彭哲

[摘? ? ? ? ? ?要]? 高職院校是培養(yǎng)技術(shù)技能型高素質(zhì)人才的搖籃，其教學(xué)質(zhì)量將會對人才輸出的有效性和就業(yè)市場環(huán)境產(chǎn)生深刻影響?；诖耍蕴岣吒呗氃盒＝虒W(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，對其現(xiàn)行的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控模式進行了研究，分析了第三方的內(nèi)涵，并論述了基于第三方評價的高職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建方法，希望能為相關(guān)工作提供參考。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 第三方評價;高職院校;教學(xué)質(zhì)量;質(zhì)量監(jiān)控

[中圖分類號]? G712? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）26-0001-03

為了保證高職院校的教學(xué)質(zhì)量達標(biāo)，質(zhì)量評價與監(jiān)督工作必不可少。而在實際操作環(huán)節(jié)，第三方評價是應(yīng)用最廣泛的高職教育質(zhì)量監(jiān)控方法。所以，明確第三方評價模式的內(nèi)涵和特征，提高該模式與高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的適配度，突出其應(yīng)用職能，應(yīng)該成為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控人員的工作重點。

一、第三方評價概況

通常來說，教學(xué)評價中的第一方評價來自教師的自我評價，第二方評價為教育體系內(nèi)部的評價，而第三方則是指與學(xué)?；蚱渌虒W(xué)機構(gòu)不存在直接利益關(guān)系的群體所作出的評價，在評價環(huán)節(jié)他們需要遵守特定規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，公正地開展有關(guān)教學(xué)成效和價值的評估。目前，第三方評價機構(gòu)大多為企業(yè)、行業(yè)或商業(yè)評價機構(gòu)[1]。而在高職教育中，教學(xué)評價具備十分突出的特征：其一是內(nèi)容綜合性，其二是目的決策性，其三是方法科學(xué)性，其四是認識客觀性。

由于高職院校存在多維度的評價內(nèi)容、主體和方法，所以在教學(xué)質(zhì)量評價環(huán)節(jié)需要踐行發(fā)展性和過程性原則來進行作業(yè)。而且為了能提高評價有效性，需打造“定量+定性”的復(fù)合型評價體系，并制訂滿足學(xué)生共性和個性需要、符合用人單位共性和個性需要的評價標(biāo)準(zhǔn)。而在第三方評價方面，其開展途徑主要分為兩種類型，一種是校內(nèi)與專業(yè)利益不相關(guān)的第三方評價，另一種是與整個學(xué)校利益不相關(guān)的第三方評價。

二、第三方評價模式的應(yīng)用價值

對高職院校而言，第三方評價機制的應(yīng)用不僅可以為有效開展管控教學(xué)質(zhì)量提供輔助，更具備輔助招生、推動就業(yè)、優(yōu)化學(xué)校規(guī)劃發(fā)展的積極作用。

（一）增強社會認可度

受傳統(tǒng)觀念的影響，高職院校的社會認可度遠低于普通高校，這在一定程度上阻礙了高職院校的招生和畢業(yè)生的就業(yè)。而且原本的第一方評價和第二方評價都存在受眾局限性，社會大眾對教學(xué)評價的結(jié)果知之甚少;而第三方評價的應(yīng)用讓社會成為評委，在此過程中評價者和高職院校之間能實現(xiàn)良好的信息傳遞。在嚴格的監(jiān)控之下，高職院校的教學(xué)水平必然提升，而接收到這種成果反饋的“評委”必然會更加了解高職院校的發(fā)展情況，其學(xué)校的社會認可度也將會逐漸上升，對未來招生率和就業(yè)率的提升更為有利。

（二）提高高職學(xué)生素質(zhì)

一直以來，高職院校都在為各大企業(yè)源源不斷地輸送技術(shù)技能型人才，所以企業(yè)的人才需求應(yīng)該成為高職院校人才培養(yǎng)價值評價的重要指標(biāo)。而第三方評價的應(yīng)用，為企業(yè)提供了參與高職院校人才培養(yǎng)的途徑，它們可以借助自身的用人標(biāo)準(zhǔn)來評價教學(xué)成果，可以提高教學(xué)評價結(jié)果的有效性。而且企業(yè)作為第三方評價機構(gòu)介入教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管工作后，校方也能更加具體地了解到企業(yè)的實際需求，在制訂人才培養(yǎng)目標(biāo)和方案時可實現(xiàn)更科學(xué)的調(diào)整，甚至開展定向培養(yǎng)。這不僅能提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，更能為增加就業(yè)率打下堅實的基礎(chǔ)[2]。在第三方評價機制運行的前提下，企業(yè)與高職院校的“共贏”局面將會更加明顯。

