施俊波

摘 ? 要： 當(dāng)下，“課程思政”建設(shè)開(kāi)展得如火如荼，各專(zhuān)業(yè)課程都在探尋合適的建設(shè)途徑和機(jī)制。法律理論課程和思政課程具有天然契合的關(guān)系，兩者的教學(xué)可以而且應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)相互論證、資源共享。本文以任教的“法理學(xué)”課程思政建設(shè)方案和實(shí)踐效果為例，總結(jié)和反思法學(xué)理論課程中德育融入的嵌入機(jī)制，為課程思政建設(shè)規(guī)律的探討提供建設(shè)性參考意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞： 法律課程 ? 德育 ? 課程思政

自2016年全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，“堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程”已成為教育界的共識(shí)，在專(zhuān)業(yè)課教學(xué)中加強(qiáng)思政融入、建設(shè)“課程思政”已成為當(dāng)今高等教育新常態(tài)。課程思政建設(shè)成功與否，不僅事關(guān)思政教育效果好壞，更事關(guān)高等教育意識(shí)形態(tài)陣地得失和能否培養(yǎng)出社會(huì)主義建設(shè)合格建設(shè)者與接班人。法律課由于與思政教育的本質(zhì)關(guān)聯(lián)和包容關(guān)系，加強(qiáng)法律課教育的思政融入具有重要性和極大的現(xiàn)實(shí)可能性，理應(yīng)成為“課程思政”建設(shè)的示范生和排頭兵。

為貫徹落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮課堂在高校思想政治工作中的主渠道作用，使各類(lèi)課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同、集成效應(yīng)，2018年5月—11月，金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)展了“課程思政”試點(diǎn)課程建設(shè)。當(dāng)前，我國(guó)教育界“課程思政”建設(shè)的研究還處于初創(chuàng)階段，由于專(zhuān)業(yè)課程的不同專(zhuān)業(yè)屬性和教育特點(diǎn)，“課程思政”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)有限，對(duì)之尚不能形成統(tǒng)一的規(guī)律性認(rèn)識(shí)?！胺ɡ韺W(xué)”“課程思政”建設(shè)作為金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院“課程思政”試點(diǎn)課程建設(shè)之一，同時(shí)作為筆者主持的浙江省哲社規(guī)課題研究?jī)?nèi)容之一，集中體現(xiàn)了具有高度理論性和意識(shí)形態(tài)性的法律課教學(xué)中的德育教學(xué)。對(duì)該課程的思政建設(shè)進(jìn)行實(shí)踐總結(jié)，對(duì)該課程德育融入機(jī)制進(jìn)行理論研究，不僅有助于法律課的“課程思政”建設(shè)，更有助于以此為樣本，探索和總結(jié)其他專(zhuān)業(yè)課程的思政建設(shè)途徑和方法的共性，形成建設(shè)“課程思政”一系列的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。

在課程建設(shè)過(guò)程中，筆者遵照學(xué)生德育認(rèn)知規(guī)律，結(jié)合法理學(xué)課程教育內(nèi)容和特點(diǎn)，于教學(xué)實(shí)踐中摸索形成了“三二一”金字塔法律課堂思政教學(xué)融入機(jī)制。

一、創(chuàng)設(shè)“三個(gè)多樣”，為法律課堂思政融入打好實(shí)踐基礎(chǔ)

實(shí)踐出真知。學(xué)生對(duì)于理想信念和思想道德教育的接受和內(nèi)化離不開(kāi)生活教育和情境創(chuàng)設(shè)，恰是傳統(tǒng)的思想政治教育在信息社會(huì)面臨的挑戰(zhàn)之一。在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)信息化世界中，學(xué)生接受的信息呈現(xiàn)新穎性、復(fù)雜性、海量性等特點(diǎn)，學(xué)習(xí)途徑多以信息獲得和處理代替直接生活感受，思政教育的實(shí)踐基礎(chǔ)面臨不斷弱化的危險(xiǎn)。我們始終要把課堂教學(xué)作為思政教育主陣地，對(duì)于專(zhuān)業(yè)課教師來(lái)說(shuō)，要在專(zhuān)業(yè)課程課堂教學(xué)上有效創(chuàng)設(shè)生活化情境，和學(xué)生共同進(jìn)入生活化教學(xué)場(chǎng)域，使傳統(tǒng)的“教—學(xué)”模式變?yōu)椤耙龑?dǎo)—共生”模式。課堂教學(xué)內(nèi)容的生活情境化，本質(zhì)上是在深厚思政教學(xué)的實(shí)踐基礎(chǔ)。

