高麗娟 劉曉
摘 要 基于財(cái)政收入、人力資本、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)教育發(fā)展等方面綜合考慮,從企業(yè)角度對浙江、江蘇、山東3省385家企業(yè)新冠肺炎疫情期間接收職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)情況展開調(diào)查。研究發(fā)現(xiàn):浙江、江蘇企業(yè)勞動(dòng)力短缺問題較為突出;山東、江蘇大型企業(yè)接納學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)意愿較高且組織規(guī)范;江蘇企業(yè)對頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生學(xué)歷技能要求大幅提高;浙江、山東企業(yè)對頂崗實(shí)習(xí)政策了解程度和崗位技能匹配度較高。在常態(tài)化疫情防控下,多部門應(yīng)共同搭建學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)余缺動(dòng)態(tài)調(diào)劑平臺(tái),教師在履行好頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生安全監(jiān)管責(zé)任的同時(shí)主動(dòng)提供各類技術(shù)服務(wù),職業(yè)院校應(yīng)面向職業(yè)崗位(群)加快培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才,以此精準(zhǔn)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
關(guān)鍵詞 職業(yè)院校頂崗實(shí)習(xí);企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);產(chǎn)教融合;校企合作;新冠肺炎疫情
中圖分類號(hào) G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219(2020)18-0052-06
一、問題提出
頂崗實(shí)習(xí)作為職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作的重要組成部分,是職業(yè)院校畢業(yè)生順利走上工作崗位的重要環(huán)節(jié)。新冠肺炎疫情暴發(fā)后,教育部發(fā)布了《關(guān)于2020年春季學(xué)期延期開學(xué)的通知》,要求各級(jí)學(xué)校適當(dāng)推遲春季學(xué)期開學(xué)時(shí)間。隨后,職業(yè)院校頂崗實(shí)習(xí)陷入停滯。企業(yè)作為職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的重要參與主體,受疫情影響面臨技術(shù)工人緊缺、供應(yīng)鏈不暢、復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難等問題,對學(xué)生參與頂崗實(shí)習(xí)產(chǎn)生了影響。為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),部分省市教育主管部門相繼發(fā)文,有序啟動(dòng)職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作。但是,也有一些省份持謹(jǐn)慎態(tài)度,或提出“在疫情結(jié)束前,學(xué)校不得安排任何新的實(shí)習(xí)實(shí)踐,各實(shí)習(xí)單位也不得接納學(xué)生開展新的實(shí)習(xí)實(shí)踐”[1];或提出“開學(xué)前,各地各校不得安排任何新的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng);開學(xué)后,各校要重點(diǎn)進(jìn)行校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)”[2];或要求職業(yè)院校對“尚未開展的實(shí)習(xí)必須延期、已在崗實(shí)習(xí)的實(shí)行分類管控”,且必須“制定延期(暫停)實(shí)習(xí)預(yù)案、嚴(yán)禁學(xué)校在實(shí)習(xí)延期(暫停)結(jié)束前提前安排學(xué)生實(shí)習(xí)”[3]等管理規(guī)定。疫情之下,職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)是在確保學(xué)生安全的前提下有序啟動(dòng),還是為了實(shí)習(xí)學(xué)生的身體健康和生命安全按下“暫停鍵”,不同省份給出了截然不同的做法。對于在疫情期間啟動(dòng)職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的省份來講,如何從企業(yè)角度更好地了解復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況以及對技術(shù)技能人才的需求情況,剖析企業(yè)在接收學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)及參與職業(yè)院校人才培養(yǎng)過程中面臨的困難和問題,為常態(tài)化疫情防控下精準(zhǔn)科學(xué)實(shí)施職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作,有效助推疫后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是我們應(yīng)該思考的問題。
二、文獻(xiàn)綜述與研究設(shè)計(jì)
(一)文獻(xiàn)綜述
教育部等五部門印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》(教職成[2016]3號(hào))將頂崗實(shí)習(xí)界定為“實(shí)施全日制學(xué)歷教育的職業(yè)學(xué)校安排初步具備實(shí)踐崗位獨(dú)立工作能力的學(xué)生,到相應(yīng)實(shí)習(xí)崗位,相對獨(dú)立參與實(shí)際工作的活動(dòng)”。企業(yè)實(shí)習(xí)起到了總體和關(guān)鍵的職業(yè)定向作用[4]。疫情期間,一邊是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“用工告急”,一邊是教育主管部門對學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)慎之又慎的態(tài)度。特殊時(shí)期,要解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工的燃眉之急,又要讓學(xué)生完成實(shí)習(xí)任務(wù)為未來就業(yè)做好鋪墊,對企業(yè)、校方都提出了更高的要求。
