高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源整合路徑

鐘淑萍

摘 要：近年來(lái)，“雙創(chuàng)”教育持續(xù)向更高層次、更大空間以及更深程度推進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，對(duì)擴(kuò)大就業(yè)與改善民生、推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)公平與社會(huì)縱向流動(dòng)發(fā)揮了積極作用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了有力支撐。但在新時(shí)代背景下，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育如何釋放新動(dòng)能？在認(rèn)真梳理高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)上，提出了建設(shè)“內(nèi)合外聯(lián)，集成合力”的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源整合路徑，以此推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，釋放教育新動(dòng)能。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;資源整合;路徑

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2020.02.032

中圖分類號(hào)：G647 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ?文章編號(hào)：1672-9749（2020）02-0156-05

黨的十九大報(bào)告指出：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，注重培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。[2]高校作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要載體，作為教育的組織者和實(shí)施者，在“雙創(chuàng)”不斷深入發(fā)展的過(guò)程中，更加需要營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境，最大限度地釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新動(dòng)能，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育最大動(dòng)力，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育向更高質(zhì)量發(fā)展。但如何加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的步伐，如何釋放高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新動(dòng)能，如何提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量等方面，在已取得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成就的基礎(chǔ)上，需要高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作者認(rèn)真進(jìn)行謀劃和頂層設(shè)計(jì)，充分挖掘、整合和運(yùn)用高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源。

一、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源整合的意義

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其資源豐富多樣，既包括國(guó)家政策、社會(huì)資金、孵化基地等校外資源，也包括課程建設(shè)、師資隊(duì)伍、學(xué)生等內(nèi)在要素。目前這些資源的使用現(xiàn)狀并沒(méi)有完全達(dá)到一個(gè)合作共贏的狀態(tài)，尚未實(shí)現(xiàn)資源整體結(jié)構(gòu)的最佳化。通過(guò)整合高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，不僅能推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與其他學(xué)科的融合發(fā)展，而且能滿足校內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源主體共建、共享、共贏的需求，整合是對(duì)現(xiàn)有資源在最大程度上進(jìn)行合理的資源科學(xué)配置調(diào)整，有機(jī)結(jié)合，它不是簡(jiǎn)單的組合，而是要追求資源結(jié)構(gòu)利益的最佳化和整體利益的最大化，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。

1.推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)科的融合發(fā)展

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為高等教育的重要組成部分，尚未形成獨(dú)立的學(xué)科地位，往往包含在企業(yè)管理學(xué)科或經(jīng)濟(jì)學(xué)科之中。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、主體素質(zhì)結(jié)構(gòu)和教育教學(xué)規(guī)律的綜合性實(shí)踐活動(dòng)，涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等多門(mén)類內(nèi)容的學(xué)科，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)研究上與其他學(xué)科有著很強(qiáng)的融合性。整合多學(xué)科資源和優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)多學(xué)科間協(xié)同創(chuàng)新的綜合性研究勢(shì)在必行。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)作為一項(xiàng)十分復(fù)雜的實(shí)踐活動(dòng)，不僅要掌握本專業(yè)的知識(shí)、技能與能力，還要能綜合運(yùn)用自身的素質(zhì)與能力。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育根據(jù)不同的實(shí)踐活動(dòng)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與其他學(xué)科進(jìn)行觀念、知識(shí)與技能的內(nèi)在整合、融匯和提升，以此實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)科的融合發(fā)展。

2.滿足共建、共享、共贏需求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步

共建、共享、共贏是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源整合的一個(gè)根本原則。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源有著廣泛性、分散性的特點(diǎn)，從整體上來(lái)講，目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源整體意識(shí)相對(duì)缺乏，總體規(guī)劃沒(méi)有達(dá)到系統(tǒng)化、科學(xué)化的水平，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源不足和資源浪費(fèi)現(xiàn)象并存。同時(shí)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，但是由于“重理論、輕實(shí)踐”的現(xiàn)象依然存在，導(dǎo)致目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源依然是處于一種理論資源豐富、實(shí)踐資源相對(duì)匱乏的狀態(tài)。一方面，通過(guò)整合高校的科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐;另一方面，通過(guò)外聯(lián)政府、社會(huì)、企業(yè)外部資源，完善高校與產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)盟協(xié)同機(jī)制，滿足校內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源主體共建、共享、共贏的需求，在最大程度上實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的科學(xué)合理配置，發(fā)揮資源的最大效用，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。