法理學(xué)以法律理論的基本問(wèn)題作為研究對(duì)象，具有高度的抽象性和復(fù)雜性，內(nèi)容觸及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的根本問(wèn)題。對(duì)于這樣一門(mén)課程，“課程思政”建設(shè)難度不小，應(yīng)該是大有可為的。如何結(jié)合生活化情境，不讓復(fù)雜抽象的理論認(rèn)識(shí)始終“飄在云端”，不僅是增強(qiáng)思政教學(xué)效果的要求，還是“法理學(xué)”課程教學(xué)效果的要求。筆者在該課程教學(xué)實(shí)踐中，在生活情境上創(chuàng)設(shè)了“三個(gè)多樣”以深厚思政教學(xué)的實(shí)踐基礎(chǔ)。

（一）“生活案例樹(shù)”——教學(xué)內(nèi)容關(guān)聯(lián)的社會(huì)生活現(xiàn)象多樣。

法理學(xué)中諸如法的淵源、法的效力、法的要素、法律關(guān)系等概念及理論無(wú)一不是對(duì)法的現(xiàn)象的濃縮，要使學(xué)生理解、接受進(jìn)而形成信仰，必須對(duì)其展開(kāi)令人信服的解釋。馬克思說(shuō)：“理論要說(shuō)服人，必須抓住人本身?！痹诮虒W(xué)活動(dòng)中，“人本身”不是某個(gè)抽象的、一般人高不可攀的概念，指由現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件決定的學(xué)生的生活邏輯本身?！白プ∪吮旧怼敝傅氖潜仨毎褲饪s的概念放在學(xué)生熟悉的“生活之水”中浸泡、豐富、還原。法學(xué)教育如此，思政教育也如此。德育課程的目的是讓學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)有道德的社會(huì)生活，需要結(jié)合學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的過(guò)程也是學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)持續(xù)發(fā)展、改造和推進(jìn)的過(guò)程①（73）。這樣的學(xué)習(xí)有利于學(xué)生知性地、批判地理解生活，而不是把生活作為等待被動(dòng)接受的一種特定知識(shí)化信息。

在課程建設(shè)過(guò)程中，筆者幾乎對(duì)每個(gè)法理學(xué)知識(shí)點(diǎn)的講解，都在教案和課件上附案例資源，都盡量把它們放在生活語(yǔ)境中闡釋?zhuān)龑?dǎo)學(xué)生參與建立共同話(huà)語(yǔ)體系。以知識(shí)點(diǎn)為主干形成“生活案例樹(shù)”，有意識(shí)地從這些案例中挖掘思政教學(xué)效能，改變單一、單向的話(huà)語(yǔ)權(quán)生成方式，用生活語(yǔ)言講出法律知識(shí)背后觀念性、思想性的內(nèi)容。例如講“中國(guó)社會(huì)主義法律實(shí)施”章節(jié)時(shí)，筆者引用了“我不是藥神”案例：

