?李祺 逯鵬輝

摘 要：隨著國(guó)家對(duì)高等教育的重視程度越來(lái)越高，高校也在各個(gè)方面加強(qiáng)了對(duì)在校大學(xué)生群體的管理力度。當(dāng)前，高校都建立有學(xué)生會(huì)，該組織成為學(xué)校與學(xué)生之間溝通的橋梁，既向?qū)W生傳達(dá)學(xué)校的政策主張，又向?qū)W校傳遞學(xué)生的真實(shí)心聲，從而為學(xué)校高效運(yùn)轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)高校長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。不過(guò)，高校學(xué)生會(huì)的建設(shè)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，還存在一些實(shí)際問(wèn)題，影響著其工作開(kāi)展的成效。文章就高校學(xué)生會(huì)建設(shè)的問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行探究分析。

關(guān)鍵詞：高校;學(xué)生會(huì)建設(shè);問(wèn)題與對(duì)策;學(xué)習(xí)型組織

高校是為社會(huì)和國(guó)家培養(yǎng)優(yōu)秀專業(yè)人才的重要基地。為更好的提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，在高校中存在著各種各樣的學(xué)生組織形式。學(xué)生會(huì)是各高校中都存在的一個(gè)組織結(jié)構(gòu)，它是連接學(xué)校、教師和學(xué)生之間的溝通橋梁，也是學(xué)校開(kāi)展各類文藝、體育、娛樂(lè)等活動(dòng)的組織者，為學(xué)生提供所需服務(wù)。建設(shè)一個(gè)職責(zé)分明、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的學(xué)生會(huì)，能夠?yàn)閷W(xué)校的有序發(fā)展起到促進(jìn)作用，將學(xué)校和老師的教學(xué)安排及時(shí)傳達(dá)給學(xué)生，提高學(xué)校管理工作開(kāi)展的效率。不過(guò)，隨著時(shí)代發(fā)展，高校學(xué)生會(huì)的建設(shè)工作遇到了很多實(shí)際問(wèn)題，影響其積極效用的發(fā)揮，需要學(xué)校和教師及時(shí)找到問(wèn)題的根源，采取合理的應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行解決。在未來(lái)高校的發(fā)展中，學(xué)生會(huì)還將扮演著重要角色，為學(xué)生成長(zhǎng)成才提供有力支撐。

一、高校學(xué)生會(huì)建設(shè)的意義

（一）有利于提高學(xué)生管理工作的質(zhì)量

高校擁有大量學(xué)生，學(xué)生日常管理工作較為繁雜，而輔導(dǎo)員老師數(shù)量配置有限，同時(shí)還要承擔(dān)其其他方面的工作。同時(shí)，近年來(lái)很多高校都在不斷擴(kuò)招，在校大學(xué)生數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，給學(xué)校中從事學(xué)生管理工作的老師帶來(lái)了很大的壓力。因此，在很多情況下高校難以保證學(xué)生管理工作的質(zhì)量和育人成效。學(xué)生會(huì)，這個(gè)在高校中出現(xiàn)已有多年的組織，主要是由院校組成，然后由團(tuán)委進(jìn)行指導(dǎo)，它在學(xué)校與學(xué)生之間架起了溝通的橋梁，現(xiàn)在已經(jīng)成為高校中最為重要的學(xué)生組織之一。學(xué)生會(huì)的存在正好能夠緩解了學(xué)生管理力量不足的這一難題，學(xué)生會(huì)可以協(xié)助教師管理學(xué)生，向?qū)W生傳達(dá)學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度和各種通知，督促學(xué)生要按時(shí)完成學(xué)習(xí)任務(wù)，多參加課外活動(dòng)等，很大程度上能夠提高學(xué)生管理工作的質(zhì)量水平，提高育人效果。