二、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源整合問(wèn)題

回顧高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的歷程，資源配置在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)中，雖然有一定程度的優(yōu)化，但高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源各構(gòu)成要素還存在配置不優(yōu)、動(dòng)能不足現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在：一是政府、社會(huì)、企業(yè)、基金等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源不能及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地補(bǔ)充到學(xué)校中去，使高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)層面，缺少資本投入和政策支持，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)育人功能沒(méi)有凸顯出來(lái);二是高校內(nèi)部的學(xué)校平臺(tái)資源不能完全分配到學(xué)生中去，學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃、校內(nèi)設(shè)備、師資力量等不能夠全方位、多角度、深層次、有針對(duì)性地分配到每個(gè)學(xué)生中去;三是學(xué)生間資源分配的不充分，不同專業(yè)、不同能力、不同特長(zhǎng)的學(xué)生并不能充分地接觸，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在學(xué)生中的開(kāi)展是片面的，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該是團(tuán)隊(duì)化、分工協(xié)作化的教育。

1.校外資源與校內(nèi)資源缺乏無(wú)縫對(duì)接

政府部門(mén)、社會(huì)企業(yè)、孵化園、天使基金、風(fēng)投等校外資源不能完全與學(xué)校資源進(jìn)行對(duì)接。 產(chǎn)學(xué)合作一般是指高等學(xué)校與企業(yè)相互合作，將教學(xué)、科研與實(shí)踐、生產(chǎn)相結(jié)合，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、成果產(chǎn)出和人才培養(yǎng)的過(guò)程。黨和國(guó)家也不斷出臺(tái)政策和文件，明確提出要完善高校與行業(yè)、科研院所、企業(yè)等聯(lián)合培養(yǎng)人才新機(jī)制。當(dāng)前，產(chǎn)學(xué)合作在為學(xué)生提供實(shí)際體驗(yàn)、實(shí)際操作、經(jīng)驗(yàn)與訓(xùn)練支持等方面為培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才發(fā)揮著積極作用，但也存在著一些問(wèn)題。一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)學(xué)合作雙方的利益訴求差距較大。當(dāng)前，高校在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)學(xué)合作中的利益訴求主要是以人才培養(yǎng)為核心，并通過(guò)產(chǎn)學(xué)合作為學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)踐的平臺(tái)和機(jī)會(huì)、鍛煉能力、增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)等，而企業(yè)的利益訴求則主要是指向獲得最大化的經(jīng)濟(jì)利益。高校重點(diǎn)關(guān)注“人才培養(yǎng)”，而企業(yè)則主要指向“經(jīng)濟(jì)價(jià)值”，高校往往希望企業(yè)提供更多資源，而企業(yè)則多會(huì)抱怨高校主動(dòng)服務(wù)功能不強(qiáng)。高校的教育規(guī)律與企業(yè)生產(chǎn)規(guī)律之間的差異性決定了二者在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中難以找到利益契合點(diǎn)。另一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)學(xué)合作外部動(dòng)力略顯不足。一是各級(jí)政府對(duì)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)學(xué)合作的企業(yè)沒(méi)有大的激勵(lì)政策，如在納稅、進(jìn)出口等方面沒(méi)有給予政策傾斜，缺少外圍動(dòng)力導(dǎo)致企業(yè)很難主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行支持;二是對(duì)高校的評(píng)價(jià)還停留在考察專著、論文、課題、經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容，開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)學(xué)合作沒(méi)有給高校自身的發(fā)展帶來(lái)直接的積極影響。三是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)學(xué)合作的資源配置不均衡。資源豐富的院校和大型企業(yè)在產(chǎn)學(xué)合作過(guò)程中占據(jù)主導(dǎo)地位，擁有較為聚集的合作資源，而一些地方院校和中小企業(yè)對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)學(xué)合作的需求卻很難被滿足。也就是說(shuō)，有些學(xué)校資源過(guò)多難以消化，導(dǎo)致企業(yè)的需求無(wú)法滿足;有些學(xué)校資源過(guò)少不夠用，導(dǎo)致高校的需求無(wú)法滿足。同時(shí)，一些企業(yè)或高校由于合作經(jīng)歷有限、專業(yè)不匹配、合作理念和合作方向不統(tǒng)一等原因放棄合作，也有一些企業(yè)為了和多家高校合作而建立多個(gè)科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地，從而導(dǎo)致人力、物力、財(cái)力等合作資源的浪費(fèi)。

