原曉龍

（黑龍江省歐美同學會，黑龍江哈爾濱150010）

改革開放以來，我國迎來出國留學發(fā)展黃金期。據教育部統(tǒng)計，從1978年到2018年底，我國各類出國留學人員累計達585.71萬，2018年度出國留學人員總數(shù)為66.21萬人。

與留學人員數(shù)量井噴式增長同步，我國學生出國留學呈現(xiàn)低齡化趨勢。據《教育藍皮書：中國教育發(fā)展報告（2019）》顯示，2017年出國留學群體中就讀本科及以下學段的學生占總人數(shù)的36%，已成為出國留學的主力軍之一。以美國為例，截至2017年5月，在美留學的中國K12學生共計3.7萬人，碩士留學生規(guī)模的同比增速為2%，本科留學生規(guī)模的同比增速為9%，K12留學生規(guī)模的同比增速為40%。根據新東方的調研數(shù)據，2017年K12留學群體中就讀于國際學校的約占27%，相較于2015年的占比約升高3個百分點。

由于多年來經濟持續(xù)走強，我國已經成為世界第二大經濟體，大批留學人員學有所成后，選擇回國發(fā)展。據2018年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據，改革開放至2018年底，累計有365.14萬留學人員回國就業(yè)，其中2018年，各類留學回國人員總數(shù)為51.94萬人。

從就業(yè)方向來看，絕大多數(shù)歸國留學人員選擇了在體制外發(fā)展。據啟德教育、前程無憂、應屆生求職網聯(lián)合發(fā)布的《2019海歸就業(yè)力調查報告》顯示，歸國留學人員就業(yè)選擇機關事業(yè)單位的比例不到10%。選擇國有企業(yè)的僅占13.4%，選擇私企或外企則超過7成。

綜上，近年來留學歸國人員呈現(xiàn)三大趨勢：數(shù)量井噴化、留學低齡化、就業(yè)體制外化，這幾大特點為新時期做好歸國留學人員意識形態(tài)工作帶來新的挑戰(zhàn)。受西方文明影響，眾多留學人員常年在國外生活學習，思想上潛移默化受到西方意識形態(tài)影響，加之不少留學人員年齡較小，分析辨別能力不足，天長日久必然會被西方意識形態(tài)所誤導。更值得關注的是，大量留學人員歸國后選擇體制外就業(yè)，與體制內就業(yè)人員相比，一是接受社會主義意識形態(tài)教育機會較少，二是統(tǒng)戰(zhàn)工作人員接觸體制外的人員渠道少，對他們樹立正確的價值觀難度加大。中國全球化研究中心主任王輝耀等人合著的《海歸雙元文化和海歸再本土化研究》調查得出，“79.4%的海歸認為海外經歷在較高程度上影響了他們的思維方式，而70.7%的海歸認為海外經歷在較高程度上影響了他們的價值觀”。

習近平總書記指出：“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，是為國家立心、為民族立魂的工作?！痹跉w國留學人員工作中貫徹習近平總書記這一重要指示，就要緊扣留學人員受西方意識形態(tài)影響較深這一思想特質，發(fā)揚斗爭精神，針鋒相對、祛邪守正，大破大立、破立并舉，創(chuàng)新方式、創(chuàng)新載體，廓清歸國留學人員對西方意識形態(tài)的認知迷霧，牢固樹立對社會主義意識形態(tài)的認同，在歸國留學人員當中爭奪意識形態(tài)話語權，團結廣大歸國留學人員為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標做出新的更大的貢獻。