《我不是藥神》相信大家都看過(guò)。這個(gè)電影改編自真實(shí)的故事，主角原型是陸勇。陸勇在2002年被確診患有慢性粒細(xì)胞白血病，此后他開(kāi)始服用“格列衛(wèi)”抗癌藥，每個(gè)月一盒，一盒就要23500元（此藥沒(méi)有納入醫(yī)保，病人需自費(fèi)）。2004年，陸勇開(kāi)始服用印度仿制“格列衛(wèi)”，一盒僅需3000元，此后該藥持續(xù)降價(jià)，2014年以后只要200元一盒。他在網(wǎng)上買(mǎi)了信用卡幫助為數(shù)眾多的網(wǎng)友從印度購(gòu)進(jìn)這種藥物。2014年7月21日，沅江市檢察院以妨害信用卡管理罪和銷(xiāo)售假藥罪對(duì)陸勇提起公訴。隨后600多名白血病病友聯(lián)名寫(xiě)信，請(qǐng)求司法機(jī)關(guān)對(duì)他免予刑事處罰，此事引發(fā)全國(guó)關(guān)注。2015年1月27日，沅江市檢察院向法院請(qǐng)求撤回起訴。檢察官在決定不起訴的釋法說(shuō)理書(shū)中解釋說(shuō)道：“如果認(rèn)定陸某某的行為構(gòu)成犯罪，將背離刑事司法應(yīng)有的價(jià)值觀，與司法為民的價(jià)值觀相悖、與司法的人文關(guān)懷相悖、與轉(zhuǎn)變刑事司法理念的要求相悖?！?/p>

這個(gè)案例說(shuō)明我國(guó)“司法為民、公正司法”是社會(huì)主義法治應(yīng)有之義，“為民”和“公正”緊密聯(lián)系，不可分割。同時(shí)，作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀之一，“法治”是我國(guó)國(guó)家治理的革命，“公正”是我國(guó)司法機(jī)關(guān)的價(jià)值取向，“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”是我國(guó)司法機(jī)關(guān)追求的目標(biāo)。這個(gè)案例材料來(lái)自學(xué)生們極其熟悉的社會(huì)熱點(diǎn)和生活事件（事實(shí)上，它也是一部熱播電影作品），對(duì)之進(jìn)行討論和講解，改變了傳統(tǒng)灌輸式的理念宣導(dǎo)方法，同學(xué)們反響熱烈，認(rèn)同一致而深刻，有助于理解“法理學(xué)”中“中國(guó)社會(huì)主義法律實(shí)施”章節(jié)的理論知識(shí)，同時(shí)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步使“公正”“法治”等社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，無(wú)形中增強(qiáng)思政教學(xué)的效果。

（二）“教學(xué)案例庫(kù)”——教學(xué)資源表現(xiàn)的形式和載體多樣。

教育技術(shù)是對(duì)與學(xué)習(xí)有關(guān)的過(guò)程和資源進(jìn)行設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、運(yùn)用、管理和評(píng)價(jià)的理論和實(shí)踐。各種形式和各種載體的教學(xué)資源不僅在內(nèi)容上齊全、生動(dòng)地展現(xiàn)授課知識(shí)點(diǎn)，更可生動(dòng)展現(xiàn)教學(xué)所需的生活情境，提高課堂教學(xué)的吸引力和傳播力。在課程思政建設(shè)過(guò)程中，“法理學(xué)”課程設(shè)計(jì)針對(duì)抽象復(fù)雜的法學(xué)理論知識(shí)點(diǎn)，除了上述“生活案例樹(shù)”的內(nèi)容選取，在教學(xué)資源和載體設(shè)計(jì)上力求多樣和實(shí)效，制作了覆蓋主要教學(xué)章節(jié)和重大理論關(guān)節(jié)點(diǎn)的一整套教學(xué)資源庫(kù)，包括教學(xué)PPT、WORD文檔、視頻資料、圖片資料、手機(jī)App等。資源內(nèi)容豐富多樣，載體形式悅?cè)硕?，在?shí)際教學(xué)中起到了良好效果。事實(shí)上，幾乎所有教學(xué)資源都可用于法學(xué)理論知識(shí)點(diǎn)和思政融入的雙向教學(xué)，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣大大提高。某些資源內(nèi)容本身就是社會(huì)焦點(diǎn)熱點(diǎn)話(huà)題，或者是容易發(fā)生錯(cuò)誤理解的觀念、理念性問(wèn)題（如“自由”“民主”“三權(quán)分立”），它們接近學(xué)生社會(huì)生活場(chǎng)域，屬于現(xiàn)實(shí)的生活情境。課程資源通過(guò)具有拓展性的內(nèi)容和具有畫(huà)面感的形式，使學(xué)生形成有效的法理認(rèn)知，達(dá)到有效的思政融入效果。