2.校內(nèi)資源與學(xué)生資源的斷層

新時(shí)代背景下，培養(yǎng)什么人、怎么樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人是高校教育工作的一個(gè)根本問(wèn)題。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源如教師、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、資金等能否完全有效地對(duì)接給有需要的學(xué)生，是高校培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量以及高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系良性運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教師資源有效對(duì)接學(xué)生尤顯重要。長(zhǎng)期以來(lái)，高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資建設(shè)上進(jìn)行了較為深入的探索與實(shí)踐，積淀形成了一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，但與當(dāng)前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的實(shí)際需求相比仍顯滯后，與國(guó)外尤其是部分發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資建設(shè)相比仍顯得不夠規(guī)范與成熟，還存在著許多問(wèn)題，如師資類型多元多樣，各自為戰(zhàn)。在教育實(shí)踐中，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資相對(duì)復(fù)雜，既包括課堂內(nèi)傳授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)的專門(mén)教師，也包括對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢與指導(dǎo)工作的相關(guān)人員，亦包含高校聘請(qǐng)的面向?qū)W生開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座等教育活動(dòng)的社會(huì)人士等。總的來(lái)看，豐富多樣的師資類型有利于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的全面深入開(kāi)展，有利于各類師資人才教育優(yōu)長(zhǎng)的充分發(fā)揮，但在實(shí)踐中也導(dǎo)致管理“模糊化”的現(xiàn)象出現(xiàn)。例如，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)咨詢型教師一般隸屬于團(tuán)委、就業(yè)中心，他們?cè)趯?duì)學(xué)生進(jìn)行咨詢服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)組建時(shí)，可能會(huì)有職能重合現(xiàn)象。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的通識(shí)課教師則分布部門(mén)更加寬泛。這種教師部門(mén)交叉分布的情況，不僅需要教師群體的個(gè)人溝通，更需要部門(mén)之間的整體協(xié)作，并沒(méi)有達(dá)到長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的定崗管理，在實(shí)際工作中時(shí)常出現(xiàn)內(nèi)容上的重合或割裂，難以形成管理“合力”。也可能會(huì)形成隊(duì)伍類型過(guò)于零散，隊(duì)伍力量過(guò)于分散，甚至導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“碎片化”和自相矛盾沖突的情況。多類型、部門(mén)交叉的教師隊(duì)伍也無(wú)法實(shí)現(xiàn)教學(xué)或管理經(jīng)驗(yàn)共享，達(dá)到共同設(shè)計(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的專業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)。

3.學(xué)生與學(xué)生資源的融合不夠

高校、孵化器或眾創(chuàng)空間的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、文化、氣氛對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)價(jià)值觀產(chǎn)生潛移默化的影響。[3]“雙創(chuàng)”氛圍并不濃厚，學(xué)生的重視程度不足，學(xué)校激發(fā)和引導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)還需加強(qiáng)，從而影響了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的開(kāi)展。如各高校每年都會(huì)有國(guó)家級(jí)、省級(jí)及校級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)可以供學(xué)生申報(bào)，政府及學(xué)校也都提供資金支持。但在很多的數(shù)萬(wàn)人的高校里申報(bào)的人卻很少，有的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目更是無(wú)人問(wèn)津。本是一件對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)成才有重要意義，對(duì)學(xué)生綜合能力有良好的鍛煉作用的工程卻鬧得“門(mén)前冷落鞍馬稀”。不同專業(yè)背景的學(xué)生是可以為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育互相補(bǔ)充的，比如商科學(xué)生與工科學(xué)生的補(bǔ)充便是典型，工科學(xué)生開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，商科學(xué)生營(yíng)銷策劃。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育講究團(tuán)隊(duì)合作、分工協(xié)作，學(xué)生之間文理科、技術(shù)型與商科型等學(xué)生之間不能夠有效對(duì)接與合作，在高校出現(xiàn)了學(xué)生與學(xué)生資源的斷層問(wèn)題。

三、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源整合的目標(biāo)

根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的不同階段，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源整合目標(biāo)要與其相一致?？蓪⒏咝?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源整合目標(biāo)分解為基本目標(biāo)和核心目標(biāo)。

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念得到廣泛認(rèn)同的基本目標(biāo)