一、祛魅：破解西方意識形態(tài)陷阱

西方的意識形態(tài)經過幾千年的沿革演進，形成了一套非常嚴密的理論體系。尤其是上世紀80年代末90年代初，隨著東歐劇變、蘇聯(lián)解體，西方意識形態(tài)大行其道，法蘭西斯·福山提出“歷史終結論”，宣稱西方社會制度是“人類意識形態(tài)發(fā)展的終點”和“人類最后一種統(tǒng)治形式”。這種觀念經過西方媒體持續(xù)地鼓吹灌輸，誤導了在國外學習生活的留學人員的認知。因此，有必要針對西方意識形態(tài)的幾個重點問題，面向留學人員講清楚西方意識形態(tài)（如民主）的多面性，講清楚西方宣揚其意識形態(tài)（如人權）的虛偽性，講清楚盲目推行西方意識形態(tài)（如私有化）的危害性，在留學人員心目中去除加在西方意識形態(tài)上的神圣光環(huán)。

（一）講清楚西方“民主”的多面性

“民主”（Demokratia）的概念起源于古希臘，由“人民（Demos）”和“權利（Kratia）”兩詞合成，取人民的統(tǒng)治之意。古希臘的雅典城邦最早踐行了這種理念，創(chuàng)立了直接民主制，通過公民大會、五百人議事會、陪審法庭、十將軍委員會等制度形式，保障每個城邦公民都能參與城邦管理。

作為西方意識形態(tài)體系的重要一環(huán)，“民主”被西方賦予了無可比擬的道德優(yōu)越性，被解讀成具有“普世”性，被認為是“正義”“善治”的化身，上升為西方的“政治傳統(tǒng)”。凡是建立了“議會制”“選舉制”“兩黨制”等制度的國家，就被認為是“民主的”；沒有采用這套制度的國家，就被說成是“專制的”。這些觀念經過西方媒體的刻意強調，被留學人員片面理解接受，形成錯誤認知。

其實，在“希臘世界”700余個城邦中，實行民主制度的雅典只是一個特例。另一個重要城邦斯巴達采用的是典型的寡頭制，其他城邦采用君主制、共和制、貴族制等。放眼其他地域性強國，如波斯、埃及、中國，均采用“帝國”模式。另外，雅典民主制度的實行時間并不算長，確立于公元前509年的克里斯提尼改革，結束于公元前338年馬其頓入侵，前后100余年，如同流星一般湮滅在人類的文明長河中。此后2000余年，西方世界的國家，如亞歷山大帝國、羅馬帝國，均不再采用這種政治制度。因此，強行把“民主”說成是普世的，顯然是與科學精神相違背的。

除了厄菲阿爾特和伯利克里時代（公元前449～前431），由于政治領袖廉潔、正直，具有遠大眼光和非凡的才能，雅典民主制度最大限度發(fā)揮了優(yōu)越性。但伯利克里去世后，雅典民主制的負面效應持續(xù)釋放，在伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭中錯誤決策西西里遠征，致使雅典完敗于斯巴達；集體性無意識沖動，以侮辱雅典神和腐蝕雅典青年思想之罪名殺害智者蘇格拉底。所以，對于雅典的民主制度，柏拉圖和亞里士多德都給予了負面評價，這種評價影響了整個歐洲的政治觀念，在此后兩千年時間里“民主”被視為貶義詞。20世紀初，法國社會學家勒龐仍認為“從柏拉圖到如今，從未有過一位偉大的思想家替大眾民主進行辯護”。

以經濟學家熊彼特為代表，根據代議制民主實踐，對直接民主制進行了釜底抽薪式的修正，提出：第一，整體的“人民”并不存在；第二，即使“人民”存在，他們也不可能對每一個問題都有明確而合理的主張；第三，即使“人民”有這種主張，他們也無法確保自己挑選出來的“代議士”會實行這種主張。如此，把決定政治問題的權力賦予全體人民既無可能、也無必要。完全否定直接民主制的價值后，熊彼特提出了新一套理論，即：民主無非是一種選取領導人的方式，首要任務是“選舉出那些掌握決策權的人”；一個政治體制只要其選舉是以爭取人民選票的方式進行的，它便是民主的，否則就不是民主的。