（三）“學(xué)生說(shuō)時(shí)政”——學(xué)生參與的互動(dòng)機(jī)制形式多樣。

由于專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，教師在法律課教學(xué)中需要大量引入并借助生活案例進(jìn)行法律制度的講解和訓(xùn)練。筆者在“法理學(xué)”上課過(guò)程中有意識(shí)地讓學(xué)生參與講解和訓(xùn)練的過(guò)程。例如，筆者采用了“課前講時(shí)政”的方法，即讓學(xué)生按既定分組自行搜集、準(zhǔn)備時(shí)政或某種大事件的資料（包括發(fā)展過(guò)程、原因剖析及自我認(rèn)識(shí)），并做成課件，在“法理學(xué)”每次上課時(shí)向同學(xué)們講解（為時(shí)約5分鐘），接受和參與同學(xué)們的提問(wèn)和討論。該法已經(jīng)沿用兩年，具體操作方法根據(jù)實(shí)踐不斷修正，效果非常好。筆者總結(jié)該法有如下優(yōu)點(diǎn)：

1.有助于教師及時(shí)、精準(zhǔn)捕捉學(xué)生時(shí)政關(guān)注點(diǎn)，匡正學(xué)生時(shí)政理解認(rèn)知。

學(xué)生搜索、準(zhǔn)備時(shí)政宣講材料的過(guò)程是知識(shí)興趣展示、知識(shí)積累深化和知識(shí)邊界清晰化的一個(gè)過(guò)程，能讓教師迅速而準(zhǔn)確地掌握學(xué)生的時(shí)政興趣點(diǎn)和時(shí)政理解認(rèn)知情況，有利于教師精準(zhǔn)輔導(dǎo)和糾正學(xué)生認(rèn)識(shí)偏差。對(duì)時(shí)事的認(rèn)識(shí)，反映著學(xué)生內(nèi)心深處關(guān)心和理解的“生活邏輯”;對(duì)這些認(rèn)知的正確引導(dǎo)和樹(shù)立，是課程思政教育的應(yīng)有之義。

2.有助于學(xué)生提高法律職業(yè)綜合能力。

梳理、分析現(xiàn)實(shí)事件，對(duì)之進(jìn)行法律層面而非普通生活層面的總結(jié)、提煉，“課前講時(shí)政”實(shí)際上是提高一系列法律職業(yè)綜合能力的實(shí)踐。實(shí)踐證明，該法極大地提高了學(xué)生的法律職業(yè)能力培養(yǎng)興趣，在學(xué)生競(jìng)賽中初見(jiàn)成效。筆者所在高職院校法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生于2018年獲得浙江省第四屆大學(xué)生法律職業(yè)能力競(jìng)賽征文比賽二等獎(jiǎng)?？紤]到此次競(jìng)賽是本專(zhuān)科混合競(jìng)賽，省內(nèi)只有兩支高職代表隊(duì)參賽，我們能獲二等獎(jiǎng)實(shí)屬不易。

3.有助于學(xué)生養(yǎng)成關(guān)注時(shí)政的習(xí)慣，形成對(duì)重大時(shí)政的正確認(rèn)識(shí)和立場(chǎng)。