理念是理性思維的產(chǎn)物，科學(xué)的理念能揭示出事物的內(nèi)在本質(zhì)和外在特質(zhì)，能夠有效指導(dǎo)人們的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)。這一基本原則和總體目標(biāo)既是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的價(jià)值取向，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究理論和探索實(shí)踐的努力方向。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源整合也應(yīng)遵循這一基本原則和總體目標(biāo)進(jìn)行。

2.“內(nèi)合外聯(lián)”的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源整合系統(tǒng)為核心目標(biāo)

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源整合的重要意義和所發(fā)揮的支持作用毋庸置疑。在對(duì)我國(guó)目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源整合的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析后，結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，要充分發(fā)揮資源整合的優(yōu)勢(shì)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行支持，迫切需要構(gòu)建科學(xué)化、規(guī)范化、具有可行性的資源整合系統(tǒng)。著重破解三個(gè)問(wèn)題，第一，如何進(jìn)行高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源的內(nèi)部整合;第二，如何進(jìn)行高校與企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源外部的整合;第三，如何按照教育規(guī)律發(fā)揮產(chǎn)學(xué)合作的育人功能。

“內(nèi)合外聯(lián)”的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源整合形式：一方面是整合高校內(nèi)部就業(yè)中心、社科處、科技處、各學(xué)院和學(xué)生社團(tuán)零散分化的教育培訓(xùn)、資金、師資、實(shí)踐平臺(tái)等資源，使之系統(tǒng)化、一體化、科學(xué)化;另一方面，外聯(lián)政府職能部門(mén)、創(chuàng)業(yè)園、商業(yè)協(xié)會(huì)、天使基金、校友網(wǎng)絡(luò)等外部資源，通過(guò)組織協(xié)調(diào)、資源流動(dòng)，對(duì)不同來(lái)源、不同層次、不同結(jié)構(gòu)、不同內(nèi)容的資源進(jìn)行重新配置，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)孵化和轉(zhuǎn)化，推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研一體化，最終形成 “高校、政府、社會(huì)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源良性運(yùn)行的生態(tài)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。

四、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源整合路徑

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是體制機(jī)制、師資隊(duì)伍、社會(huì)資源等多個(gè)要素組成的一個(gè)有組織的、動(dòng)態(tài)的、相互依存的有機(jī)整體（如圖1所示）?！皟?nèi)合外聯(lián)”的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源整合模式，是促使高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育向高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。

整合生態(tài)系統(tǒng)

1.整合管理資源，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育氛圍

第一，成立校內(nèi)專門(mén)機(jī)構(gòu)，完善體制機(jī)制。機(jī)構(gòu)和制度是保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施的前提基礎(chǔ)。無(wú)論從高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)還是從國(guó)家決策來(lái)看，理順機(jī)制，完善體制，都是順勢(shì)而為。具體而言，高校要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，整合學(xué)校就業(yè)中心、教務(wù)處、團(tuán)委、學(xué)院等相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，整體聯(lián)動(dòng)，成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院或研究中心。這個(gè)專門(mén)機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，明確分工，達(dá)成共識(shí)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育一體化。要建立健全校內(nèi)多部門(mén)參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步理順體制，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作效率最大化。

第二，成立高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門(mén)機(jī)構(gòu)，提高資源利用效率。當(dāng)前，高校信息化發(fā)展非常迅速，校內(nèi)的信息管理資源非常豐富，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以推出一系列的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的視頻公開(kāi)課、慕課等線上開(kāi)放課程，可以提高資源管理使用的最大效率，對(duì)于普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育意義非凡。

第三，成立高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門(mén)機(jī)構(gòu)，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。制約高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的發(fā)展因素眾多，單靠學(xué)校一方面的努力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍很難形成。有的時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)高校這邊做得風(fēng)風(fēng)火火，而其他相關(guān)部門(mén)則相對(duì)平靜，即使出臺(tái)了一些政策導(dǎo)向，也大多沒(méi)有抓住問(wèn)題的要害或者力度不夠。成立專門(mén)的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)可以加強(qiáng)與地方政府、企業(yè)的緊密聯(lián)系，集聚資源，輿論上造勢(shì)，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。