針對西方宣傳“民主”的“腳本”，清華大學國情研究院特聘研究員王紹光教授在《什么是好的民主？》一文中指出，上述觀點存在以下3點邏輯錯誤：一是偷換概念。一方面講民主就是人民當家作主，另一方面講代議民主就是民主。這兩個定義是互相矛盾的，代議民主已經不是人民當家作主，而是贏得選舉的政客以人民的名義進行統(tǒng)治，民主概念已被偷換。二是以偏概全。作為一個整體概念，民主指的是人民當家作主的各種形式。但是，西方的民主理論把西式民主說成民主本身，仿佛別無選擇，用特殊的形態(tài)來代替總體，屬最典型的以偏概全。三是假兩難推理，即世界上本來有多種選擇，但卻只給幾種選擇甚至只給兩個選項。在政治制度安排問題上，被灌輸為世界上只有兩種政治制度，除了民主，就是專制，舍此之外，別無其他。這種說法，既無歷史依據，也無現(xiàn)實支撐。

（二）講清楚西方宣揚人權的虛偽性

《世界人權宣言》提出：“人人生而自由，在尊嚴和權利上一律平等?！边@為世界各國保護人權提供了國際法依據。西方世界尤其是美國政府以人權衛(wèi)士自居，美國國務院每年都會發(fā)布《人權國別報告》，對別國的人權狀況橫加指責，但對自身問題視而不見。西方媒體更是選擇性失明，對世界各國人權情況不做全面報道，致使留學人員獲取信息不全，不能掌握真實情況，不了解西方世界宣揚人權背后的真實目的。

西方世界自身存在嚴重侵犯人權問題。以美國為例，其自身的人權狀況不容樂觀，不時傳出侵害人權的丑聞。自2001年發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭以來，美軍各種虐囚丑聞不斷被曝光，駐阿美軍、駐伊美軍以及美國中情局中，都存在大量令人發(fā)指的虐囚現(xiàn)象。2004年駐伊美軍曝出“虐囚門事件”，駐伊美軍采用電動槍擊打、人體堆疊、不給吃飯、剝奪睡眠、播放噪音和剝光衣服等手段審訊伊拉克戰(zhàn)俘，引起國際社會軒然大波。2019年12月5日，一位被美國在關塔納摩灣監(jiān)獄關了4年的囚犯祖巴伊達發(fā)布了一份名為《美國是怎樣折磨人的》手繪報告，全面公開了美國中情局虐待囚犯的6種手段：模擬溺水、撞墻、“狗盒”拘禁、剝奪睡眠、模擬土葬和長期拷在欄桿上。這些手段極其殘忍，令囚犯痛不欲生，回憶者祖巴伊達至今心有余悸。據介紹，美國中情局對待這些囚犯的原因是根本不把他們當戰(zhàn)俘，這些被抓獲的“非法戰(zhàn)斗人員”并不享有《日內瓦公約》規(guī)定的戰(zhàn)俘權利。美國把這些監(jiān)獄安排在古巴的關塔納摩市，目的是為了不受美國國內法律的限制。

西方世界對盟國的人權狀況充耳不聞。在人權問題上采取雙重標準是西方世界的一貫做法，對個別盟國侵犯人權事件西方世界往往選擇性失明。1979年的伊朗伊斯蘭革命推翻了親美的巴列維政權，伊朗和美國關系惡化，美國轉而在中東扶持伊拉克薩達姆政權對抗伊朗。1980年兩伊戰(zhàn)爭爆發(fā)，伊拉克軍隊在戰(zhàn)爭中大量使用神經性毒劑、芥子氣、氰化物毒劑炸彈等化學武器，對伊朗軍隊和平民造成了巨大傷害，至少造成20萬人無辜死傷。西方世界尤其是美國政府未采取有效措施制止這一人道主義災難。但頗具諷刺意味的是，兩伊戰(zhàn)爭結束后不久，美國與薩達姆政權反目，2003年，小布什政府以伊拉克保有大規(guī)模殺傷性武器為由，發(fā)動美伊戰(zhàn)爭推翻薩達姆政權，但戰(zhàn)后美國政府費盡周章也未發(fā)現(xiàn)薩達姆政權保有化學武器的證據。