相對(duì)于傳統(tǒng)單向灌輸課程內(nèi)容的教學(xué)方法，在課堂上讓學(xué)生自己總結(jié)、自己發(fā)聲更能影響和感染其他同學(xué)，在營(yíng)造積極活躍的課堂氛圍的同時(shí)，讓更多同學(xué)有興趣深入思考，進(jìn)而形成正確的認(rèn)識(shí)。學(xué)生通過(guò)將嚴(yán)謹(jǐn)抽象的法學(xué)理論與生動(dòng)的社會(huì)生活相結(jié)合，加上教師對(duì)學(xué)生關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的認(rèn)知引導(dǎo)，一個(gè)學(xué)期64課時(shí)下來(lái)，學(xué)生基本能自覺(jué)養(yǎng)成關(guān)注時(shí)政的良好習(xí)慣和正確分辨、認(rèn)知社會(huì)問(wèn)題的能力。

二、互證“兩個(gè)重大”，為法律課堂思政融入實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)嵌入

（一）精準(zhǔn)嵌入，互證涉及理想信念的重大理論問(wèn)題。

習(xí)近平同志屢次提及，理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”。同時(shí)，他告誡青年學(xué)子：“要把理想信念建立在對(duì)科學(xué)理論的理性認(rèn)同上，建立在對(duì)歷史規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)上，建立在對(duì)基本國(guó)情的準(zhǔn)確把握上?！备咝ｑR克思主義理論教育的一項(xiàng)重要任務(wù)是引導(dǎo)大學(xué)生從對(duì)中國(guó)夢(mèng)的目標(biāo)認(rèn)同、道路認(rèn)同，進(jìn)一步提升到理論認(rèn)同。這是鑄魂工程的必然要求②。當(dāng)代青年大學(xué)生社會(huì)生活具有多變性，思想具有一定的流變性，只有在理論上充分理解和認(rèn)識(shí)，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義理想信念建立“科學(xué)理論的理性認(rèn)同”，才能一以貫之終生不渝地堅(jiān)持。

如何在大學(xué)生思想深處建立“科學(xué)理論的理性認(rèn)同”？從法律專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)角度分析，筆者認(rèn)為，馬克思主義法學(xué)教育是高校馬克思主義理論教育的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)充分挖掘法律課程，尤其是法學(xué)基礎(chǔ)理論課程的理論闡述與論證功能，在事關(guān)理想信念重大理論問(wèn)題上和思政教育實(shí)現(xiàn)“互證”，在思政課程和專(zhuān)業(yè)課程的教育邏輯上實(shí)現(xiàn)自洽對(duì)接，使學(xué)生在法理和政治理論層面實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義科學(xué)理論的真正認(rèn)同，在理論認(rèn)同的基礎(chǔ)上樹(shù)立理論自信、制度自信和道路自信。

以筆者“法理學(xué)”課程思政案例庫(kù)中關(guān)于我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)充實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金案例為例：

根據(jù)聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)。截至2018年末，我國(guó)60周歲及以上人口24949萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?7.9%，其中65周歲及以上人口16658萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?1.9%。預(yù)計(jì)到2050年，中國(guó)老齡人口將占全球總數(shù)的近1/4，成為全球人口老齡化最嚴(yán)重的國(guó)家。

與此同時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金面臨巨大缺口。2018年，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余近5萬(wàn)億元，可以滿(mǎn)足17個(gè)月的支付。但應(yīng)該注意到，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金“入不敷出”的省份近年來(lái)快速增加，2016年增至7個(gè)，分別為黑龍江、遼寧、河北、吉林、內(nèi)蒙古、湖北、青海。其中黑龍江不僅當(dāng)期收不抵支，且累計(jì)結(jié)余已穿底，欠賬232億元。結(jié)合近年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于我國(guó)社會(huì)保障基金缺口的測(cè)算結(jié)果，我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余將于2027年左右消耗殆盡，2050年累計(jì)缺口將達(dá)到802萬(wàn)億元，占當(dāng)年GDP的91%。這些測(cè)算結(jié)果均顯示，未來(lái)我國(guó)養(yǎng)老金發(fā)放將面臨巨額資金缺口。

