文| 蔡開立 黃錦麗

近幾年，隨著國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,深入落實(shí)“放管服”改革要求，財(cái)政主管部門減少了繁瑣的流程，開始推行新的政府采購方式，也就是政府采購網(wǎng)上商城，供需雙方和產(chǎn)品信息都在同一平臺、價格比對一目了然、不存在"特供商品"，作為單位采購人可以像平時普通的網(wǎng)上購物一樣，點(diǎn)擊鼠標(biāo)來輕松完成本單位的采購任務(wù)，既高效，也更加的陽光方便。

現(xiàn)狀

談到政府采購，多數(shù)人腦海中第一時間就會給它貼出價高、流程繁瑣、采購效率低等標(biāo)簽，以前機(jī)關(guān)事業(yè)單位對計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)這幾類政府集中采購?fù)ㄓ妙惼纺康霓k公設(shè)備等物資進(jìn)行政府采購時，單位采購人往往需要報(bào)送采購計(jì)劃，進(jìn)行多層審批、公示等，不僅手續(xù)繁瑣，而且還耗費(fèi)采購人的大量時間。

近幾年隨著國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,深入落實(shí)“放管服”改革要求，財(cái)政主管部門優(yōu)化了采購流程，開始推行新的政府采購方式，比如政府采購網(wǎng)上商城就能很好提升政府采購效能的一種采購方式，這樣的采購方式可以讓供需雙方和產(chǎn)品信息都在同一平臺、產(chǎn)品價格比對一目了然，只要是屬于政府集中采購?fù)ㄓ妙惼纺康霓k公設(shè)備等物資，作為單位采購經(jīng)辦人就可以像平時普通的網(wǎng)上購物一樣，點(diǎn)擊鼠標(biāo)來輕松完成本單位的采購任務(wù)，既高效，也更加的陽光。

優(yōu)勢

政府采購網(wǎng)上商城的推行，不僅是傳統(tǒng)政府采購模式的“破冰”之舉，更是“放管服”改革的重要舉措，大大提升了政府采購行業(yè)的公開透明、規(guī)范管理。以筆者所在的廣東省為例，自廣東省政府采購網(wǎng)上商城推行以后，電子化采購額度的比重逐漸提升，政府采購工作效率也隨之提高，隨著政府采購網(wǎng)上商城模式的推進(jìn)，品目范圍將曾經(jīng)納入集采目錄和采購較為集中的目錄外品目均納入了采購范圍，品目不斷增加，產(chǎn)品也更加豐富，同時充分落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策功能，擴(kuò)充中小電商的范圍，電商數(shù)量從2016年起步的五家電商企業(yè)擴(kuò)充到目前的100多家。筆者在平時工作之余對廣東省政府采購網(wǎng)上商城的數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄，并取最近2個月的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對：截至2019年9月18日廣東省政府采購網(wǎng)上商城平臺的供應(yīng)商數(shù)量為156家，在售商品數(shù)量16.73萬種，交易總額為12.28億元；截至2019年11月18日，供應(yīng)商數(shù)量161家，在售商品數(shù)量18.09萬種，交易總額高達(dá)16.58億元，2個月的交易額增加了4.30億元。另一方面，以前采購人采購臺式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)這4個品目的設(shè)備，需要通過參加兩月一次的全省集中采購，采購時效性不高。

以筆者所在學(xué)校為例：以前9月份一開學(xué)，單位內(nèi)部各部門提交各類采購申請，單位采購經(jīng)辦人匯總后申報(bào)集中采購計(jì)劃，等到10月份全省集中采購中標(biāo)公告出了后，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同以及溝通送貨安裝等問題，一個流程下來往往要經(jīng)歷2個月或以上時間。而政府采購網(wǎng)上商城可以很好的解決這個采購效率難題，單位采購經(jīng)辦人可以根據(jù)單位內(nèi)控規(guī)定按需進(jìn)行采購，從申報(bào)采購計(jì)劃到供應(yīng)商供貨往往只需要幾天時間即可完成，采購效率更加高效，而且設(shè)備價格公開透明，設(shè)備參數(shù)清晰明了，整個政府采購網(wǎng)上商城采購流程從采購人申報(bào)采購計(jì)劃起，到驗(yàn)收止，中間所涉及到的計(jì)劃申報(bào)、采購預(yù)算及數(shù)量、交易過程、采購合同、中標(biāo)成交供應(yīng)商及成交價格等都在系統(tǒng)中保存記錄，同時全流程信息公開，公眾可查，監(jiān)管部門也可對采購流程全程追溯，有效促進(jìn)了公共采購陽光化，有利于相關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。

結(jié)束語

隨著國務(wù)院“放管服”改革部署，“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”模式的推進(jìn)，網(wǎng)上商城讓信息“多跑路”，采購人、供應(yīng)商“少跑腿”，這樣的政府采購模式提高了政府采購效率，節(jié)約采購成本，有效提升政府采購效能。同時，網(wǎng)上采購過程公開、價格透明、交易記錄全程留痕，可追溯、可追查，強(qiáng)化采購監(jiān)督，解決了政府采購信息公開的難題，有效提升政府采購公信力。