（三）提高高職教學(xué)評價價值

以往，高職院校的教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)往往由內(nèi)部制訂，雖然也具備一定的評價能力，但是其封閉性、單一性和局限性相對較強，與企業(yè)招聘要求的適配度并不高，所以評價結(jié)果的實用價值相對較低。而高職院校開展教學(xué)的根本目的是為社會輸送人才，企業(yè)作為人才的接收單位，應(yīng)該在評價工作中具備相應(yīng)的話語權(quán)。所以第三方評價機制的引入，充分尊重了企業(yè)的監(jiān)督評價需求，并依托于外部環(huán)境和企業(yè)招聘要求的變化而實現(xiàn)了以發(fā)展性的眼光看待教學(xué)評價，讓評價結(jié)果具備極強的參考性、指向性和過程性，其應(yīng)用價值將會大大提高。

三、第三方評價在高職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中的應(yīng)用

在高職院校的教學(xué)管理工作中，教學(xué)質(zhì)量控制是極為重要的工作，也是保證高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。而且高職院校的教學(xué)質(zhì)量控制水平應(yīng)該成為評價高職院校人才培養(yǎng)工作水平的重要指標(biāo)。在實踐工作中，第三方評價機制已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于高職院校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作中，其反饋結(jié)果對高職院校調(diào)整教學(xué)方案、優(yōu)化教學(xué)方法、提高教學(xué)質(zhì)量極為有利?；诘谌皆u價機制的應(yīng)用，高職院校應(yīng)該構(gòu)建一個完善的質(zhì)量控制系統(tǒng)，以便實現(xiàn)對教學(xué)質(zhì)量的有效監(jiān)控和發(fā)揮第三方評價機制的作用。

（一）第三方評價的應(yīng)用挑戰(zhàn)

目前，第三方評價機制已經(jīng)被應(yīng)用在部分高職院校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控環(huán)節(jié)，但在實際操作過程中卻暴露出了一些問題，讓基于第三方評價的教學(xué)質(zhì)量控制工作面臨挑戰(zhàn)。

1.評價目標(biāo)模糊

第三方評價機制的應(yīng)用在一定程度上突出了企業(yè)在教學(xué)評價環(huán)節(jié)中的作用和地位，對改進高職院校教育評價方法、推動高職教學(xué)水平提升十分有利。但是，在實踐環(huán)節(jié)卻容易出現(xiàn)第三方評價目標(biāo)定位模糊的問題。這種問題的出現(xiàn)源于高職院校對第三方評價機制應(yīng)用價值和內(nèi)涵的錯誤認知，他們只把第三方評價當(dāng)作第一方評價和第二方評價的簡單延伸，而沒有對其本身職能和價值進行理性把控，所以在后期會出現(xiàn)評價主體方式選擇錯誤的情況，這樣一來，第三方評價機制的應(yīng)用稍顯局限，不能切實發(fā)揮助推高職辦學(xué)水平提升、教育質(zhì)量提高的作用。而且還有很多學(xué)校并沒有有效應(yīng)用高職第三方評價反饋結(jié)果，對評價整體過程也不關(guān)注，所以導(dǎo)致第三方評價機制的作用無法切實發(fā)揮。

2.評價主體混亂

運用第三方評價機制時，高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管的利益相關(guān)方需要基于特定目標(biāo)協(xié)調(diào)合作，實現(xiàn)動態(tài)化評價[3]。但是，第三方主體之間存在一定的個性和行業(yè)差異，所以它們開展評價工作時的側(cè)重點也不相同。在此環(huán)節(jié)，很多高職院校由于缺乏經(jīng)驗，所以沒能選定適宜的第三方評價主體，其管理環(huán)節(jié)也存在一定缺失。在實際作業(yè)環(huán)節(jié)不僅無法充分了解評價主體的利益訴求，也不能對它們之間的關(guān)系進行有效調(diào)解，最終導(dǎo)致第三方評價主體參與實踐缺乏科學(xué)性。此外，許多第三方評價主體在開展評價工作時并不積極，他們的責(zé)任意識和主動性缺失問題十分嚴重，嚴重干擾了第三方評價工作的正常開展。

3.評價方式單一

從高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控角度來看，第三方評價方式的選定事關(guān)其整體作業(yè)質(zhì)量。若評價方式不合理，則容易造成第三方評價資源配置不科學(xué)，將會嚴重干擾第三方評價機制的落實。實際工作中，高職教育評價表現(xiàn)基于內(nèi)外部評價、整體與局部評價、結(jié)果與過程評價等方式。而現(xiàn)階段基于第三方評價的高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作中，應(yīng)用最多的評價形式是內(nèi)部評價、局部和目標(biāo)性評價。在應(yīng)用環(huán)節(jié)具有一定的單一性和局限性，需要建立更具有客觀性、真實性、綜合性的第三方評價體系。