西方大肆攻擊我國的人權狀況是為了遏制削弱中國。作為世界第一和第二大經濟體，美中在各個領域展開了廣泛的競爭。有的留學人員受西方媒體宣傳的影響，將中美之爭視為意識形態(tài)的競爭，甚至是“文明的沖突”。對此，中國國際問題研究院美國研究所助理研究員杜蘭在《如何認識中美競爭的本質和特征》一文中認為，“中美之間對立的根本動力并非基于意識形態(tài)，而是基于利益沖突。美方的目標是打壓中國的發(fā)展，防范中國的崛起，而中國對美博弈的主要目標是贏得自身發(fā)展空間，真正實現(xiàn)‘強起來’?！?/p>

現(xiàn)實的事例也能證實這個論斷。20世紀90年代以來，恐怖主義、極端主義在全球蔓延加劇，自1990年至2016年年底，民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力在新疆地區(qū)策劃實施了數(shù)千起爆炸、暗殺、投毒、縱火、襲擊、騷亂、暴亂等系列暴力恐怖案（事）件。為實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安，鏟除宗教極端主義滋生蔓延的土壤，新疆地區(qū)黨委和政府在依法保障學員人身自由、信仰自由的前提下開展了職業(yè)技能教育培訓工作，有效祛除了宗教極端主義的影響，提升了學員的綜合素質，穩(wěn)定了社會大局。對于這一有利于國際反恐事業(yè)的重大舉措，以美國為代表的西方世界罔顧事實，歪曲解讀為“集中營”、嚴重侵犯了學員的“自由人權”。其在涉疆問題上給中國制造問題和動蕩，企圖削弱和分化中國的野心已昭然若揭。

（三）講清楚盲目推行“私有化”的危害性

“私有化”也是西方意識形態(tài)的重要概念之一，被新自由主義解讀為近代以來西方遙遙領先世界的成功密碼，并進一步延伸解讀為后發(fā)現(xiàn)代化國家實現(xiàn)經濟社會轉型的不二法則。這一觀念被許多國家全盤接受，將建立“私有制”視為通往西方“天堂式”生活的法寶，將私有化看作是“救世良方”和“靈丹妙藥”，認為只要建立了私有制，就能融入“世界文明之林”。但沖動的后果被殘酷的現(xiàn)實徹底“打臉”，國家和民眾為此承受了巨大損失。

盲目推行“私有化”嚴重損害國家利益。據中國社會科學院信息情報研究院院長張樹華在《俄羅斯經濟私有化的后果及教訓》一文中介紹，1992年初，俄羅斯在蓋達爾和丘拜斯主持下，開啟私有化改革：將全國的資產以1.48億份支票和憑單的形式分割給全體國民，每張憑單面值1萬盧布，即可以用來兌換公司的個人股、以共同基金的形式存在銀行，也可以直接賣掉、交換。這一改革為寡頭侵吞國家資產創(chuàng)造了條件，趁機通過關系從銀行里拆借資金收購憑單，隨后獲取石油、冶金、傳媒、食品等行業(yè)的控制權，以空手套白狼的方式完成了對俄羅斯經濟命脈的掌控。從這次改革的效果來看，一是造成國有資產大量流失，俄羅斯約有500家大型企業(yè)被以72億美元的低價出售，而這些企業(yè)的實際資產要達2000多億美元；二是損害了產業(yè)部門的競爭力，例如原統(tǒng)一的“蘇聯(lián)航空”分成420家大小航空公司；三是嚴重損害了國家安全，私有化過程中，外國商人直接或通過俄方公司購買軍工企業(yè)的股票，或采取建立合資企業(yè)等形式，達到進入或控制這些企業(yè)的目的。據統(tǒng)計，俄羅斯在“私有化”進程中損失巨大，1996年俄羅斯經濟的損失相當于蘇聯(lián)在二戰(zhàn)中損失的2.5倍。