2.整合特色資源，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新模式

因?yàn)楦咝５霓k學(xué)層次、類型、資源和辦學(xué)特色都不盡相同，導(dǎo)致高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式也難以形成統(tǒng)一的模式。各高校應(yīng)立足本校實(shí)際情況突出特色開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。一方面可以借助整合區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展。高校要依據(jù)區(qū)域性人才需求確定培養(yǎng)目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校、社會(huì)和企業(yè)三方共贏。強(qiáng)調(diào)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源與社會(huì)、企業(yè)資源充分的結(jié)合，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供多重支持和保障。另一方面可以依托學(xué)校的專業(yè)行業(yè)特色，整合資源，探索構(gòu)建特色鮮明、形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，如一些商科院校，可以在創(chuàng)業(yè)教育中大力開(kāi)展國(guó)際合作，以構(gòu)建全方位、多層次的創(chuàng)業(yè)教育模式;理工科學(xué)?？梢罁?jù)學(xué)生專業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)科技研究成果的轉(zhuǎn)化。

3.整合教學(xué)資源，完善教育體系

打破高校教學(xué)資源流通的壁壘，開(kāi)放相關(guān)數(shù)據(jù)信息，共建共享高校優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源勢(shì)在必行。[3]

（1）整合課程資源，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)質(zhì)量 在教育實(shí)踐活動(dòng)中，課程始終處于核心地位。整合課程資源就是要對(duì)課程教育目標(biāo)、教育內(nèi)容、教育形式進(jìn)行有機(jī)整合，重新組織、設(shè)計(jì)并形成一套以觀念為基礎(chǔ)，以知識(shí)為核心，以能力為導(dǎo)向的課程體系，這具有更強(qiáng)的層次性、科學(xué)性和針對(duì)性。在整合課程資源時(shí)，一是要關(guān)注多學(xué)科的融通與綜合。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)非常復(fù)雜的實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)業(yè)者不僅需要知識(shí)與技能，還要能夠綜合運(yùn)用自身的綜合素質(zhì)和能力，根據(jù)不同的活動(dòng)性質(zhì)調(diào)動(dòng)與心理學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科相關(guān)的各種知識(shí)和技能共同去完成活動(dòng)任務(wù)。因此，要通過(guò)整合與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的多個(gè)學(xué)科的觀念、知識(shí)和技能，形成綜合性的跨學(xué)科課程。二是要考慮社會(huì)需求，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的開(kāi)發(fā)、組織和實(shí)施需要企業(yè)、政府、學(xué)校相互聯(lián)動(dòng)，共同完成。政府要為課程目標(biāo)、內(nèi)容與評(píng)價(jià)、教學(xué)目標(biāo)等提供政策指導(dǎo);高校是課程實(shí)施的主要陣地;企業(yè)則是課程的實(shí)踐場(chǎng)地，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的轉(zhuǎn)化地。因此，整合后的課程應(yīng)是適應(yīng)新的社會(huì)、市場(chǎng)發(fā)展需要而建立起來(lái)的新興課程。

（2）整合教師資源，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資水平 整合校內(nèi)外教師資源。一是將校內(nèi)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)的學(xué)科專家資源如商學(xué)院、管理學(xué)院專業(yè)課教師整合起來(lái)，使其發(fā)揮出最大能量。二是將校內(nèi)專業(yè)型教師與校外實(shí)戰(zhàn)型教師相結(jié)合，組成理論與實(shí)踐優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的師資團(tuán)隊(duì)。三是集聚實(shí)踐型專家資源庫(kù)。高校應(yīng)積極挖掘產(chǎn)業(yè)的融資、創(chuàng)業(yè)、人力資源管理等精英，將其納入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資資源庫(kù)，充實(shí)到高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量中，側(cè)重增進(jìn)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐體驗(yàn)，使知識(shí)向能力轉(zhuǎn)化。

做好師資隊(duì)伍的管理和保障。一是可以成立專門(mén)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究院，對(duì)全校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行規(guī)劃、組織和管理。二是可以組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教研室，采取以專職教師為核心，兼職教師為輔的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，教師數(shù)量和結(jié)構(gòu)依據(jù)學(xué)生數(shù)量、課程設(shè)置情況、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)確定。三是在學(xué)院范圍內(nèi)實(shí)施融入式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，由創(chuàng)業(yè)管理學(xué)院或就業(yè)中心牽頭，吸引各專業(yè)教師進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實(shí)踐和專業(yè)教學(xué)緊密聯(lián)系起來(lái)，取得綜合教育效果。

