紀(jì)效廣

摘 要：隨著長慶油田公司二次加快發(fā)展戰(zhàn)略的蓬勃推進(jìn)，油田增產(chǎn)設(shè)施需求也在增加，對機(jī)械制造總廠提出的新任務(wù)，認(rèn)真落實中國石油天然氣集團(tuán)有限公司精益管理的會議精神，總廠突出高質(zhì)量發(fā)展主題，如何開展開創(chuàng)精益管理促降本、創(chuàng)新思維保增效，提煉降本思路要點、明確做法，結(jié)合實際、總結(jié)降本增效措施辦法，為今后油田的建設(shè)和發(fā)展積累經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：對標(biāo)管理? 精益管理? 降本增效? 長效激勵機(jī)制

中圖分類號：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2020）05（b）--02

經(jīng)過多年的發(fā)展，長慶油田公司面臨著人力資源不足、人員老化，產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定、油氣服務(wù)業(yè)務(wù)工作量不足、產(chǎn)能建設(shè)外部環(huán)境復(fù)雜、資金投入大等問題，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營形勢嚴(yán)峻，按照長慶油田公司二次加快發(fā)展戰(zhàn)略部署對總廠提出的新要求、新任務(wù)，緊緊圍繞總廠生產(chǎn)需求的特點，突出高質(zhì)量發(fā)展主題，立足于自身實際情況，提升發(fā)展的質(zhì)量效益，開創(chuàng)精益管理促降本、創(chuàng)新思維保增效。

1 開創(chuàng)精益管理促降本的思路

以“服務(wù)油氣主業(yè)、保障地面工程、技術(shù)服務(wù)、裝備需求”為宗旨，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，實施“提質(zhì)增效、穩(wěn)健發(fā)展”的戰(zhàn)略措施，結(jié)合自身實際，以問題為導(dǎo)向，以對標(biāo)為手段，針對管理中的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，實施責(zé)任成本管理，通過責(zé)任預(yù)算確定成本控制目標(biāo)，采取逐級簽訂責(zé)任書或下達(dá)成本預(yù)算目標(biāo)的形式，明確成本控制的責(zé)任單位，扎實開展提質(zhì)增效工作，把降本增效貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營工作的每個環(huán)節(jié)，全面覆蓋、全方位推進(jìn)、分業(yè)務(wù)實施，全方位開展對標(biāo)管理，從中查找差距、分析不足，明確降本目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)行，確保降本增效目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

2 強(qiáng)化成本管控要點

經(jīng)過幾年的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型調(diào)整，公司已經(jīng)形成了工程建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、裝備制造三大成熟業(yè)務(wù)板塊，逐步邁入了由量向質(zhì)轉(zhuǎn)變的重要階段。總廠已經(jīng)實現(xiàn)了從規(guī)模擴(kuò)張外延式發(fā)展向轉(zhuǎn)型升級內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，公司依附于總廠的發(fā)展，必須緊跟總廠發(fā)展步伐，從做優(yōu)、做大、做強(qiáng)的橫向拓展業(yè)務(wù)類型向做優(yōu)、做專、做精的縱向深化發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)預(yù)算管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理，做到各項費用先審批、后實施，有預(yù)算、有方案、有控制、有程序、不超標(biāo)，把降本增效落實到具體工作中去，確保公司各項措施落實到位。針對產(chǎn)建工程環(huán)境復(fù)雜、資金投入大，防腐業(yè)務(wù)市場份額低等突出矛盾，必須持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高高附加值業(yè)務(wù)市場份額，實現(xiàn)收入與利潤的穩(wěn)定增長;針對公司骨干人員缺乏，高盈利業(yè)務(wù)不足、體制機(jī)制不夠靈活等突出矛盾，全面實施精益管理，鞏固業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型成果，有效推動提質(zhì)增效目標(biāo)，提升服務(wù)保障能力和水平;針對公司部分業(yè)務(wù)安全風(fēng)險較高、螺桿泵產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、技術(shù)服務(wù)市場開拓不足等問題，抓好源頭管控，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，推進(jìn)綠色發(fā)展，認(rèn)真分析市場，確?？沙掷m(xù)穩(wěn)健發(fā)展，基層業(yè)務(wù)單元圍繞降本增效、管理提效、機(jī)制創(chuàng)效的工作目標(biāo)，在日常工作中開展全方位、全要素、全過程深化降本增效工作，注重精細(xì)管理、強(qiáng)化成本控制。