4.評價過程缺乏規(guī)范和監(jiān)督

對大多數(shù)高職院校而言，第三方評價機制還屬于新生事物，所以其應(yīng)用并不廣泛。而且，由于第三方評價機制具有操作便捷和簡單的特點，所以難免因重視程度不夠而出現(xiàn)管理疏漏。目前，第三方評價的整體過程缺乏規(guī)范性，監(jiān)督工作的開展也缺乏科學(xué)性和有效性，這些都嚴重影響了基于第三方評價的質(zhì)量控制體系構(gòu)建和第三方評價作用的發(fā)揮。

（二）基于第三方評價的質(zhì)量監(jiān)控邏輯

借助第三方評價機制，高職院校需要從計劃、執(zhí)行、評價和整改四個方面來構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，以便于實現(xiàn)對自身教學(xué)水平的有效評價和教學(xué)質(zhì)量的科學(xué)監(jiān)管。為保證教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建科學(xué)性和應(yīng)用合理性，相關(guān)工作人員必須理順其設(shè)計邏輯。

在計劃環(huán)節(jié)，要求高職院?；谧陨戆l(fā)展要求、國家政策法規(guī)以及就業(yè)市場環(huán)境制訂人才培養(yǎng)目標(biāo)，并明確各項教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理制度;而在執(zhí)行環(huán)節(jié)，要求高職院校內(nèi)的教職工通力配合，共同確保教學(xué)計劃順利實施，并開展全過程的質(zhì)量監(jiān)控;在評價環(huán)節(jié)，要求應(yīng)用第三方評價機制，以第三方評價和校內(nèi)評價相結(jié)合的方式，對高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量進行評估;在整改環(huán)節(jié)，則要求高職院?；谠u價結(jié)果，實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)、計劃、方案等環(huán)節(jié)的優(yōu)化重置，為提高就業(yè)率和人才培養(yǎng)成效而做出必要調(diào)整。從質(zhì)量監(jiān)控體系的各環(huán)節(jié)功能來看，它們之間相互影響、相互聯(lián)系;對高職院校而言，該系統(tǒng)的構(gòu)建既具備積極的鼓勵和激勵作用，又具備嚴格的監(jiān)督和約束作用，能為保證教學(xué)質(zhì)量提升奠定基礎(chǔ)。[4]在質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)中，執(zhí)行環(huán)節(jié)是關(guān)鍵，是實現(xiàn)有效質(zhì)量控制的核心環(huán)節(jié)。

（三）質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)構(gòu)建方法

為了能切實保障第三方評價的有效應(yīng)用，高職院校在構(gòu)建基于第三方評價的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系時，必須遵從系統(tǒng)運行邏輯作業(yè)，并在實踐工作中突出第三方評價結(jié)果的應(yīng)用價值。

1.明確目標(biāo)和制度

在這一環(huán)節(jié)，高職院校不僅應(yīng)該明確教學(xué)目標(biāo)，還應(yīng)該對評價制度以及相關(guān)指標(biāo)進行明確，以便后續(xù)評價工作的有效開展。此時，高職院校需要從學(xué)校的定位和人才培養(yǎng)目的出發(fā)，制訂切實可行的目標(biāo)和指標(biāo)。比如，增強作業(yè)環(huán)節(jié)的市場導(dǎo)向性，基于現(xiàn)有就業(yè)形勢、人才缺口情況和人才培養(yǎng)需要制訂教學(xué)目標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)控制度。如今，就業(yè)市場形勢嚴峻，高端技能型人才缺口極大，而且隨著新技術(shù)和新理念的不斷涌現(xiàn)，人才培養(yǎng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)也在不斷變化，這就對高職院校專業(yè)及課程的設(shè)置靈活性提出了極高的要求。同時，高職院校為企業(yè)輸送人才，提高就業(yè)率的根本方法就是提高人才培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)要求的契合度?；诖?，高職院校應(yīng)該切實打造“校企聯(lián)盟”，讓企業(yè)參與高職院校的專業(yè)方向、課程內(nèi)容、人才培養(yǎng)方案的設(shè)計環(huán)節(jié)，以提高其科學(xué)性。[5]

在制度建設(shè)方面，高職院?？梢曰趯W(xué)生、教師、畢業(yè)生和用人單位制訂綜合化評價指標(biāo)體系，以便于實現(xiàn)對高職院校教學(xué)質(zhì)量整體水平的科學(xué)評價。比如，以高職生就業(yè)情況、基本工作能力、職業(yè)提升能力作為評價內(nèi)容，以競爭意識、自主學(xué)習(xí)能力、實踐能力、適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力、職業(yè)與專業(yè)對口情況、薪資狀況、晉升概率、自主創(chuàng)業(yè)概率等作為評價指標(biāo)，構(gòu)建第三方評價體系。

