白燕妮 劉俊峰

[摘 要]領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容之一，它彰顯黨的形象，影響人心向背和長(zhǎng)期執(zhí)政。從領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)視角加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，是對(duì)作風(fēng)建設(shè)主要內(nèi)容的積極闡釋，是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的客觀要求。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的“外推”機(jī)制和“內(nèi)生”機(jī)制，是涵養(yǎng)好作風(fēng)，樹立好政德，強(qiáng)化對(duì)黨忠誠(chéng)品質(zhì)的重要根基。

[關(guān)鍵詞]領(lǐng)導(dǎo)干部;家風(fēng)建設(shè);作風(fēng)建設(shè)

培育良好家庭美德、塑造良好家風(fēng)家教來實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的規(guī)約，對(duì)全面從嚴(yán)治黨，積極推進(jìn)自我革命，具有重要意義。現(xiàn)階段，“要大力加強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)教育，學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型，引導(dǎo)黨員、干部見賢思齊，把對(duì)黨忠誠(chéng)納入家庭家教家風(fēng)建設(shè)?！雹?/p>

一、充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的重要意義

1.家風(fēng)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措

毛澤東曾說：“正確的路線確定之后，干部就是決定的因素。”②在中國(guó)，欲成大事，關(guān)鍵在黨，黨要管黨，從嚴(yán)治黨，而領(lǐng)導(dǎo)干部是從嚴(yán)治黨中最為重要的一環(huán)。“領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)不僅關(guān)系自己的家庭，而且關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)?！雹哿?xí)近平總書記指出：“從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)，從嚴(yán)管好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?！雹芰?xí)近平總書記曾提到：“從近年來查處的腐敗案件看，家風(fēng)敗壞往往是領(lǐng)導(dǎo)干部走向嚴(yán)重違紀(jì)違法的重要原因。不少領(lǐng)導(dǎo)干部不僅在前臺(tái)大搞權(quán)錢交易，還縱容家屬在幕后收錢斂財(cái)，子女等也利用父母影響經(jīng)商牟利、大發(fā)不義之財(cái)。有的將自己從政多年積累的‘人脈和‘面子用在為子女非法牟利上，其危害不可低估?！雹輳膰?yán)治黨內(nèi)蘊(yùn)從嚴(yán)治家，而領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)是首先要引起關(guān)注的重點(diǎn)。2018年8月，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》做了重新修訂，其中提到，“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視家風(fēng)建設(shè)，對(duì)配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。”

2.家風(fēng)建設(shè)是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的客觀要求

社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為中華文化軟實(shí)力的內(nèi)核，它的培育表征了中華文明在器物文明崛起之外價(jià)值觀的崛起?！额伿霞矣?xùn)》認(rèn)為：“人生小幼，精神專利，長(zhǎng)成已后，思慮散逸，固須早教，勿失機(jī)也?！雹奕粝胍环N好的價(jià)值觀影響人的心靈，就要從社會(huì)的基本細(xì)胞家庭開始，弘揚(yáng)好的家風(fēng)家訓(xùn)家教，從建立好和維護(hù)好每個(gè)人的精神家園開始入手。習(xí)近平總書記曾在會(huì)見全國(guó)文明家庭代表時(shí)談到：“要在家庭中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)家庭成員特別是下一代熱愛黨、熱愛祖國(guó)、熱愛人民、熱愛中華民族?！雹摺凹绎L(fēng)是一個(gè)家庭的精神內(nèi)核，也是一個(gè)社會(huì)的價(jià)值縮影。良好家風(fēng)和家庭美德正是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在現(xiàn)實(shí)生活中的直觀體現(xiàn)。”⑧一個(gè)家庭的良好風(fēng)氣，就是這個(gè)家所秉持的核心價(jià)值觀，良好家風(fēng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有內(nèi)在的契合性，深入挖掘良好家風(fēng)，以良好家風(fēng)建設(shè)作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育和踐行的抓手，從而使核心價(jià)值觀成為民眾的價(jià)值遵循，具有重要現(xiàn)實(shí)意義?！包h員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面帶好頭，以身作則、率先垂范，講黨性、重品行、作表率，為民、務(wù)實(shí)、清廉，以人格力量感召群眾、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚?！雹嵩谥袊?guó)“民以吏為師”的思維邏輯中，領(lǐng)導(dǎo)干部的所作所為可以起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用，因而，通過領(lǐng)導(dǎo)干部的良好家風(fēng)建設(shè)來引領(lǐng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對(duì)于核心價(jià)值觀的“入耳、入腦、入心”具有重要意義。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的外源性機(jī)制