3 強(qiáng)化經(jīng)營成本管理工作，努力提升降本經(jīng)營效果

（1）建立和完善經(jīng)營管理體系。細(xì)化預(yù)算管理，增強(qiáng)預(yù)算嚴(yán)肅性，統(tǒng)籌安排資金，強(qiáng)化資金計劃的針對性和有效性，加強(qiáng)資金預(yù)算執(zhí)行力度，按照資金預(yù)算額度，減少無預(yù)算、超計劃的支付行為，做好中油7.0系統(tǒng)日常安全運行。（2）積極推行成本對標(biāo)管理。強(qiáng)化成本過程控制，做好預(yù)算成本與實際成本的對比分析，及時發(fā)現(xiàn)、反饋生產(chǎn)管理中存在的問題，為優(yōu)化生產(chǎn)組織方式和改進(jìn)工藝技術(shù)方案提供依據(jù)，實現(xiàn)生產(chǎn)管理和經(jīng)營管理水平的同步提升。（3）加大降本增效工作力度。全面清理產(chǎn)建現(xiàn)場和物資庫房陳舊廢料，做好庫存物資清理平庫與合理利用，大力開展修舊利廢活動，做好公司配發(fā)辦公用品登記盤點，盤活存量資產(chǎn);推廣和應(yīng)用各種新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料，用科技提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)能耗;積極探索降低非生產(chǎn)性支出的有效途徑。（4）抓好供應(yīng)商和固定資產(chǎn)管理。健全供應(yīng)商、服務(wù)商準(zhǔn)入、評價、退出機(jī)制，規(guī)范供應(yīng)服務(wù)商日常結(jié)算管理，維護(hù)公司經(jīng)濟(jì)安全，保障市場規(guī)范有序;及時根據(jù)股東會及上級審批意見，依法合規(guī)做好年度固定資產(chǎn)投資計劃實施與報廢資產(chǎn)處置。（5）加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)。做好內(nèi)控日常工作，結(jié)合公司實際，進(jìn)一步梳理、整合、規(guī)范業(yè)務(wù)流程，明確責(zé)任界面和管理權(quán)限，改變內(nèi)控資料與實際運作脫節(jié)的現(xiàn)象，將公司內(nèi)控體系建設(shè)引向深入，確保制度流程的完善、修訂、審核、運行工作按節(jié)點穩(wěn)步推進(jìn)。把好合同管理關(guān)，加強(qiáng)合同管理與審查，注重防范化解經(jīng)營和法律風(fēng)險，推動公司整體管理水平和經(jīng)濟(jì)效益全面提高。

4 優(yōu)化降本增效的措施和辦法

4.1 建立降本增效工作的協(xié)同措施

以責(zé)任預(yù)算成本控制目標(biāo)為起點，逐級簽訂成本預(yù)算目標(biāo)責(zé)任書，建立各職能部門和基層單位同頻共振，共同發(fā)力，推進(jìn)降本增效工作目標(biāo)落實。一是成立降本增效工作系列小組，統(tǒng)籌全局，分部實施，協(xié)調(diào)降本增效總目標(biāo)實現(xiàn)制度;二是按功能細(xì)化責(zé)任預(yù)算成本控制目標(biāo)小組，從產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)組織管理等角度出發(fā)，明確分工、細(xì)化功能，落實預(yù)算成本控制目標(biāo)。將工程技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)能建設(shè)、裝備制造等各自優(yōu)化轉(zhuǎn)變?yōu)檎w優(yōu)化、同步實施、同步管理，實施全過程、全方位的節(jié)能管理，同時加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)成本管理，以此來保障公司降本增效戰(zhàn)略的實施。加強(qiáng)降本節(jié)支舉措，實施動態(tài)成本控制，向管理提升要效益，各小組全面負(fù)責(zé)本部門、本單位開源節(jié)流降本增效工作，明確小組目標(biāo)，涵蓋材料節(jié)約（原材料及輔助材料）、車輛費用、水電費用、盤活庫存、修舊利費、優(yōu)化工藝、設(shè)備維修、基建建設(shè)、分包勞務(wù)等方面費用降本增效措施。

4.2 培養(yǎng)精益管理、降本增效全員參與意識

深化宣傳和輿論引導(dǎo)工作，宣傳培養(yǎng)精益管理、全員降本增效意識。教育員工樹立危機(jī)意識、責(zé)任意識，認(rèn)清責(zé)任預(yù)算成本控制、降本增效工作的必要性、重要性和緊迫性，認(rèn)真組織、逐級傳達(dá)油田降本增效會議精神，把精益管理、降本增效貫穿到各項工作中去，各個環(huán)節(jié)建立降本增效階段性通報制度，及時通報降本增效好的做法和經(jīng)驗，及時推廣好的管理方法和成熟的經(jīng)驗做法，努力提高員工降本增效意識及成本管控意識，牢固樹立“精益管理”理念。

4.3 做好“精益管理”，優(yōu)化生產(chǎn)組織

牢固樹立“精益管理”理念，科學(xué)組織生產(chǎn)，合理制定生產(chǎn)計劃，充分調(diào)動員工生產(chǎn)積極性，努力提高生產(chǎn)效率。

（1）科學(xué)組織生產(chǎn)，嚴(yán)控業(yè)務(wù)分包費用。在各事業(yè)部工期允許的情況下，盡量減少業(yè)務(wù)分包;對于噴漆、保溫、探傷等分包業(yè)務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行核算的最高限價，通過引進(jìn)新的分包單位參加競標(biāo)，降低分包業(yè)務(wù)的價格，降低分包業(yè)務(wù)費用。