（3）整合硬件資源，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供保障 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育硬件資源包括校內(nèi)外的硬件設(shè)施資源。校內(nèi)有關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育硬件設(shè)施資源涵蓋不同專業(yè)學(xué)科所設(shè)立的不同級(jí)別的實(shí)踐基地，如實(shí)驗(yàn)室、資料圖書(shū)、設(shè)備儀器、案例研討室等，這些資源是可以實(shí)現(xiàn)資源共享的。資源利用的途徑可以通過(guò)預(yù)約制實(shí)行，不同學(xué)科的師生根據(jù)需求選擇適用的資源進(jìn)行實(shí)驗(yàn)實(shí)踐體驗(yàn)。校外的硬件設(shè)施資源主要是學(xué)校與企業(yè)合作的實(shí)踐基地、設(shè)備儀器等，但由于這些資源的所屬權(quán)不同，可以通過(guò)溝通與交流的方式，有選擇的對(duì)外開(kāi)放這些硬件設(shè)施資源，來(lái)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校外實(shí)踐教學(xué)資源的整合利用。

4.整合實(shí)踐平臺(tái)資源，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐平臺(tái)系統(tǒng)

實(shí)踐育人是目前高校人才培養(yǎng)的最薄弱環(huán)節(jié)。[4]目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育典型的實(shí)踐平臺(tái)，在一定程度上進(jìn)行了較為深入的探索與實(shí)踐，但還存在實(shí)踐平臺(tái)資源整合不充分的問(wèn)題，因此完善和改進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)是非常必要的。一是轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)教育功能和實(shí)踐功能的整合。在原有的功能基礎(chǔ)上，通過(guò)組織參觀考察、技能培訓(xùn)、交流講座等形式，幫助學(xué)生完成從就業(yè)觀到創(chuàng)業(yè)觀的轉(zhuǎn)變;從實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值到創(chuàng)造更多的社會(huì)價(jià)值的轉(zhuǎn)變;從參加活動(dòng)到潛心科學(xué)研究的轉(zhuǎn)變。二是構(gòu)建多元參與、互利多贏的運(yùn)行體制。反觀以往的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目孵化率較低的根本問(wèn)題在于缺少社會(huì)資源的投入。因此，要突出企業(yè)和社會(huì)資本的作用，匯聚更多的社會(huì)資源融入到實(shí)踐平臺(tái)資源的建設(shè)中。

5.外聯(lián)社會(huì)資源，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的活動(dòng)領(lǐng)域從校園延伸到社會(huì)，它所需要的教育資源也是豐富多樣，單是高校自己難以滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深入發(fā)展，這就需要運(yùn)用各種資源來(lái)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟體系。通過(guò)產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟可以進(jìn)行校內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的整合，極大地促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。在外聯(lián)社會(huì)資源，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟的過(guò)程中要注意一些問(wèn)題：第一，要考慮雙方利益的契合點(diǎn)，否則合作動(dòng)力不足;第二，要考慮觀念和區(qū)域差異，否則會(huì)導(dǎo)致資源配置的不均衡;第三，要考慮機(jī)制保障，否則會(huì)難以持續(xù);第四，要考慮教育規(guī)律，否則育人功能發(fā)揮不足。針對(duì)這些問(wèn)題，結(jié)合國(guó)內(nèi)外高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)學(xué)合作的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展方向要體現(xiàn)可操作的實(shí)踐性、體驗(yàn)的真實(shí)性、資源的豐富性等特點(diǎn)，要本著互惠共贏、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合的原則，構(gòu)建一個(gè)“內(nèi)合外聯(lián)、集成合力”的相互作用、相互支持、相互保障的可控制的支持體系，即包括連通系統(tǒng)、平臺(tái)系統(tǒng)、組織機(jī)制保障和過(guò)程調(diào)節(jié)系統(tǒng)，通過(guò)連通系統(tǒng)使高校和企業(yè)相互合作，具體合作路徑則通過(guò)平臺(tái)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，同時(shí)通過(guò)組織機(jī)制保障確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟的有序運(yùn)行，最后通過(guò)過(guò)程調(diào)節(jié)系統(tǒng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟進(jìn)行平衡調(diào)控，為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供新動(dòng)能。

參考文獻(xiàn)

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[責(zé)任編輯：張學(xué)玲]第36卷 第2期2020年4月