我國社區(qū)教育的特點(diǎn)和功能分析

【摘?要】我國社區(qū)教育始于19世界二三十年代，經(jīng)過近一個世紀(jì)的發(fā)展，我國的社區(qū)教育已經(jīng)取得了一定的成果，全國各級示范區(qū)建設(shè)總數(shù)達(dá)300多個。每個國家的社區(qū)教育都會因國情不同而有著不同的特點(diǎn)，我國社區(qū)教育具有政府主導(dǎo)性、地域性、參與主體廣泛性、非正規(guī)性的特點(diǎn)。我國社區(qū)教育具有滿足終身學(xué)習(xí)功能、社區(qū)凝聚功能、社會化功能和文化導(dǎo)向功能。

【關(guān)鍵詞】社區(qū)教育、特點(diǎn)、功能

一、我國社區(qū)教育的發(fā)展歷程

我國社區(qū)教育最早可以追溯到19世紀(jì)二三十年代的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動。這場鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動的核心代表人物人是晏陽初、梁漱溟、李景漢等知識分子，他們的鄉(xiāng)村建設(shè)或側(cè)重平民教育，或側(cè)重社會服務(wù)、鄉(xiāng)村自治，是對當(dāng)時中國惡性運(yùn)行社會環(huán)境的修補(bǔ)。

中國現(xiàn)代社區(qū)教育始于上海，1986 年上海真如中學(xué)成立“真如中學(xué)社會教育委員會”，1988年上海市閘北區(qū)的新疆、彭浦兩街道同時宣告成立“社區(qū)教育委員會”，1989年這種以“社區(qū)教育”命名的組織形式開始在閘北區(qū)普及，閘北區(qū)人民政府并在同年成立了區(qū)級社區(qū)教育委員會。這種地區(qū)性社區(qū)教育的形成和發(fā)展不僅帶動了整個上海市的發(fā)展，而且還在全國產(chǎn)生影響，由此并最終推動了社區(qū)教育在全國范圍內(nèi)的普及和發(fā)展。

從2000 年開始，中國社區(qū)教育開始步入“實(shí)驗(yàn)期”。2000至2013年，在全國先后確立了182 個全國社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，在全國各地廣泛開展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，教育部又開展了全國社區(qū)教育示范區(qū)建設(shè)，截止至2014年，全國共確立了90個全國社區(qū)教育示范區(qū)。除全國級的社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)外，各省、市、自治區(qū)也評選了各地的社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。加上地方評選的實(shí)驗(yàn)區(qū)，全國各級社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)總數(shù)達(dá)300多個，占全國城區(qū)總數(shù)的三分之一以上。

伴隨著社區(qū)教育的蓬勃發(fā)展，關(guān)于社區(qū)教育的研究成果也很豐富，大家對社區(qū)教育的內(nèi)涵和定義有著不同的見解，本文比較認(rèn)同葉忠海做出的如下定義“社區(qū)教育是以社區(qū)為范圍，以社區(qū)全體成員為對象，同社區(qū)民眾利益和社區(qū)發(fā)展需要緊密相連，旨在以發(fā)展社區(qū)和提高其成員素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的的教育活動綜合體?！盵1]

二、社區(qū)教育的特點(diǎn)

不同國家的歷史發(fā)展特點(diǎn)和國情賦予了各國社區(qū)教育不同的特點(diǎn)和內(nèi)涵，我國社區(qū)教育的特點(diǎn)可以歸納為以下幾個方面：

一是社區(qū)教育的政府主導(dǎo)性，我國的社區(qū)教育是以政府為主導(dǎo)的政府行為。地方或區(qū)域內(nèi)的相關(guān)政府組織成立或協(xié)調(diào)、整合學(xué)校和各方面社會力量相互結(jié)合，優(yōu)化教育資源，籌措資金打造社區(qū)教育平臺，以滿足社區(qū)內(nèi)居民的學(xué)習(xí)需求，進(jìn)而提高社區(qū)居民整體素質(zhì)、促進(jìn)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展。

二是社區(qū)教育的地域性，在所有的關(guān)于社區(qū)教育的定義中一定會有“在一定范圍內(nèi)”或“社區(qū)內(nèi)”等字眼來限定社區(qū)教育的地域性特點(diǎn)。社區(qū)教育的區(qū)域性特點(diǎn)決定了社區(qū)教育各具特色，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化背景的差異，社區(qū)內(nèi)居民因職業(yè)、學(xué)歷等因素的差異都會影響社區(qū)教育的內(nèi)容和模式。

