淺議大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，助力鄉(xiāng)村振興

孫亞如

摘要：隨著旅游業(yè)的高速發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游作為旅游業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，也得到了迅速發(fā)展。十九大報(bào)告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了更為廣闊的發(fā)展空間、挑戰(zhàn)和機(jī)遇，而鄉(xiāng)村旅游也是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新動(dòng)能和重要力量。如何在鄉(xiāng)村振興這個(gè)大背景下，做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游，讓鄉(xiāng)村更美、讓農(nóng)民更富，成為當(dāng)下一個(gè)重要課題，本文主要通過闡述棗莊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，分析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題，提出可行性建議和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游;鄉(xiāng)村振興;問題;對(duì)策建議

近年來，棗莊市始終把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，深挖鄉(xiāng)村旅游資源潛力，精心打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得了初步成效，鄉(xiāng)村旅游已成為棗莊旅游業(yè)新的增長點(diǎn)。目前，全市共擁有國家級(jí)鄉(xiāng)村旅游模范村4個(gè)、模范戶2戶、金牌農(nóng)家樂25個(gè)、致富帶頭人21人、國家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)6個(gè)、國家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個(gè)。省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個(gè)、省級(jí)旅游特色村101個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)68個(gè)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)9個(gè)，精品采摘園49個(gè)、開心農(nóng)場26個(gè)、好客人家星級(jí)農(nóng)家樂367家。鄉(xiāng)村旅游示范縣1個(gè)、示范鎮(zhèn)4個(gè)、示范村4個(gè)。2013年棗莊市被評(píng)為山東省鄉(xiāng)村旅游示范市?？傊?，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，棗莊市鄉(xiāng)村旅游已初具規(guī)模，但是在發(fā)展過程中，也存在一定的問題和不足。

一、存在問題

（1）資金投入不夠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。棗莊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展尚處于初級(jí)階段，由于資金投入不足，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質(zhì)量不高，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品少而單一、部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)公路狹窄、交通條件差，吃、住、行、游、購、娛等基礎(chǔ)設(shè)施滯后，旅游環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象仍然存在。從事鄉(xiāng)村旅游的部分業(yè)主和經(jīng)營管理人員經(jīng)驗(yàn)不足，僅滿足于眼前經(jīng)營，進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意識(shí)還不強(qiáng)，缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展目光。

（2）缺乏整體有效規(guī)劃，影響鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還缺少科學(xué)統(tǒng)一的規(guī)劃，政府對(duì)于科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)還不夠全面，仍然存在各自為政的現(xiàn)象。旅游產(chǎn)品在開發(fā)過程中缺少科學(xué)指導(dǎo)，市場秩序較為混亂。導(dǎo)致雖然看似處處開花，但是顯得雜亂無章，且同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。

（3）旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，缺乏多樣化、特色化、文化內(nèi)涵。目前，棗莊市鄉(xiāng)村旅游主要集中在休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等旅游產(chǎn)品，主要開展采摘、農(nóng)家樂等項(xiàng)目，而對(duì)鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗資源的開發(fā)重視不夠，鄉(xiāng)村旅游和其他資源結(jié)合的不夠充分，缺乏文化內(nèi)涵，地域特色不突出。旅游業(yè)態(tài)不夠豐富，產(chǎn)業(yè)鏈較短，收益來源有限。

（4）宣傳營銷力度不夠，缺乏品牌意識(shí)。多數(shù)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目規(guī)模小，以家庭為單位，經(jīng)營方式粗放，缺乏統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一營銷，忽視品牌打造，沒有走上規(guī)?；⒓s化經(jīng)營的良性發(fā)展道路。在對(duì)外宣傳營銷上下功夫不夠，營銷意識(shí)淡薄，主動(dòng)出擊不足。

二、政策建議

（1）加大政策扶持力度，形成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展合力。政府要加大政策扶持，引導(dǎo)各類社會(huì)資源投向鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升“吃住行游購?qiáng)省迸涮坠δ?，做好鄉(xiāng)村旅游區(qū)與主要交通干道、重點(diǎn)景區(qū)的連接，完善旅游標(biāo)識(shí)、停車場等配套設(shè)施。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范，建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范農(nóng)家樂。注重人才引進(jìn)，開展人才培訓(xùn)，實(shí)施“全域鄉(xiāng)村旅游帶頭人”計(jì)劃，提高從業(yè)者的素質(zhì)和技能，實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營，全力打造棗莊鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品牌。

（2）注重規(guī)劃引領(lǐng)，整合有效資源，開發(fā)與保護(hù)并存。要牢固樹立“先規(guī)劃，后開發(fā)”理念，遵循“既要金山銀山，又要綠水青山”的原則，要因地制宜，因村制宜，制訂鄉(xiāng)村旅游的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。合理開發(fā)地方特色和自然文化資源，營造既符合現(xiàn)代人生活需求、又具有地域特色的環(huán)境，建構(gòu)和鄉(xiāng)村人居環(huán)境。規(guī)劃建設(shè)一批特色鮮明、要素齊備、吸引力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游目的地。

（3）堅(jiān)持高水平創(chuàng)意策劃，豐富旅游產(chǎn)品供給。以旅游需求為導(dǎo)向，有效整合鄉(xiāng)村資源，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)，形成品種豐富、功能齊全、特色鮮明的旅游產(chǎn)品體系，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)升級(jí)。開發(fā)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。突出農(nóng)業(yè)屬性、鄉(xiāng)村屬性，深挖棗莊特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村文化、民俗文化等資源潛力，形成集觀光、休閑、采摘、體驗(yàn)與一體的多樣性旅游產(chǎn)品。比如棗莊的后花園山亭區(qū)——長壽之鄉(xiāng)，可以發(fā)展休閑觀光、旅居養(yǎng)老康養(yǎng)等旅游產(chǎn)品，彰顯宜居特色;對(duì)鐵道游擊隊(duì)、八路軍115師等革命老區(qū)，利用戰(zhàn)斗遺址、烈士紀(jì)念館等組合開發(fā)紅色旅游線路。要充分利用臺(tái)兒莊古城、微山湖濕地等龍頭景區(qū)帶動(dòng)作用，促進(jìn)大批中小項(xiàng)目和農(nóng)家樂的發(fā)展。

（4）深化市場營銷，塑造特色鄉(xiāng)村旅游品牌。要加大對(duì)特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和線路的推介力度，把鄉(xiāng)村旅游和城市整體旅游形象一體營銷、捆綁促銷，在品牌打造上下功夫。組建棗莊全域鄉(xiāng)村旅游聯(lián)盟，建立與重點(diǎn)客源城市的協(xié)同營銷機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享、市場互動(dòng)。要精心做好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的策劃、組織和包裝，推出一批精品線路，要加大在主流媒體的宣傳力度，抓好網(wǎng)絡(luò)和新媒體營銷，集中推介棗莊鄉(xiāng)村旅游品牌。結(jié)合每年舉辦桃花節(jié)、梨花節(jié)、紅荷節(jié)、榴花節(jié)、采摘節(jié)、溫泉節(jié)等30余個(gè)鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)，提高宣傳效果，擴(kuò)大影響力。

結(jié)語

鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力和魅力，也為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施起到了助推作用，針對(duì)目前發(fā)展中存在的問題，我們要積極從政策引領(lǐng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、人才培養(yǎng)、宣傳營銷等方面入手，依托現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源，文化資源，生態(tài)資源等，堅(jiān)持因地適宜，因策適宜，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明生活富裕的鄉(xiāng)村旅游特色村，讓鄉(xiāng)村旅游成為滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的幸福產(chǎn)業(yè)。

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