為此，黨的十八屆三中全會(huì)和五中全會(huì)鄭重提出，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金。這樣可以有效緩解甚至解決基金缺口問(wèn)題。2017年11月18日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金實(shí)施方案》提出，首先以彌補(bǔ)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)軌時(shí)期因企業(yè)職工享受視同繳費(fèi)年限政策形成的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口為基本目標(biāo)，劃轉(zhuǎn)比例統(tǒng)一為企業(yè)國(guó)有股權(quán)的10%。今后，結(jié)合基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革及可持續(xù)發(fā)展要求，若需進(jìn)一步劃轉(zhuǎn)，再作研究。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，未來(lái)幾年將有5萬(wàn)億—10萬(wàn)億元量級(jí)規(guī)模的國(guó)有資本充實(shí)到社保基金中。

案例中的《劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金實(shí)施方案》屬于“法理學(xué)”課程中“法律淵源”知識(shí)范圍。通過(guò)這個(gè)案例的學(xué)習(xí)，國(guó)務(wù)院制訂行政法規(guī)、用立法形式調(diào)節(jié)和干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)給學(xué)生留下了深刻印象。教師在講授法律基礎(chǔ)理論的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)法學(xué)理論和思政理論的互證，讓學(xué)生從理論上深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性和社會(huì)主義道路的正確性，進(jìn)而有助于學(xué)生真正樹(shù)立和堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想信念。

（二）精準(zhǔn)嵌入，互證涉及法律制度的重大理論問(wèn)題。

依法治國(guó)是我國(guó)治國(guó)方略，依法執(zhí)政是黨的主要執(zhí)政方式之一。法律制度是社會(huì)制度的主要和基本存在形式。學(xué)生如果對(duì)于法律制度不能準(zhǔn)確理解和深刻認(rèn)識(shí)，那么對(duì)于社會(huì)制度的理解必將浮于表面，制度自信和道路自信無(wú)從談起?！胺ɡ韺W(xué)”課程中的相當(dāng)一部分法學(xué)基本理論涉及法律制度設(shè)計(jì)的基本原理，如能科學(xué)設(shè)定重大理論聯(lián)結(jié)點(diǎn)和嵌入點(diǎn)，利用豐富的現(xiàn)實(shí)材料和教學(xué)載體，在法學(xué)教育課堂上，引導(dǎo)學(xué)生們學(xué)會(huì)、弄懂、想通這些理論問(wèn)題，不僅能使他們具備法律分析和批判的知識(shí)能力，更能有效闡述和論證思政理論上關(guān)于國(guó)家和社會(huì)各項(xiàng)制度的合規(guī)律性，實(shí)現(xiàn)思政教育和法學(xué)教育關(guān)于法律制度重大理論問(wèn)題的互證，使學(xué)生從思政課本和課堂上學(xué)到的干巴巴的簡(jiǎn)單結(jié)論變?yōu)樯羁汤斫獾?、拳拳服膺的理論確信。

以筆者“法理學(xué)”課程思政案例庫(kù)中關(guān)于“羅斯?？偨y(tǒng)和最高法院法官斗法”案例為例：

1929年至1933年，美國(guó)爆發(fā)了著名的“經(jīng)濟(jì)大蕭條”，整個(gè)國(guó)家陷入空前的危機(jī)之中。就任總統(tǒng)后不久，羅斯福開(kāi)啟了對(duì)美國(guó)乃至全世界都影響深遠(yuǎn)的“羅斯福新政”?！傲_斯福新政”幾乎要推翻美國(guó)自南北戰(zhàn)爭(zhēng)后的政治經(jīng)濟(jì)理念，遭到反對(duì)的力度極大。當(dāng)時(shí)美國(guó)政壇上反羅斯福勢(shì)力的核心就是由生自林肯時(shí)代的老頭子們組成的最高法院。當(dāng)時(shí)最高法院宣稱(chēng)“我們是不會(huì)讓這個(gè)政府（羅斯福）把一切都抓在手里的”。1935年到1936年，最高法院對(duì)“羅斯福新政”進(jìn)行了數(shù)次裁決，先后宣布新政的兩大核心（《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》和《國(guó)家工業(yè)復(fù)興法》）違憲。以至于當(dāng)時(shí)一首流行歌曲諷刺道：“最高法院宣布一切都違憲，除了它自己。”