外源性機(jī)制就是通過制度安排和監(jiān)管機(jī)構(gòu)促使領(lǐng)導(dǎo)干部重視家風(fēng)建設(shè)。

1.落實(shí)黨（委）組政治責(zé)任，做好領(lǐng)導(dǎo)干部家訪工作

“各級(jí)黨委（黨組）要重視領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)，把它作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期檢查有關(guān)情況?！雹飧鲉挝坏狞h委（黨組）應(yīng)該深入領(lǐng)導(dǎo)干部所在的社區(qū)、小區(qū)、其子女所在的院校，經(jīng)常性做家訪工作。家訪工作重點(diǎn)應(yīng)該包括領(lǐng)導(dǎo)干部及其子女是否能帶頭培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是否模范遵守社會(huì)公德，是否具有良好的品德和社會(huì)責(zé)任感等方面，并將其作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核任用的重要依據(jù)。2016年10月《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第十四條規(guī)定，中央政治局委員要“樹立良好家風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束，嚴(yán)格要求配偶、子女及其配偶不得違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，不得違規(guī)任職、兼職取酬?！?/p>

2.嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)，摸清領(lǐng)導(dǎo)干部家庭家屬及身邊人實(shí)際情況

要深入領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位、社區(qū)、小區(qū)等地，全方位、多角度地評(píng)價(jià)和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和品德，堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?，以德為先”的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，選擇對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)民負(fù)責(zé)、有勇氣有擔(dān)當(dāng)?shù)暮妙I(lǐng)導(dǎo)好干部。 2016年10月十八屆六中全會(huì)審議通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中要求：“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員。禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排?！薄案骷?jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督，用好選人用人道德這根杠桿，引導(dǎo)黨員干部堂堂正正做人、老老實(shí)實(shí)干事、清清白白為官?！?/p>

3.建設(shè)全方位、多角度的監(jiān)管體系

監(jiān)督體系的建立，在主觀上能使領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成敬畏心，在客觀上能夠起到實(shí)際的威懾和震撼的作用，促使領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。首先要不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，定期不定期了解領(lǐng)導(dǎo)干部所思所想，增強(qiáng)監(jiān)督時(shí)效。其次，開展以家庭“防火墻”為中心的教育活動(dòng)，長(zhǎng)鳴家庭監(jiān)督管理警鐘。再次，加強(qiáng)外部監(jiān)督管理，運(yùn)用好社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督這兩把利劍，充分調(diào)動(dòng)其監(jiān)督的動(dòng)力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的內(nèi)源性機(jī)制

內(nèi)源性機(jī)制就是通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)家風(fēng)建設(shè)的自覺意識(shí)和自覺行動(dòng)?！白プ黠L(fēng)建設(shè)，就要返璞歸真、固本培元，重點(diǎn)突出堅(jiān)定理想信念、踐行根本宗旨、加強(qiáng)道德修養(yǎng)?！痹缭?014年習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)就提道：“面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為十分重要的人生必修課?！?/p>

1.加強(qiáng)自我約束，提高領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)

道德的實(shí)現(xiàn)是主體人在道德品質(zhì)、意志、行為等方面的自我鍛煉、自我改造和自我修正?？鬃釉凇墩撜Z·季氏》中曾講過：“君子有三戒：少之時(shí)，血?dú)馕炊?，戒之在?及其壯也，血?dú)夥絼?，戒之在?及其老也，血?dú)饧人?，戒之在得?！比说囊簧鷷?huì)面臨形形色色的誘惑，要時(shí)刻保持警惕，自覺與“庸俗、低俗和媚俗”的東西劃清界限，領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成健康的生活情趣，形成健康的生活理念?！帮L(fēng)成于上，俗形于下。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣，不僅關(guān)系著本人的品行和形象，更關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的形成，對(duì)大眾生活情趣的培育，具有‘上行下效的示范功能。”

