蔡芳 于天 逯明

[摘要]自20世紀(jì)90年代以來(lái)，部分軍品科研院所走上了軍民融合發(fā)展道路，軍民在技術(shù)上互相借鑒、在資源能力上合理共享。但在業(yè)財(cái)融合方面，受限于軍工網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)的物理隔離，給財(cái)務(wù)信息化管理帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。因此，做好軍民融合背景下的財(cái)務(wù)信息化管理模式研究，對(duì)于軍工行業(yè)的許多單位都有指導(dǎo)意義。文章將結(jié)合軍民融合企業(yè)一直以來(lái)在財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)使用過(guò)程中所面臨的問(wèn)題，探索出適應(yīng)軍民融合企業(yè)發(fā)展需要的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)信息建設(shè)模式，為軍民融合企業(yè)財(cái)務(wù)信息化實(shí)踐提供了方向。

[關(guān)鍵詞]軍民融合;財(cái)務(wù)信息化;模式創(chuàng)新

[DOI]1013939/jcnkizgsc201929169

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用范圍日益廣泛，為了便于管理與高效運(yùn)行，現(xiàn)代企業(yè)迫切需要利用數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)管理流程化，數(shù)據(jù)傳輸快捷準(zhǔn)確，信息在不同管理流程中共享。近年來(lái)，多數(shù)企業(yè)也把信息化建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要支撐之一，其中財(cái)務(wù)信息化是最重要、最關(guān)鍵的一環(huán)。但目前軍民融合企業(yè)受限于軍工網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)的物理隔離，給財(cái)務(wù)信息化建設(shè)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。

1當(dāng)前軍民融合企業(yè)財(cái)務(wù)信息化存在的不足

第一，財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)功能不能滿足企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要。當(dāng)前多數(shù)財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)模塊也僅僅是實(shí)現(xiàn)在線填報(bào)、審批功能，欠缺財(cái)務(wù)信息化縱向思考，即缺乏對(duì)貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各個(gè)具體環(huán)節(jié)的思考，不能完全匹配企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)思路，在資金、預(yù)算管理、成本核算等方面基本上仍然是通過(guò)手工核算完成。

第二，信息數(shù)據(jù)共享程度低。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依托于各業(yè)務(wù)部門(mén)的共同努力，信息化建設(shè)亦需要以財(cái)務(wù)信息化為主線進(jìn)行規(guī)劃。但目前軍民融合企業(yè)在推行信息化建設(shè)時(shí)，雖然各個(gè)部門(mén)均實(shí)現(xiàn)信息化管理，但受限于軍民網(wǎng)間的隔離性，在進(jìn)行財(cái)務(wù)信息化建設(shè)時(shí)，所需要的信息仍然無(wú)法及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取，反映的信息不全面，導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理脫節(jié)，財(cái)務(wù)管理的決策和監(jiān)督功能喪失，不利于管理者做出正確的經(jīng)營(yíng)決策。

2軍民融合企業(yè)財(cái)務(wù)信息交互系統(tǒng)設(shè)計(jì)思路

為實(shí)現(xiàn)企業(yè)各部門(mén)間信息共享和信息整合，提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率，本設(shè)計(jì)系統(tǒng)擬通過(guò)擺渡設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，突破軍民網(wǎng)間的隔離限制，建立雙網(wǎng)財(cái)務(wù)信息交互，將民網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)杰娋W(wǎng)，軍網(wǎng)把單據(jù)做相應(yīng)處理后再傳輸?shù)矫窬W(wǎng)，以此實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

21創(chuàng)新傳輸手段，嚴(yán)守保密紅線

軍工數(shù)據(jù)涉及國(guó)家秘密，目前基本采用物理隔絕方式保證軍網(wǎng)系統(tǒng)的安全，致使軍民融合企業(yè)財(cái)務(wù)信息化難以達(dá)到數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)性，要突破這一限制，系統(tǒng)設(shè)計(jì)首要考慮了數(shù)據(jù)的安全性，本財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)主要采用加密存儲(chǔ)、定向傳輸?shù)仁侄?，從而保證軍民網(wǎng)財(cái)務(wù)信息交互過(guò)程中的數(shù)據(jù)安全。

22統(tǒng)一審批流程，規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理

在財(cái)務(wù)核算中，軍民融合企業(yè)既有軍品核算也有民品核算，既有事業(yè)核算也有企業(yè)核算。這導(dǎo)致軍民融合企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審批流程錯(cuò)綜復(fù)雜，容易引起審批混淆等問(wèn)題;加之當(dāng)前財(cái)務(wù)工作面臨著法規(guī)政策密集出臺(tái)，外部監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)格的形勢(shì)，亟須一套完善的財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審批流程。在系統(tǒng)初始階段，依據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度整合不同性質(zhì)核算單位的審批流程，并植入財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)軍民網(wǎng)報(bào)銷(xiāo)審批流程一致，規(guī)范全企業(yè)經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程，以更嚴(yán)格的要求和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。

23完善過(guò)程控制，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理

過(guò)程控制貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中采購(gòu)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)中，通過(guò)設(shè)置完整的合同管理、預(yù)算管理、成本管理等手段，監(jiān)督控制各項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的消耗，使其按計(jì)劃和定額運(yùn)作，以便控制產(chǎn)品質(zhì)量和目標(biāo)成本，通過(guò)此實(shí)時(shí)過(guò)程控制，可以使企業(yè)更加合理的配置資源，保證企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都在管理者掌控中進(jìn)行，促使各項(xiàng)目的順利完成，助力于企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