（2）加強(qiáng)市場預(yù)測，制定前瞻性生產(chǎn)計劃。適量儲備產(chǎn)成品和大宗料，避免生產(chǎn)組織中“前松后緊”的困境，均衡全年各季度的生產(chǎn)任務(wù);強(qiáng)化生產(chǎn)各環(huán)節(jié)控制，抓好工序、工種之間的銜接，避免窩工情況;根據(jù)市場需求和產(chǎn)品交貨時間，結(jié)合材料到位情況，及時調(diào)整生產(chǎn)計劃，緩解因材料供應(yīng)滯后造成的工期延誤，提高生產(chǎn)效率。

（3）優(yōu)化生產(chǎn)組織，加強(qiáng)生產(chǎn)全過程管理。嚴(yán)把材料出入關(guān)，提高材料利用率，杜絕材料浪費;積極研究應(yīng)用生產(chǎn)耗材定額管理，利用新設(shè)備，探索新工藝，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)輔助材料的損耗。

（4）加強(qiáng)材料管控，做好物資材料采購管理。一是做好物資采購招標(biāo)工作。梳理采購物資及外協(xié)產(chǎn)品，合理編制物資招標(biāo)采購項目方案、招標(biāo)文件及評標(biāo)辦法，提高物資招標(biāo)采購比率，確保選用產(chǎn)品質(zhì)量性能穩(wěn)定、供貨及售后服務(wù)及時到位的供應(yīng)商。二是進(jìn)一步加大定商定價采購力度。對采購金額小、采購頻次多、價格波動較大的物資，采取定商定價模式，規(guī)避價格不穩(wěn)定風(fēng)險，縮短采購周期。三是不斷提升外協(xié)采購精細(xì)化組織水平。嚴(yán)格計劃上報，切實壓減增量，在進(jìn)行外協(xié)產(chǎn)品招標(biāo)、競爭性談判前，必須核實庫存已有材料，首先采取自帶料外協(xié)方式，實現(xiàn)庫存積壓和外協(xié)費用雙降低。其次嚴(yán)格履行物資采購審批程序，加強(qiáng)對輔助材料、低值易耗品的采購。

（5）穩(wěn)步降低費用，減少非生產(chǎn)性費用支出。一是各單位要加強(qiáng)管理，確保差旅費、辦公費等費用嚴(yán)格控制在公司下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)使用。二是壓縮基建維修費用，對生產(chǎn)及辦公公共設(shè)施、用具要加強(qiáng)日常維護(hù)，維修堅持修舊利廢原則，延長其使用壽命;嚴(yán)控零星維修項目支出，對各單位上報的零星維修問題，經(jīng)核查后可自行維修的，一律不安排工隊維修，控制和減少維修成本。三是加強(qiáng)車輛日常運行管理，嚴(yán)格核算車輛運行費用，推進(jìn)單車精細(xì)核算，爭取燃油費、車輛運輸管理費、保險費費用等各項費用在預(yù)算基礎(chǔ)上有所下降。

（6）有針對性采取技術(shù)措施。針對螺桿泵質(zhì)量問題，跟蹤評價各種試驗泵的現(xiàn)場應(yīng)用效果，與各采油廠使用情況相結(jié)合，加強(qiáng)螺桿泵質(zhì)量的出廠檢驗，防止由于質(zhì)量不過關(guān)引發(fā)各種問題的出現(xiàn);做好螺桿泵參數(shù)優(yōu)化工作，使螺桿泵長期在合理工況下運行，延長螺桿泵使用壽命;針對變速箱漏油等問題，加強(qiáng)方案管理，優(yōu)化方案設(shè)計，做好基礎(chǔ)工作的同時，加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)督，提高監(jiān)督質(zhì)量。

（7）運用精益工具降低管理成本。深入開展QC活動、合理化提案，突出效率、成本、效益三個重點，積極查找浪費源、問題源、價值源、改善源，識別挖掘精益改善點，制定精益改善降本增效措施。

精益管理促降本、創(chuàng)新思維保增效。精益管理、降本增效是一項長期開展持續(xù)改進(jìn)的工作，為了保證這項工作持續(xù)有效地開展下去，公司提出各類成本降低的硬性指標(biāo)，精益求精杜絕浪費、創(chuàng)新創(chuàng)造挖掘潛力;在挖潛增效的長路上，鼓勵全員立足崗位，做好本職工作，只要我們?nèi)ハ肴プ?，只有想不到，沒有做不到，降本只有起點，增效沒有終點。

為了保證目標(biāo)的實現(xiàn)，公司將節(jié)約成本的成果與績效考評掛鉤，將精益管理、降本增效的做法形成長效機(jī)制，實現(xiàn)“提高效益、增加收入、改善福利”的良性循環(huán)，為油田公司、總廠高質(zhì)量二次加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

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