最高法院的裁決使新政毀于一旦，羅斯福當(dāng)然不能容忍。但美國(guó)最高法院的判決是由所有大法官集體投票決定的。當(dāng)時(shí)最高法院的九名大法官中，三名支持羅斯福，六名反對(duì)羅斯福。羅斯福要想不讓最高法院阻礙新政的實(shí)行，最有效的方式就是換掉反對(duì)自己的大法官。但是美國(guó)憲法規(guī)定：最高法院大法官終身任職，除非重大過(guò)錯(cuò)否則不得更換;總統(tǒng)也無(wú)權(quán)對(duì)最高法院進(jìn)行直接干涉。這是“三權(quán)分立”的體現(xiàn)，正是羅斯福難辦的地方。

1937年，羅斯福突然向國(guó)會(huì)提出一份司法改革法案：為了解決年邁的大法官工作不便的問(wèn)題，以后每一名年過(guò)七十的大法官如果不自動(dòng)辭職，則由總統(tǒng)提名一位新大法官增補(bǔ)進(jìn)入最高法院，分擔(dān)老法官的工作。當(dāng)時(shí)最高法院的九名大法官中年過(guò)七十的有七名，基本都是羅斯福的反對(duì)者。如果該法案實(shí)行，最高法院就會(huì)從原來(lái)“九老院”變成“十六人院”，其中起碼有九到十名大法官是羅斯福的支持者。雖然羅斯福的司法改革法案由于各種原因沒(méi)能最后實(shí)行，但最高法院從中領(lǐng)教到了羅斯福的手段，之后不敢再對(duì)羅斯福的新政做出不利裁決了。隨著反羅斯福的大法官不斷去世，羅斯福任命自己的支持者接替，從而排除了最高法院這個(gè)新政的最大阻礙。

案例涉及的“法理學(xué)”主要教學(xué)點(diǎn)是我國(guó)法律和法律淵源的特點(diǎn)。之所以在講解這個(gè)知識(shí)點(diǎn)時(shí)提及羅斯?？偨y(tǒng)和美國(guó)的“司法審查權(quán)”，是因?yàn)檫@一案例體現(xiàn)了中美兩國(guó)在政體上的根本區(qū)別——人民代表大會(huì)制度和三權(quán)分立制度。明晰這一區(qū)別，學(xué)生方能立足高處，對(duì)法律淵源這個(gè)知識(shí)點(diǎn)有透徹的認(rèn)識(shí)：人民代表大會(huì)制度這一政體決定了我國(guó)憲法和法律是人民意志的產(chǎn)物，而且具有極強(qiáng)的權(quán)威性，任何國(guó)家機(jī)關(guān)都要受其約束;三權(quán)分立政體之下，司法和行政是相互制約的，法律和約束法律本身的“司法審查權(quán)”都有可能成為政治斗爭(zhēng)的附庸。該案例的講解不僅讓學(xué)生明了我國(guó)政體的特點(diǎn)和法律淵源的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)和思政理論的互證，更樹(shù)立了“法律是統(tǒng)治階級(jí)共同利益決定的具有國(guó)家形式的共同意志的表現(xiàn)”這一馬克思主義法學(xué)基本觀點(diǎn)。

三、實(shí)現(xiàn)“一個(gè)共通”，為法律課堂真正融入思政而努力

法學(xué)理論和思政理論教學(xué)互為條件、互相成就，兩者實(shí)現(xiàn)教學(xué)共通，是強(qiáng)化兩門(mén)課程教學(xué)效果的必要條件，也是“法理學(xué)”課程思政改革的根本目的所在。如果不能實(shí)現(xiàn)共通，那么學(xué)生對(duì)于社會(huì)制度、理想信念等重大理論問(wèn)題無(wú)法有正確的、內(nèi)化的認(rèn)知，法律課程和思政理論課程教學(xué)均無(wú)法收獲預(yù)期學(xué)習(xí)效果。在“法理學(xué)”課程思政建設(shè)過(guò)程中，筆者采取以下舉措以在教學(xué)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)“共通”：