三是參與主體廣泛性，社區(qū)教育是面向社區(qū)內(nèi)所有居民的教育活動，參與主體包括青少年人、中年人和老年人。社區(qū)教育就是要培養(yǎng)居民終身學(xué)習(xí)的理念和生活方式，讓居民享受隨時接受教育的權(quán)利，面向社區(qū)內(nèi)所有居民打造實(shí)用性強(qiáng)、廣泛參與且便利的學(xué)習(xí)平臺。

四是社區(qū)教育的非正規(guī)性。社區(qū)教育的非正規(guī)性是相對于正規(guī)學(xué)歷教育而言，社區(qū)教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式及學(xué)習(xí)場地具有靈活性、多變的特點(diǎn)。社區(qū)居民可以在自己方便的時間去選擇自己感興趣的課程，不必受年齡、學(xué)歷的限制，社區(qū)教育賦予了學(xué)習(xí)者更大的自由空間。

三、社區(qū)教育的功能

近三十多年來社區(qū)教育得到了快速發(fā)展，其得到發(fā)展的原因在于社區(qū)教育在現(xiàn)代社會中發(fā)揮了一定的功能，對社會進(jìn)步起到了積極的促進(jìn)作用。國內(nèi)學(xué)者關(guān)于社區(qū)教育的功能的研究已取得一定的研究成果，在對已有的研究成果學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己對社區(qū)教育的理解，筆者認(rèn)為社區(qū)教育的功能可以總結(jié)、歸納為以下幾個方面：

一是滿足終身學(xué)習(xí)功能。黨的十九屆五中全會關(guān)于：“發(fā)揮在線教育優(yōu)勢，完善終身學(xué)習(xí)體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”的論述再次表明了國家對于“終身學(xué)習(xí)”的重視，要實(shí)現(xiàn)終身教育、建立學(xué)習(xí)型社會的重要依托就是社區(qū)教育。當(dāng)今社會科技發(fā)展日新月異帶來的生活方式的快速變遷決定了我們每個人都要以持續(xù)的學(xué)習(xí)狀態(tài)來跟上時代的步伐，社區(qū)教育為社區(qū)內(nèi)所有居民提供了方式靈活、內(nèi)容實(shí)用的學(xué)習(xí)平臺，滿足社區(qū)內(nèi)不同層次、不同年齡人群的終身學(xué)習(xí)需求。

二是社區(qū)凝聚功能。社區(qū)教育面向全體社區(qū)居民，其方式靈活，打破了傳統(tǒng)教育對年齡嚴(yán)格限制的刻板要求，為社區(qū)居民提供了學(xué)習(xí)、社交的機(jī)會。社區(qū)教育可以培養(yǎng)社區(qū)居民共同的社區(qū)的文化、共同的行為規(guī)范、共同的生活方式和社區(qū)意識，使得社區(qū)教育在形成社區(qū)居民積極的價值觀、態(tài)度和道德品質(zhì)方面能夠發(fā)揮出最大的凝聚功能。[2]

三是社會化功能。社會化是指個體在于社會互動的過程中逐漸養(yǎng)成獨(dú)特的個性和人格，從生物人轉(zhuǎn)變成社會人，并通過社會文化的內(nèi)化和學(xué)習(xí)，逐漸適應(yīng)社會生活的過程。[3]社會化是一個貫穿人生始終的長期過程，社區(qū)教育也是面向不同年齡人群的教育活動，社區(qū)教育打破了常規(guī)社會化主體實(shí)現(xiàn)單一社會化的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)了在同一個社會主體實(shí)現(xiàn)預(yù)期社會化、發(fā)展社會化和逆社會化的不同社會化過程。

四是文化導(dǎo)向功能。文化導(dǎo)向功能是指社區(qū)教育的內(nèi)容可以涵蓋道德、法律、政治等內(nèi)容，在教育實(shí)施過程中實(shí)現(xiàn)對社區(qū)居民的文化價值引導(dǎo)，提高社區(qū)內(nèi)居民的政治、道德與法律等素養(yǎng)。社區(qū)教育可以結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際制定居民公約等自我管理制度，不斷提高居民的精神文明水平。[4]

參考文獻(xiàn)：

[1]葉忠海，等.成人教育學(xué)通論[M].上海：上?？萍冀逃霭嫔纾?997：219.

[2]劉堯.社區(qū)教育的內(nèi)涵、特點(diǎn)與功能探討[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào).2010.5

[3]鄭杭生.社會學(xué)概論新修.中國人民大學(xué)出版社.2003：83

[4]劉堯.社區(qū)教育的內(nèi)涵、特點(diǎn)與功能探討[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào).2010.5

作者簡介：

李偉（1988-），女，河北人，北京市西城經(jīng)濟(jì)科學(xué)大學(xué)教科研處，助理研究員。研究方向：社區(qū)教育、社會學(xué)研究。

（作者單位：北京市西城經(jīng)濟(jì)科學(xué)大學(xué)）