（二）有助于學(xué)校了解學(xué)生的心聲

雖然在校大學(xué)生需要聽(tīng)從學(xué)校管理，但如遇到一些不合理的規(guī)定，而又不讓學(xué)生提出建議的時(shí)候，有可能會(huì)給今后輿論的產(chǎn)生埋下隱患，這就不利于學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。其實(shí)，對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，它的穩(wěn)定發(fā)展離不開(kāi)教職工與學(xué)生的配合，因此各項(xiàng)規(guī)章制度的設(shè)置應(yīng)該遵循以人為本的原則，這樣才能為學(xué)校綜合實(shí)力的提高奠定良好基礎(chǔ)。學(xué)生會(huì)在高校中的存在，可以有助于高校及時(shí)了解學(xué)生的心聲，由學(xué)生會(huì)把學(xué)生的真實(shí)想法傳達(dá)給學(xué)校管理機(jī)構(gòu)，幫助學(xué)校更好改進(jìn)管理不當(dāng)?shù)牡胤?，這樣能夠解決學(xué)生在學(xué)習(xí)與生活方面的難題，讓學(xué)生更加安心的學(xué)習(xí)。

（三）促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展

在學(xué)生會(huì)這個(gè)組織結(jié)構(gòu)中包含著多個(gè)部門(mén)，而每個(gè)部門(mén)都有著各自的職責(zé)，為做好學(xué)生管理工作承擔(dān)著不同的責(zé)任。如文藝部負(fù)責(zé)提高學(xué)生的文體藝術(shù)修養(yǎng)，經(jīng)常組織各類文藝活動(dòng)來(lái)豐富學(xué)生的文化生活;學(xué)習(xí)部需要幫助學(xué)校建設(shè)良好的學(xué)風(fēng)，為所有學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)學(xué)習(xí)氛圍濃厚的學(xué)習(xí)環(huán)境;權(quán)益部負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益等。此外，還有很多其他職責(zé)部門(mén)，通過(guò)學(xué)生不斷的來(lái)組織各種活動(dòng)，能夠讓他們的人際交往能力、團(tuán)結(jié)合作能力、組織策劃能力、整合資源等能力快速得到提升，對(duì)促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展非常有利。

二、高校學(xué)生會(huì)的特征

（一）是一個(gè)自我管理型組織

因?yàn)楦咝＝o學(xué)生會(huì)一定的自我管理權(quán)限，讓它可以協(xié)助學(xué)校的部分管理部門(mén)來(lái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行自我管理，履行好自我管理的職責(zé)。為有效完成學(xué)生自我管理工作，在學(xué)生會(huì)的內(nèi)部組織中也會(huì)有自身比較嚴(yán)格的管理體系和科學(xué)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。因此，無(wú)論是從學(xué)生會(huì)本身的運(yùn)轉(zhuǎn)性質(zhì)，還是學(xué)校對(duì)其賦予的協(xié)助職能來(lái)看，都可以說(shuō)明學(xué)生會(huì)是一個(gè)自我管理型組織，正是它和其他學(xué)生社團(tuán)的不同之處，也是其顯著的特征之一。

（二）是一個(gè)自我服務(wù)型組織

高校學(xué)生會(huì)除了是一個(gè)自我管理型組織，按照學(xué)校的規(guī)章制度對(duì)學(xué)生進(jìn)行自我管理之外，還是一個(gè)自我服務(wù)型組織。這是因?yàn)閷W(xué)生會(huì)在學(xué)校的各項(xiàng)事務(wù)中擔(dān)任著橋梁的角色。一方面，為學(xué)校提供了必要的服務(wù)，比如學(xué)校在開(kāi)展某項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)人力、物力等不足的情況，無(wú)法就活動(dòng)內(nèi)容向?qū)W生進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，此時(shí)學(xué)生會(huì)就要承擔(dān)起宣傳和組織工作的職責(zé)，成為學(xué)校開(kāi)展各類活動(dòng)的得力助手。另一方面，學(xué)生會(huì)還要對(duì)學(xué)生給學(xué)生提供必要的服務(wù)，比如學(xué)生就學(xué)校某項(xiàng)工作的開(kāi)展情況不清楚時(shí)，學(xué)生會(huì)就得為學(xué)生提供詳細(xì)的說(shuō)明服務(wù)，此外當(dāng)學(xué)生對(duì)某項(xiàng)規(guī)定有異議時(shí)，可以通過(guò)學(xué)生會(huì)向?qū)W校轉(zhuǎn)達(dá)，這樣可以保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利?？傊?，學(xué)生會(huì)的服務(wù)特征在學(xué)校和學(xué)生之間都能夠體現(xiàn)出來(lái)，大大提高了學(xué)生管理工作的效率。