24對(duì)接賬務(wù)系統(tǒng)，提高財(cái)務(wù)效率

充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)與合同管理、預(yù)算管控、浪潮核算等系統(tǒng)的對(duì)接，做到各類(lèi)合同收付款、往來(lái)結(jié)算的直接統(tǒng)計(jì)，成本費(fèi)用的實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)端、財(cái)務(wù)端數(shù)據(jù)共享集成;通過(guò)網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)開(kāi)支內(nèi)容與浪潮核算系統(tǒng)科目的一一對(duì)應(yīng)，實(shí)現(xiàn)記賬憑證自動(dòng)生成功能，提高財(cái)務(wù)工作效率。多系統(tǒng)對(duì)接后可全面提升企業(yè)信息化管理水平，從而更加合理的配置資源，增強(qiáng)運(yùn)行效率，及時(shí)預(yù)警短板指標(biāo)，便于企業(yè)管理層及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效績(jī)，真正實(shí)現(xiàn)事前策劃、事中控制和事后考核的管理模式，從而促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

25依托手機(jī)審批，實(shí)現(xiàn)信息互通

整個(gè)軍民網(wǎng)財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)交換的過(guò)程由Windows與特定接口在雙網(wǎng)共同完成。經(jīng)多次調(diào)研討論，確定了系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)觸發(fā)器在用戶提交財(cái)務(wù)信息，處理到“會(huì)計(jì)審核”節(jié)點(diǎn)后觸發(fā)，生成指定文件包，加密傳輸?shù)杰娋W(wǎng)并作相應(yīng)數(shù)據(jù)處理。在民網(wǎng)數(shù)據(jù)達(dá)到觸發(fā)點(diǎn)前可能會(huì)存在軍網(wǎng)內(nèi)有關(guān)部門(mén)審批，為此本系統(tǒng)設(shè)計(jì)了手機(jī)移動(dòng)審批功能，使員工報(bào)銷(xiāo)及領(lǐng)導(dǎo)審批不受網(wǎng)絡(luò)限制。同時(shí)，為保證雙網(wǎng)間數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享，該擺渡服務(wù)可根據(jù)實(shí)際需求設(shè)置可控啟動(dòng)時(shí)間間隔，確保各用戶及時(shí)準(zhǔn)確的獲取所需信息。

26建立軍民網(wǎng)動(dòng)態(tài)互通的預(yù)算管理體系

本系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外網(wǎng)互通，解決了部分部門(mén)預(yù)算分散在軍民網(wǎng)絡(luò)間管理難的問(wèn)題，使管理者在動(dòng)態(tài)控制中實(shí)施預(yù)算管理工作。預(yù)算管理的推進(jìn)和落地一直是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)，該網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)和預(yù)算管理的融合恰恰是破解這一難題的金鑰匙。實(shí)現(xiàn)對(duì)各單位依據(jù)自己的權(quán)限，查看預(yù)算執(zhí)行情況、報(bào)銷(xiāo)審核情況、報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)處理等，實(shí)時(shí)掌控自己和部門(mén)的預(yù)算費(fèi)用，并對(duì)費(fèi)用的合理利用進(jìn)行有效的調(diào)控;可通過(guò)提交預(yù)算調(diào)撥申請(qǐng)，調(diào)撥其他豐盈的預(yù)算，預(yù)算調(diào)撥只能在同類(lèi)費(fèi)用之間進(jìn)行，有效控制了企業(yè)管理成本的支出;當(dāng)期的實(shí)際費(fèi)用發(fā)生額超過(guò)預(yù)算額時(shí)，系統(tǒng)將提示超出預(yù)算，并無(wú)法進(jìn)行財(cái)務(wù)流程的審批，對(duì)成本中心的費(fèi)用支出起到了及時(shí)的警示作用。

27建立成本管理體系，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程成本控制

為避免各單位忽視成本管控理念，該系統(tǒng)在軍民企業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中還建立了成本管理體系，使企業(yè)對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)現(xiàn)事前—事中—事后全過(guò)程控制。軍民品做好項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)工作，以預(yù)算為抓手，理清成本結(jié)構(gòu)，夯實(shí)項(xiàng)目明細(xì)預(yù)算編制基礎(chǔ)，以項(xiàng)目成本預(yù)算為工具，在本系統(tǒng)預(yù)算項(xiàng)目中植入成本控制范圍，開(kāi)展科研項(xiàng)目和民品項(xiàng)目成本的過(guò)程控制，做到成本費(fèi)用預(yù)算的實(shí)時(shí)監(jiān)控和實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)，合理控制項(xiàng)目支出和資金使用額度，確保項(xiàng)目毛利水平，提高項(xiàng)目成本管理水平。

3結(jié)論

近年來(lái)信息化技術(shù)飛速發(fā)展，為保證財(cái)務(wù)信息化建設(shè)可以正常進(jìn)行，軍民融合企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)深入分析，不斷探索完善財(cái)務(wù)信息化的對(duì)策，有效地規(guī)避自身發(fā)展瓶頸對(duì)財(cái)務(wù)信息化發(fā)展的不利影響，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)時(shí)代的積極作用，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與進(jìn)步，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)模式進(jìn)行了設(shè)計(jì)更新，方法安全便捷，實(shí)用性強(qiáng)。該設(shè)計(jì)能將所有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、合同執(zhí)行信息與財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)進(jìn)行無(wú)縫銜接，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享，提升了工作效率，增強(qiáng)了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和全面預(yù)算管理的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，為提升經(jīng)營(yíng)管理水平奠定了基礎(chǔ)。

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[作者簡(jiǎn)介]蔡芳（1972—），女，漢族，湖南人，北京航天動(dòng)力研究所，財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)。