盲目推行“私有化”嚴重損害民生福祉。據微信公眾號“地球知識局”《水資源私有化多可怕？這幾個國家就是例子》一文介紹，受“新自由主義”影響，有些拉美國家開啟了水資源的私有化進程，將城市居民的用水服務轉變?yōu)樗饺速I賣的商品。1981年，智利頒布《水法典》，允許水權拍賣，甚至抵押或者擔保。截至1991年，智利中北部地區(qū)共發(fā)生275筆水權交易。1999年，玻利維亞頒布新的《水法典》，允許城市將用水權轉讓給私人企業(yè)甚至外國財團。借此機會，西方企業(yè)大量收購拉美國家供水企業(yè)，截至2002年，有48.9%的拉丁美洲國家供水為私人資本或者外國資本所控制。在獲得水資源市場的壟斷權后，資本的逐利性很快就暴露出，比如柏克德公司在控制玻利維亞科恰班巴市供水權之后，立即將水價提高了200%，老百姓叫苦不迭，地方政府也無法出手干預；墨西哥阿瓜斯卡連特斯州，供水系統(tǒng)被法國跨國集團Vivendi的一個子公司承包后，水費飆升至全墨西哥最高。獲取高利潤之后，供水質量未升反降。比如，法國蘇伊士集團拿到波多黎各為期10年的壟斷性供水合約之后，水質并沒有明顯改善。更有甚者，有的跨國企業(yè)為了節(jié)約成本，放任大量未經處理的污水滲入地下含水層，造成永久性污染。在墨西哥的普埃布拉（Puebla），地下水開采超過100%，污染加重，地下水位線下降。這些追求財務回報的私人公司，比當?shù)胤磻t鈍的政府和國企更加貪婪，引發(fā)這些拉美國家人民的持續(xù)抗議浪潮。

二、守正：講好中國故事

習近平總書記強調：“我們必須堅持以立為本、立破并舉，不斷增強社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領力?！本唧w到做好歸國留學人員意識形態(tài)工作，就要“破”歸國留學人員對西方意識形態(tài)的認知誤區(qū)，“立”對社會主義意識形態(tài)的堅定信仰，堅持守正創(chuàng)新、守正出新，面向留學人員講清楚馬克思主義為什么行，講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為什么行，增進歸國留學人員對走社會主義道路的認同，團結他們?yōu)閷崿F(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。

（一）講清楚馬克思主義為什么行

習近平總書記指出，“在人類思想史上，就科學性、真理性、影響力、傳播面而言，沒有一種思想理論能達到馬克思主義的高度，也沒有一種學說能像馬克思主義那樣對世界產生了如此巨大的影響。馬克思主義與中國革命、建設和改革的具體實際相結合形成的一系列理論成果，引領中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍。”

馬克思主義之所以行，就在于馬克思主義是科學的理論體系，為認識人類社會提供了科學的世界觀和方法論，揭示了社會發(fā)展的基本規(guī)律；就在于馬克思主義來自人民，又為了人民，堅持人民立場，為人民說話、為人民謀解放、為人民謀利益、為人民謀幸福；就在于馬克思主義源自實踐，又指導實踐，決定并保證了馬克思主義能夠從實踐土壤中不斷汲取養(yǎng)分，始終對現(xiàn)實運動保持強大的解釋力和引導力，從而永遠保持了不朽的活力；就在于馬克思主義具有開放性、包容性和發(fā)展性，始終面向時代開放，將時代發(fā)展提供的新實踐和新知識納入進來，不斷回應人類社會面臨的新挑戰(zhàn)，從而保持旺盛的發(fā)展力量和生命活力。