（三）是一個(gè)自我學(xué)習(xí)型組織

高等教育的最終目地就是要把大學(xué)生培養(yǎng)成滿足社會(huì)需求的專業(yè)人才。因此，高校對(duì)大學(xué)生的學(xué)習(xí)情況非常重視。不過(guò)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況因人而異，受教師人數(shù)、時(shí)間等多種因素的限制，無(wú)法對(duì)學(xué)生進(jìn)行一一指導(dǎo)，難以了解學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。此時(shí)，學(xué)生會(huì)是一個(gè)學(xué)習(xí)型組織的特征就能夠發(fā)揮積極作用，學(xué)生會(huì)的成立不僅是為了自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，同時(shí)也是為了督促學(xué)生進(jìn)行自我學(xué)習(xí)。首先學(xué)生會(huì)本身就是一個(gè)學(xué)習(xí)型組織，學(xué)生會(huì)成員除了做好本職工作之外，也會(huì)學(xué)習(xí)各種技能來(lái)鍛煉自己的能力，而且學(xué)生會(huì)都是由學(xué)生組成，他們對(duì)學(xué)生的了解更加深入，可以根據(jù)學(xué)生的需求來(lái)舉辦一些辯論比賽、主題講座等，拓展學(xué)生的知識(shí)視野范圍，幫助學(xué)校建設(shè)良好學(xué)風(fēng)。

三、高校學(xué)生會(huì)建設(shè)的問(wèn)題分析

在高校中，學(xué)生會(huì)的積極影響日益凸顯。因此，高校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)生會(huì)建設(shè)的重視程度，采取合理措施來(lái)提高學(xué)生會(huì)的工作效率和影響范圍，讓其成為學(xué)校和學(xué)生之間最有效的溝通渠道。但實(shí)踐表明，現(xiàn)在高校的學(xué)生會(huì)存在一些問(wèn)題，影響著其發(fā)揮更大的積極效用，主要問(wèn)題集中在以下幾個(gè)方面：

（一）學(xué)生會(huì)成員對(duì)學(xué)生會(huì)定位不準(zhǔn)確

學(xué)生會(huì)是一個(gè)能夠進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督的學(xué)生自治組織，向?qū)W生傳遞黨和國(guó)家的政策，對(duì)學(xué)生進(jìn)行正確的思想政治引導(dǎo)，告知學(xué)生學(xué)校的規(guī)章制度，讓學(xué)生懂得約束自己的行為，為學(xué)校反映學(xué)生的建議和意見(jiàn)，幫助學(xué)校改進(jìn)管理工作的方法，是連接學(xué)校、教師和學(xué)生三者之間的重要紐帶。隨著時(shí)代的發(fā)展，應(yīng)該給予學(xué)生會(huì)更多職能，讓其在學(xué)校中體現(xiàn)更大的價(jià)值作用。但是，學(xué)生會(huì)中很多成員對(duì)于學(xué)生會(huì)的定位不夠準(zhǔn)確。他們認(rèn)為學(xué)生會(huì)是幫助自己提高能力的平臺(tái)，借此來(lái)鍛煉自己的技能，因此在學(xué)生會(huì)工作中更加關(guān)注工作的本身能夠給自己帶來(lái)什么，如果有所收獲就參與工作，如果對(duì)自己的發(fā)展沒(méi)有幫助就盡量不參與工作。這種行為一方面會(huì)有損學(xué)生會(huì)的形象，讓學(xué)校和學(xué)生難以給予信任，另一方面會(huì)影響工作效率的提高，影響后續(xù)工作的開(kāi)展。

