意見》指出，有序推進選課走班，適應(yīng)普通高中新課程改革和高考綜合改革，依據(jù)學科人才培養(yǎng)規(guī)律、高校招生專業(yè)選考科目要求和學生興趣特長，因地制宜、有序?qū)嵤┻x課走班，滿足學生不同發(fā)展需要。指導學校制訂選課走班指南，開發(fā)課程安排信息管理系統(tǒng)，加大對班級編排、學生管理、教師調(diào)配、教學設(shè)施配置等方面的統(tǒng)籌力度，提高教學管理水平和資源使用效率，構(gòu)建規(guī)范有序、科學高效的選課走班運行機制。

【簡析】新一輪普通高中課程改革和高考綜合改革的最大特點是增強學生學習的選擇性，這符合因材施教原則，有利于促進學生全面而有個性地發(fā)展，但這也需要改變傳統(tǒng)的教學組織方式。當前，各地普通高中教育發(fā)展仍不均衡，城鄉(xiāng)之間、校際之間差距較大，一些學校還存在校舍設(shè)施資源不足、師資緊張和教學組織管理不健全等問題，為此，實施選課走班教學，既要依據(jù)學科人才培養(yǎng)規(guī)律、高校招生專業(yè)選考科目要求和學生興趣特長開展，又要堅持實事求是原則，充分考慮各地各校的實際情況和辦學差距，因地制宜、有序推進。

優(yōu)化課程：統(tǒng)編教材，強化管理

《意見》提出，實施新課程新教材，各省（區(qū)、市）要結(jié)合推進高考綜合改革，制定普通高中新課程實施方案，2022年前全面實施新課程、使用新教材。各地完善學校課程管理，依照普通高中課程方案，合理安排三年各學科課程，開齊開足體育與健康、藝術(shù)、綜合實踐活動和理化生實驗等課程。加強學校特色課程建設(shè)，積極開展校園體育、藝術(shù)、閱讀、寫作、演講、科技創(chuàng)新等社團活動。

【簡析】2017年底，教育部頒布新修訂的《普通高中課程方案和語文等各學科課程標準（2017年版）》，隨后展開新教材的編寫與修訂工作，從2019年秋季學期起，各地各校將陸續(xù)使用新教材。為確保新教材順利使用、課程改革深入實施，各地應(yīng)該從健全新課程實施機制、深化課堂教學改革、規(guī)范課程教學管理三個方面著手，注重教師培訓，轉(zhuǎn)變教學方式，進一步加強課程實施監(jiān)管，強化責任追究，著力提升新課程實施水平。

生涯規(guī)劃：加強指導，健全機制

《意見》提出，要加強學生發(fā)展指導，注重指導實效，重點加強對學生理想、心理、學習、生活、生涯規(guī)劃等方面指導，幫助學生樹立正確理想信念、正確認識自我，更好適應(yīng)高中學習生活，處理好個人興趣特長與國家和社會需要的關(guān)系，提高選修課程、選考科目、報考專業(yè)和未來發(fā)展方向的自主選擇能力。

【簡析】高中階段學生正處在從未成年走向成年、初步選擇未來發(fā)展方向的特殊階段，在學習和考試方面面臨更多選擇，迫切需要有針對性的指導。為此，各地各校應(yīng)該根據(jù)《意見》，建立學生發(fā)展指導制度，加強指導教師培訓，建立專兼結(jié)合的指導教師隊伍，通過學科教學滲透、開設(shè)指導課程、舉辦專題講座、開展職業(yè)體驗等方式對學生進行指導，為學生提供咨詢和幫助，切實提高學生的學業(yè)規(guī)劃和生涯規(guī)劃能力。

提升素質(zhì)：完善體系，科學評價

《意見》提出，進一步完善學生綜合素質(zhì)評價。一是完善評價內(nèi)容，強化對學生愛國情懷、遵紀守法、創(chuàng)新思維、體質(zhì)達標、審美能力、勞動實踐等方面的評價。二是健全評價實施，充分考慮城鄉(xiāng)學校實際，更加注重發(fā)展性評價，強調(diào)客觀真實、簡潔有效記錄學生突出表現(xiàn)，并強化實施監(jiān)管和失信責任追究。三是制訂評價使用辦法，充分考慮城鄉(xiāng)差異和不同群體學生特點，研究制訂高中學生綜合素質(zhì)評價使用辦法，并提前向社會公布。

【簡析】綜合素質(zhì)評價是發(fā)展素質(zhì)教育、轉(zhuǎn)變育人方式的一項重要制度，對促進學生全面發(fā)展具有重要導向作用。各地各校應(yīng)該按照教育部2014年制定的《關(guān)于加強和改進普通高中學生綜合素質(zhì)評價的意見》，建立完善綜合素質(zhì)評價制度，注重考查學生思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐等方面的發(fā)展情況與個性特長，科學評價學生的綜合素質(zhì)，并加強評價結(jié)果的運用監(jiān)管。

（責編 歐金昌）