馬克思主義之所以行，更在于70年來，在馬克思主義的指導下，新中國從封閉落后邁向開放進步，從溫飽不足邁向全面小康，從積貧積弱邁向繁榮富強，創(chuàng)造了一個又一個人類發(fā)展史上的偉大奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，正闊步走在中華民族偉大復興的新征程上;更在于改革開放以來，我國經濟持續(xù)快速增長，成為世界第二大經濟體，同時，經濟結構發(fā)生深刻變化，從落后的農業(yè)國演進為世界第一制造業(yè)大國，從溫飽不足的貧窮國家建設成為全面小康社會，城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進，東中西協(xié)調發(fā)展，公有制經濟和民營經濟共生共榮，經濟社會發(fā)展快速向高質量發(fā)展階段邁進；更在于在中國共產黨的領導下，新中國在幾乎一窮二白的基礎上，建立起門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系，實現(xiàn)了由一個貧窮落后的農業(yè)國成長為世界第一工業(yè)制造大國的歷史性轉變。

（二）講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為什么行

博大精深、輝煌燦爛的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的“根”和“魂”，是海內外炎黃子孫共同的精神家園，為歸國留學人員堅定社會主義意識形態(tài)奠定了深厚基礎。習近平總書記指出：“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化已經成為中華民族的基因，植根在中國人內心，潛移默化影響著中國人的思想方式和行為方式。今天，我們提倡和弘揚社會主義核心價值觀，必須從中汲取豐富營養(yǎng)，否則就不會有生命力和影響力?！?/p>

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之所以行，就在于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為我們建設現(xiàn)代化強國提供了豐厚的精神資源。歷史學者張宏杰在《簡讀中國史》一書中認為，“能夠提供這種土壤（現(xiàn)代化）的有兩種文化，一種是新教文化，另一種是儒家文化?！薄靶陆涛幕鲝埿磐奖仨氃趬m世生活中恪盡職守，把塵世取得事業(yè)上的成功看作被‘上帝選擇’的證明。新教推崇勤勉這一品質，認為饑餓和貧困是上帝對懶惰者的無情懲罰”。與新教的這一倡導相比，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，尤其是儒家文化更為入世，它不屑于追求虛無縹緲的來世，而是提倡“修身、齊家、治國、平天下”，主張“天行健，君子以自強不息”、“士不可以不弘毅，任重而道遠”的剛健進取的奮斗精神。

這種觀點也能被幾十年來海內外華人世界取得的巨大成就所證實。如今生活在世界各地的華人，正在這種精神引導下展示出強大的競爭力。秉承這種“如欲平天下，當今之世，舍我其誰也”的精神財富，海內外中華兒女迸發(fā)出強大的創(chuàng)造活力，成功推動近代積貧積弱的中國初步完成現(xiàn)代化轉型，屹立于世界民族之林。因此，一些新儒家學者突出強調儒家文化圈國家和地區(qū)崛起過程中儒家文化的作用，他們指出，按照世界銀行數(shù)據，2016年儒家經濟圈（中國大陸、香港、澳門、臺灣和日本、韓國、新加坡、越南等8個國家和地區(qū)）名義GDP總量達到18.95萬億美元，超過美國（18.57萬億美元）成為世界第一，這背后的文化因素是儒家文化，儒家文化是這些東亞國家和地區(qū)現(xiàn)代化成功的根本原因。

三、謀勢：大格局應對新挑戰(zhàn)

習近平總書記指出：“統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做?！薄案骷夵h委和政府要健全工作機制，增強服務意識，加強教育引導，搭建創(chuàng)新平臺，善于發(fā)現(xiàn)人才、團結人才、使用人才，為留學人員回國工作、為國服務創(chuàng)造良好環(huán)境，促使優(yōu)秀人才脫穎而出?！弊龊脷w國留學人員意識形態(tài)工作，就要遵循這些重要指示精神，堅持把握大勢、著眼大局，根據歸國留學人員數(shù)量井噴化、留學低齡化、就業(yè)體制外化三大趨勢，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為，多點發(fā)力，齊抓共管，以大統(tǒng)戰(zhàn)格局應對意識形態(tài)新挑戰(zhàn)，把廣大歸國留學人員緊密團結在黨的周圍，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標貢獻智慧力量。