（一）以“共通”為指向，集體備課，在專(zhuān)業(yè)課程授課計(jì)劃中精準(zhǔn)設(shè)置嵌入點(diǎn)。

對(duì)于某些與思政理論有重大理論共同性的問(wèn)題，通過(guò)專(zhuān)業(yè)教師、思政教師集體討論，在授課計(jì)劃中盡可能精準(zhǔn)設(shè)置嵌入點(diǎn)，有效開(kāi)展思政融入，使這些嵌入點(diǎn)成為支撐學(xué)生正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀的堅(jiān)固關(guān)節(jié)，成為學(xué)校開(kāi)展思政教育的堅(jiān)強(qiáng)陣地和堡壘?！胺ɡ韺W(xué)”課程中部分思政融入嵌入點(diǎn)如下圖所示：

（二）以“共通”為目的，圍繞嵌入點(diǎn)重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)利用多樣載體、多種資源。

如果將思政教育比喻成意識(shí)形態(tài)陣地的爭(zhēng)奪，那么“法理學(xué)”課程嵌入點(diǎn)的選取就如同在敵方陣地上預(yù)埋炮孔，各種配套的教學(xué)資源則是威力強(qiáng)大的TNT。教學(xué)資源用于論證嵌入點(diǎn)涉及的重大理論問(wèn)題，也是專(zhuān)業(yè)課和思政課共通的媒介。在“法理學(xué)”課程思政建設(shè)過(guò)程中，筆者運(yùn)用多種載體設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了內(nèi)容豐富、貼近實(shí)際的教學(xué)資源，達(dá)到了很好的教學(xué)效果。

（三）以“共通”為標(biāo)準(zhǔn)，在教學(xué)行為和效果評(píng)價(jià)體系中引入思政評(píng)價(jià)因素。

作為“法理學(xué)”課程思政建設(shè)要求，教師要在授課計(jì)劃中列明思政融入嵌入點(diǎn)及教學(xué)要求、運(yùn)用資源及載體形式，課后總結(jié)中必須有思政融合總結(jié)內(nèi)容;學(xué)生平時(shí)形成性考核成績(jī)中必須有思政考核內(nèi)容（例如課前時(shí)政宣講、政論文寫(xiě)作、課堂案例討論等）;學(xué)生思政相關(guān)的專(zhuān)業(yè)綜合能力提升成績(jī)（如思政論文寫(xiě)作、演講與辯論、學(xué)生競(jìng)賽等）在學(xué)生綜合成績(jī)?cè)u(píng)定中權(quán)重增加等。

“三個(gè)多樣”“兩個(gè)互證”“一個(gè)共通”關(guān)系如圖所示：

“課程思政”建設(shè)是全員、全過(guò)程思政教學(xué)的要求，也是有效實(shí)現(xiàn)途徑。在課程思政建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合專(zhuān)業(yè)課程特點(diǎn)和教學(xué)要求，有機(jī)融入思政理論知識(shí)點(diǎn)，有效探索實(shí)現(xiàn)方法，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、共鳴的思政融入。法律理論課程教學(xué)具有思政融入的天然優(yōu)勢(shì)，在具體生活情境上、在重大理論問(wèn)題上、在教學(xué)案例資源上都可以和思政教學(xué)實(shí)現(xiàn)理論互證和資源共享，實(shí)現(xiàn)教學(xué)互通。廣大從事法律教學(xué)和研究的教師都應(yīng)該自覺(jué)把“課程思政”建設(shè)作為法律課程建設(shè)的努力方向。

注釋?zhuān)?/p>

①王婷.課程的變異研究——以德育課程變革為例[M].北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2015.

②陳明凡.如何引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的理想信念[J].前線(xiàn)，2015（6）.

本文是浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題“法律課教學(xué)中德育滲透機(jī)理與嵌入機(jī)制研究”階段性研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：17GXSZ04YB。