（二）學(xué)生會(huì)成員的選拔和考核工作開(kāi)展不夠規(guī)范

因?yàn)閷W(xué)生會(huì)對(duì)于成員的工作能力是有一定要求的，只有選拔出能力出眾的人來(lái)組成學(xué)生會(huì)，才能為學(xué)生會(huì)工作的有序開(kāi)展奠定好人才基礎(chǔ)。比如學(xué)生會(huì)干部的選拔由學(xué)生進(jìn)行民主投票選擇較為合理，但又有不少高校對(duì)學(xué)生會(huì)干部采用直接任命，而干部以下的職位則由上級(jí)學(xué)生干部依據(jù)學(xué)生的工作能力水平而定。這種不夠民主與規(guī)范的選拔方式難以獲得其他普通學(xué)生的認(rèn)可，所以當(dāng)選的學(xué)生干部在學(xué)生中間開(kāi)展工作時(shí)，學(xué)生也很難給予信任和積極配合。除此之外，很多高校的學(xué)生會(huì)因?yàn)槿狈τ行У目己梭w系，學(xué)生會(huì)成員眾多，很難對(duì)成員的付出進(jìn)行科學(xué)判定，導(dǎo)致成員付出與得到評(píng)價(jià)回報(bào)不成正比，時(shí)間久了必然會(huì)影響成員參與工作的積極性，進(jìn)而嚴(yán)重影響學(xué)生會(huì)的工作效率。

（三）高校忽視對(duì)學(xué)生會(huì)成員的培養(yǎng)工作

隨著這些年高校的不斷擴(kuò)招，高校在校大學(xué)生數(shù)量明顯上升，這給從事學(xué)生管理工作部門(mén)的教師帶來(lái)了很大的工作壓力。不過(guò)學(xué)生會(huì)的存在能夠?yàn)榻處煼謸?dān)一些事務(wù)，教師可以把很多有關(guān)學(xué)生管理工作的事情交給學(xué)生會(huì)成員協(xié)助進(jìn)行處理，所以學(xué)生會(huì)逐漸就成為了高等院校教師管理工作開(kāi)展的得力助手，其自我管理的職能得到有效體現(xiàn)。但是，很多高校只是讓學(xué)生會(huì)成員參與做好學(xué)生管理工作，并沒(méi)有對(duì)他們進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)或培養(yǎng)，更沒(méi)有建立一個(gè)完善的學(xué)生會(huì)成員培養(yǎng)體系，普遍認(rèn)為學(xué)生會(huì)做好學(xué)生管理工作是應(yīng)該做到的事情，如果做不好就是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。這樣不少成員都會(huì)感覺(jué)到在學(xué)生會(huì)這個(gè)組織中給予事務(wù)性工作的時(shí)間很多，但是對(duì)能夠提高自身能力的幫助不大，學(xué)不到專業(yè)知識(shí)以外的東西。所以學(xué)生會(huì)成員也會(huì)逐漸失去開(kāi)展工作的興趣，給學(xué)生會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)不利影響。

四、高校學(xué)生會(huì)建設(shè)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)對(duì)策探討

（一）指導(dǎo)學(xué)生會(huì)成員明確自己的職責(zé)

對(duì)于學(xué)生會(huì)的不少成員來(lái)說(shuō)，他們并沒(méi)有真正明確知道學(xué)生會(huì)的存在價(jià)值和作用。因此，在學(xué)生會(huì)中參與工作時(shí)沒(méi)有盡到相應(yīng)的責(zé)任，從而影響了學(xué)生會(huì)工作效率的提高。所以，高校應(yīng)該安排專業(yè)教師對(duì)參與學(xué)生會(huì)工作的學(xué)生進(jìn)行有效指導(dǎo)，讓學(xué)生會(huì)成員知道這個(gè)組織的工作主要內(nèi)容是以學(xué)生為主，不斷改進(jìn)組織的服務(wù)理念，高效完成學(xué)校和教師安排的工作任務(wù)。在開(kāi)展工作的時(shí)候要本著為學(xué)生提供良好服務(wù)的理念，不做“官”，做“服務(wù)員”，就學(xué)校制定的規(guī)章制度為同學(xué)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，對(duì)同學(xué)的疑問(wèn)提供及時(shí)解答，這樣能夠促進(jìn)學(xué)生會(huì)成員充分發(fā)揮自己的工作價(jià)值，成為學(xué)校和學(xué)生之間溝通的重要橋梁。