（一）充分發(fā)揮意識形態(tài)主管部門作用

各級意識形態(tài)主管部門，要關注歸國留學人員意識形態(tài)動向，把歸國留學人員的意識形態(tài)工作納入議事日程，針對歸國留學人員的思想特質，精準施策、靶向治療，有針對性地制定培訓目標、培訓方案、培訓計劃，組織專家學者開展特色專題培訓，從破解歸國留學人員對西方意識形態(tài)的認知誤區(qū)抓起，把重大理論問題講清楚、講透徹，正面回應歸國留學人員的思想關切，促進歸國留學人員的思想轉變，堅定跟黨走的理想信念。

（二）充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用

針對歸國留學人員超過7成選擇私企或外企就業(yè)的情況，各非公有制企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，注重加強對本企業(yè)歸國留學人員的思想政治引領，及時把握歸國留學人員思想動態(tài)，組織開展黨史國情教育、形勢政策學習等特色活動，增強歸國留學人員的使命感、責任感，逐步消除西方意識形態(tài)的認識誤區(qū)，樹立對社會主義意識形態(tài)的堅定信仰，進一步凝聚人心、凝聚力量，鼓勵歸國留學人員為本企業(yè)發(fā)展、為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

（三）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線相關領域作用

從調查了解的情況來看，很多優(yōu)秀歸國留學人員被吸收進入各民主黨派、工商聯(lián)、僑聯(lián)、新的社會階層聯(lián)誼會等統(tǒng)戰(zhàn)部門和領域，成為其中的一名成員。各統(tǒng)戰(zhàn)部門要依據本領域特點，注重對這些歸國留學人員的教育引導，重點講授統(tǒng)一戰(zhàn)線史、民主黨派史、群團組織史，講清楚歷史為何選擇了社會主義道路，講清楚歷史為何選擇了多黨合作和政治協(xié)商制度，講清楚中國道路的獨特性和優(yōu)越性，堅決反擊西方媒體的錯誤引導，不斷增強這部分歸國留學人員的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，做好參政議政、建言獻策工作，為建設社會主義現(xiàn)代化強國做出貢獻。

（四）充分發(fā)揮歐美同學會（留學人員聯(lián)誼會）作用

各級歐美同學會（留學人員聯(lián)誼會）作為黨和政府聯(lián)系留學人員的橋梁和紐帶，作為留學人員自我管理、自我服務、自我發(fā)展的組織，要在黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的領導下，創(chuàng)新方式、創(chuàng)新載體，創(chuàng)新開展意識形態(tài)工作。一是要延伸組織觸角。以深化群團改革為契機，不斷推動歐美同學會（留學人員聯(lián)誼會）組織向民營企業(yè)、外資企業(yè)延伸，擴大組織覆蓋面，以最大力度吸收歸國留學人員，切實提高組織在歸國留學人員當中的影響力。二是要把建設留學人員之家作為重中之重，堅持守土有責、守土盡責、守土負責，弘揚留學報國傳統(tǒng)，組織開展特色活動，宣傳先進模范歸國留學人員愛黨愛國的先進事跡，做到任務落實不馬虎、陣地管理不懈怠、正面引領不含糊。三是要旗幟鮮明堅持真理、立場堅定批駁謬誤，正確區(qū)分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題，堅持團結—批評—團結的工作方法，堅持懲前毖后、治病救人的工作方針，對歸國留學人員的錯誤認識及時指出、正確引導，最大限度把廣大歸國留學人員團結在黨的周圍。四是要對歸國留學人員政治上多幫助、思想上多指導、生活上多關心，包容失誤、鼓勵進步，為留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造一流的環(huán)境。五是要創(chuàng)新方式、創(chuàng)新載體。以5G商用為契機，密切關注新技術在宣傳教育領域的應用，以歸國留學人員喜聞樂見的方式，切實用好新的宣傳載體、新的宣傳方式，幫助廣大歸國留學人員增強“四個意識”，堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護”。