2021年1月1日,《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)將正式實施。《民法典》的實施會對民法與勞動法關系的協(xié)調(diào)產(chǎn)生廣泛影響,對勞動法的理解與適用和勞動立法改革完善均具有重要意義。
長期以來,勞動法與民法的關系是勞動法學界討論的熱點。主流的觀點認為,勞動法具有獨特的調(diào)整對象、特定的主體、獨立的內(nèi)容體系和獨特的調(diào)整原則,與民法的區(qū)別涇渭分明。這一觀點在司法實踐中也產(chǎn)生了巨大的影響,勞動爭議處理不適用一般的民法規(guī)則,在很多裁判者看來是一個無需多言的常識。
不過這一觀點面臨著越來越多的質(zhì)疑——勞動法的調(diào)整對象雖然具有特殊性,但從法律地位上看,勞動者與用人單位仍然是平等的主體,并未跳出民法所調(diào)整的平等主體之間的財產(chǎn)關系與人身關系的范疇。
在勞動爭議處理上,雖然有勞動爭議仲裁前置程序,但是仍然要適用統(tǒng)一的民事訴訟程序規(guī)則。盡管近年來《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《就業(yè)促進法》對《勞動法》規(guī)則進行了補充和完善,但是總體上仍不完善,無法為調(diào)整勞動關系提供充分的法律依據(jù),這在勞動爭議裁判過程中已有充分的體現(xiàn)。
在《民法典》實施背景下,明確民法與勞動法的關系還將進一步促進勞動法特殊規(guī)則的改革和完善。二者關系的明確,意味著在勞動爭議的法律適用上不會再存在含混的空間。勞動法沒有規(guī)定的,當然適用民法典的規(guī)定,這不僅能夠填補因勞動法規(guī)則不完全性造成的裁判規(guī)則空白,還可以減少同案不同判現(xiàn)象,消除地方裁判規(guī)則存在的土壤;另外,出于對一般規(guī)則大量適用會沖淡勞動法特別保護立法宗旨的擔憂,也會促使立法機關加快完善勞動法特殊規(guī)則的步伐。這對于七個法律部門中被公認最為薄弱的社會法而言,具有不言而喻的意義。