2.全過程質(zhì)量監(jiān)控

在教學(xué)質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，最為重要的就是教學(xué)實施過程，在此環(huán)節(jié)不僅要全面落實教學(xué)計劃和目標(biāo)，更要基于質(zhì)量監(jiān)控體系開展全過程評價。此時，相關(guān)工作人員需要根據(jù)既定的高職院校教學(xué)質(zhì)量評價體系來開展科學(xué)化、制度化和系統(tǒng)化的教學(xué)質(zhì)量評估，以確保各環(huán)節(jié)作業(yè)都能達到教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在監(jiān)控環(huán)節(jié)，還應(yīng)該積極爭取上級部門的支持。比如，邀請上級領(lǐng)導(dǎo)來校觀摩或聽課，提升教育主管部門的參與度，讓質(zhì)量監(jiān)控工作更具有效性。此外，在這一環(huán)節(jié)必須確保質(zhì)量監(jiān)管的全面性，應(yīng)推進基于第三方評價的高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系更好地落實于質(zhì)量管理的主要環(huán)節(jié)。比如，依據(jù)教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)，評價理論教學(xué)、實踐教學(xué)、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)進度把控等方面的作業(yè)情況。

3.教學(xué)質(zhì)量評價

在這一環(huán)節(jié)，高職院校需要確保第三方評價機制功效的充分發(fā)揮，實現(xiàn)對高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的科學(xué)評價。當(dāng)然，此環(huán)節(jié)還需要開展第一方評價和第二方評價，并借助人才需求調(diào)查、畢業(yè)生就業(yè)追蹤、新生素質(zhì)普查和在校生以及家長態(tài)度調(diào)研等工作，全面收集評價信息，與第三方評價報告內(nèi)容一同作為高職院校的教學(xué)整改依據(jù)而應(yīng)用。在此過程中，高職院?？梢晕械谌綑C構(gòu)來開展評價工作，以便進一步提升評價的科學(xué)性、客觀性和實用性。

4.信息反饋與整改

在這一環(huán)節(jié)中，高職院校整體作業(yè)方向應(yīng)該依據(jù)第三方評價結(jié)果而定。此時，相關(guān)工作人員需要收集所有反饋信息，明確教學(xué)質(zhì)量問題，而后確定致使教學(xué)工作偏離標(biāo)準(zhǔn)的原因，鎖定阻礙目標(biāo)達成、質(zhì)量提升的關(guān)鍵性因素，再制訂有針對性的處理方案。為了保證反饋的有效性和整改的科學(xué)性，高職院校必須確保第三方評價報告內(nèi)容翔實、有效，使其真正成為高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的優(yōu)化依據(jù)。不過在信息反饋與整改工作中，相關(guān)工作人員在作業(yè)時還需要加強對以下兩方面的重視。

一方面基于第三方評價的高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的信息反饋重點是教學(xué)環(huán)節(jié)問題，調(diào)控重點則是教學(xué)效果。也就是說，相關(guān)工作人員需要基于教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量影響因素，制訂作業(yè)調(diào)整方案，以便解決問題、提升教學(xué)質(zhì)量。比如，依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)計劃、教案實施情況和教師職業(yè)素養(yǎng)等信息反饋結(jié)果，開展教學(xué)質(zhì)量管理，以達到提升教師工作規(guī)范性、教學(xué)方案制訂有效性、課程設(shè)計科學(xué)性的目的，進而實現(xiàn)對教學(xué)成果的有效調(diào)控。

另一方面對第三方評價機構(gòu)出具的評價報告，高職院校應(yīng)該秉承追蹤驗證、針對性整改和全過程監(jiān)督的方式作業(yè)。應(yīng)秉承先確定再整改原則作業(yè)，基于有效的作業(yè)方式和全面性的監(jiān)督管理提高作業(yè)科學(xué)性。比如，基于信息反饋情況，重設(shè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，并建立教學(xué)方法創(chuàng)新獎勵制度，為鼓勵教師優(yōu)化教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量，達成新的人才培養(yǎng)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。高職院校需要積極推廣有利于教學(xué)質(zhì)量提升的教學(xué)活動，并靈活調(diào)整在校生教學(xué)服務(wù)和畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)方案，以便達成高校發(fā)展目標(biāo)。

綜上所述，基于第三方評價的高職院校教學(xué)質(zhì)量評價體系架構(gòu)主要包含教師自我評價、教育體系內(nèi)部評價和學(xué)校外部評價三方面，其評價內(nèi)容的綜合性更高、科學(xué)性更強。在構(gòu)建基于第三方評價的高職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系時，相關(guān)工作人員需要從完善制度標(biāo)準(zhǔn)、開展過程監(jiān)控、強化質(zhì)量考核評價以及優(yōu)化反饋整改等方面著手作業(yè)。

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編輯 鄭曉燕