“一個(gè)人戰(zhàn)勝不了自己，制度設(shè)計(jì)得再縝密，也會(huì)‘法令滋彰，盜賊多有?！奔訌?qiáng)修養(yǎng)的關(guān)鍵更在于加強(qiáng)自我約束，強(qiáng)化自律觀意識(shí)和自我管理，而最為核心的內(nèi)容在于敬畏心的培育。具體到現(xiàn)實(shí)生活中，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該只有對(duì)黨紀(jì)國(guó)法、道德規(guī)范具有敬畏心，才能在為官用權(quán)時(shí)，慎言、慎微、慎行，才能心中有黨，心中有責(zé)，心中有戒，心中有畏，才能審慎用權(quán)，不搞專權(quán)，濫權(quán)。

2.樹立正確的教子觀

習(xí)近平總書記這樣要求領(lǐng)導(dǎo)干部，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要教育親屬子女樹立遵紀(jì)守法、艱苦樸素、自食其力的良好觀念，明白見利忘義、貪贓枉法都是不道德的事情，要為全社會(huì)做表率。”但現(xiàn)實(shí)中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在教子方面不能以身作則，致使子女在利益、得失、成敗等方面樹立了錯(cuò)誤的價(jià)值觀?！皭圩?，教之以義方”，“教之者，導(dǎo)之以德義，養(yǎng)之以廉遜，率之以勤儉，本之以慈愛，臨之以格，以立其身，以成其德。慈愛不至姑息，嚴(yán)格不至傷恩。”注重子女德性之養(yǎng)成，是給予子女最大的幸福保障，同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要注重自身的榜樣示范和引領(lǐng)作用，因?yàn)椤胺蝻L(fēng)化者，自上而行于下者也，自先而施于后者也。是以父不慈則子不孝，兄不友則弟不恭，夫不義則婦不順矣”。因此，正確的教子觀是領(lǐng)導(dǎo)干部好家風(fēng)傳承的基礎(chǔ)。

注釋：

①習(xí)近平：《全面提高中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量 建設(shè)讓黨中央放心讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)》，《思想政治工作研究》2019年第8期。

②《毛澤東選集》，東北書店，1948年版，第920頁(yè)。

③習(xí)近平：《在會(huì)見第一屆全國(guó)文明家庭代表時(shí)的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年12月16日，第1版。

④中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社，2016年版，第102頁(yè)。

⑤習(xí)近平：《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月3日，第1版。

⑥王利器：《顏氏家訓(xùn)集解》，中華書局，1993年版，第172頁(yè)。

⑦習(xí)近平：《動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與家庭文明建設(shè) 推動(dòng)形成社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年12月13日，第1版。

⑧ 習(xí)近平：《習(xí)近平同全國(guó)婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年11月1日，第1版。

⑨中共中央辦公廳印發(fā)：《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》，《求是》2014年第1期。

⑩習(xí)近平：《科學(xué)統(tǒng)籌 突出重點(diǎn) 對(duì)準(zhǔn)焦距 讓人民對(duì)改革有更多獲得感》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年2月28日，第1版。

河南省社科院課題組：《黨員干部要把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為人生必修課》，《河南日?qǐng)?bào)》2014年6月12日，第5版。

中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社、中國(guó)方正出版社，2015年版，第145、121頁(yè)。

習(xí)近平：《之江新語》，浙江人民出版社，2007年版，第261頁(yè)。

《內(nèi)訓(xùn)·母儀章第十六》，中華書局，1991年版，第26頁(yè)。

顏之推撰、王利器集解：《顏氏家訓(xùn)》，上海古籍出版社，1980年版 ，第53頁(yè)。

（作者單位：中共天津市委黨校哲學(xué)教研部、軍事科學(xué)院系統(tǒng)工程研究院）

（責(zé)任編輯 矯海霞）