（二）制定科學(xué)的學(xué)生會(huì)成員選拔與考核制度

因?yàn)楝F(xiàn)在學(xué)生會(huì)已成為高校中很重要的一個(gè)組織，所以高校在建設(shè)學(xué)生會(huì)的時(shí)候應(yīng)該提前規(guī)范制定好學(xué)生會(huì)成員的選拔和考核等重要制度，這樣才能為學(xué)生會(huì)工作的穩(wěn)定開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。首先選拔制度要完善，因?yàn)閷W(xué)生會(huì)中包含學(xué)生干部和普通成員，所以在進(jìn)行干部階層的選拔時(shí)要注意人選的范圍，比如部長(zhǎng)應(yīng)該從干事中挑選，這樣有利于保證學(xué)生會(huì)的發(fā)展呈階梯式。另一方面，對(duì)于學(xué)生會(huì)中成員的表現(xiàn)情況進(jìn)行考核，要有規(guī)范的考核制度作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，將橫向考核與縱向考核相結(jié)合，有助于進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生會(huì)成員們的責(zé)任感，而且針對(duì)考核結(jié)果要有一定的獎(jiǎng)懲，這種公平公正的考核方法有利于激發(fā)他們的工作積極性。

（三）拓展學(xué)生會(huì)成員的能力范圍

高校建立學(xué)生會(huì)的主要目地就是為了提高學(xué)生自我管理工作的效率，促進(jìn)學(xué)校的穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，會(huì)交予學(xué)生會(huì)相應(yīng)的工作任務(wù)。但是對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，除了讓學(xué)生會(huì)協(xié)助完成各項(xiàng)活動(dòng)之外，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)生會(huì)成員能力培養(yǎng)的重視程度，這樣才能夠促進(jìn)學(xué)生會(huì)工作效率的提高。高?？梢园才艑I(yè)指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的組織能力、決策能力、判斷能力、協(xié)作能力、管理能力等。這樣，一方面能夠讓學(xué)生會(huì)成員感受到自身綜合能力的提高，工作的積極性更大。另一方面，具備這些能力之后，在實(shí)際的工作過(guò)程中能夠提升工作完成的效率和質(zhì)量，從而充分體現(xiàn)出學(xué)生會(huì)的價(jià)值。

綜上所述，高校加強(qiáng)學(xué)生會(huì)的建設(shè)，能夠收獲到很多方面的益處，尤其是幫助學(xué)校高質(zhì)量完成繁雜的學(xué)生管理和育人工作任務(wù)。針對(duì)當(dāng)前學(xué)生會(huì)建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，現(xiàn)已提出相應(yīng)的解決對(duì)策，可以通過(guò)指導(dǎo)學(xué)生會(huì)成員明確自身的職責(zé)、制定科學(xué)的學(xué)生會(huì)成員選拔與考核制度、拓展學(xué)生會(huì)成員的能力范圍等方法來(lái)緩解當(dāng)前學(xué)生會(huì)建設(shè)中存在的難題，確保其更好發(fā)揮自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督的作用，在高校管理和育人工作開(kāi)展過(guò)程中發(fā)揮更大的效用。

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作者簡(jiǎn)介：李祺（1983.08- ），男，漢族，廣西桂林人，碩士，桂林旅游學(xué)院講師，研究方向：大學(xué)生思想政治教育、黨團(tuán)建設(shè);逯鵬輝（1996.07- ），男，漢族，山東菏澤人，桂林旅游學(xué)院，2018級(jí)本科在讀，研究方向：旅游管理。