通過梳理相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),關(guān)于職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)方面的研究成果頗為豐富,主要圍繞職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)現(xiàn)狀和評價(jià)機(jī)制構(gòu)建等方面展開,觀點(diǎn)主要集中在以下幾個(gè)方面:學(xué)生對實(shí)習(xí)總體滿意度一般,原因在于實(shí)習(xí)對口率較低、學(xué)校和實(shí)習(xí)單位在組織學(xué)生實(shí)習(xí)過程中存在“不合規(guī)”行為(鄧東京等,2015[5];陳向陽,2018[6]),致使頂崗實(shí)習(xí)對學(xué)生就業(yè)質(zhì)量改善的促進(jìn)作用尚未充分發(fā)揮(許佳佳等,2020[7]);為提升頂崗實(shí)習(xí)工作的實(shí)效性,加強(qiáng)學(xué)生對未來職業(yè)規(guī)劃的理解,企業(yè)根據(jù)不同行業(yè)或具體的職業(yè)崗位對技能人才的要求,把一些具有各種潛力的學(xué)生引流到企業(yè)內(nèi)部,充實(shí)人才儲(chǔ)備(冉云芳,2016[8];黃成良,2017[9]);為更好推進(jìn)職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí),職業(yè)院校應(yīng)做好頂崗實(shí)習(xí)的系統(tǒng)設(shè)計(jì),做到“專業(yè)—企業(yè)—就業(yè)”相銜接,建立合作企業(yè)篩選機(jī)制,健全頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控體系的保障組織、信息反饋系統(tǒng)和檢查評估體系(童衛(wèi)軍等,2012[10];冉云芳,2018[11];張雅娜等,2012[12])。
綜上所述,現(xiàn)有文獻(xiàn)的研究多是聚焦某一個(gè)地區(qū)或某一所學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)的典型做法,進(jìn)而得出結(jié)論,對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同類型企業(yè)的差異化比較分析較少涉及,尤其對職業(yè)院校在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件下學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)緊急調(diào)整預(yù)案方面的研究更少。本文試圖在以下方面對現(xiàn)有研究進(jìn)行補(bǔ)充:新冠疫情帶來了物理空間阻隔、人員隔離和交通隔離,導(dǎo)致不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同類型企業(yè)面臨復(fù)工復(fù)產(chǎn)困境?;谪?cái)政收入、人力資本、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)教育發(fā)展等方面綜合考慮,選取在疫情期間開展職業(yè)院校頂崗實(shí)習(xí)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的浙江省、江蘇省、山東省為研究對象,研究3省不同行業(yè)、不同類型企業(yè)對實(shí)習(xí)崗位技能匹配度、職業(yè)院校介入度、崗位人才學(xué)歷層次的差異化需求,進(jìn)而提出頂崗實(shí)習(xí)助力企業(yè)恢復(fù)產(chǎn)能的針對性措施,同時(shí)有效解決職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè),達(dá)到校企在特殊時(shí)期的“雙贏”。
(二)研究設(shè)計(jì)
1.問卷設(shè)計(jì)
基于財(cái)政收入、人力資本、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)教育發(fā)展水平等維度綜合考慮,本研究以疫情期間開展職業(yè)院校頂崗實(shí)習(xí)的浙江、江蘇、山東3省企業(yè)為研究對象,在相關(guān)文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院、武漢大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心、阿里研究院等機(jī)構(gòu)的前期報(bào)告,從企業(yè)基本信息、企業(yè)用工需求、企業(yè)接收頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生意愿度、企業(yè)對頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生學(xué)歷、技能的要求等方面設(shè)計(jì)問卷。在問卷正式發(fā)放前進(jìn)行了試測,并就試測結(jié)果咨詢企業(yè)人力資源專員、政府相關(guān)職能部門工作人員、職業(yè)院校負(fù)責(zé)頂崗實(shí)習(xí)管理人員和專家學(xué)者的意見,調(diào)整編制了最終問卷??紤]到疫情期間問卷發(fā)放和回收的便捷性,此次調(diào)查采取線上隨機(jī)方式向浙江、江蘇、山東3省企業(yè)發(fā)放問卷,截至3月20日共回收問卷401份,剔除無效問卷后,回收有效問卷385份,有效回收率為96%。
2.數(shù)據(jù)處理
使用SPSS24.0對問卷星導(dǎo)出的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。部分客觀題目如企業(yè)所在地區(qū)、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)類型、企業(yè)所屬行業(yè)等題目采用描述性統(tǒng)計(jì),考察其在樣本中的占比;部分題目如“不同地區(qū)、不同行業(yè)企業(yè)對職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)歷層次要求”采取交叉表的分析程序,求出兩個(gè)變量交叉構(gòu)成的全體百分比,并進(jìn)行卡方獨(dú)立性檢驗(yàn);部分題目如“不同性質(zhì)企業(yè)對學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的工作時(shí)間長短”進(jìn)行百分比同質(zhì)性檢驗(yàn),探究自變量各水平類別在因變量各水平上的反應(yīng)次數(shù)百分比是否有顯著性差異。通過描述性統(tǒng)計(jì)、交叉表、百分比同質(zhì)性檢驗(yàn)等數(shù)據(jù)分析,比較3省不同行業(yè)、不同類型企業(yè)在職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施方面的異同。
三、結(jié)果與分析
(一)樣本回收情況
根據(jù)研究需要,對回收的浙江、江蘇、山東3省385份有效企業(yè)答卷進(jìn)行匯總整理,樣本描述性特征統(tǒng)計(jì)如表1所示。
(二)主要結(jié)論與分析
1.企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在困難,疫情下勞動(dòng)力短缺是影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)的首要因素
調(diào)查發(fā)現(xiàn):3省企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的影響因素方面,疫情下勞動(dòng)力短缺居影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)的首要因素,占比為54.99%,其次是基于疫情安全考慮,占比51.7%;上游原材料供應(yīng)不足、訂單減少、下游運(yùn)輸受限等因素分別占比32.73%、31.76%、26.73%。具體來看,浙江、江蘇的勞動(dòng)力短缺相較于山東更加突出,山東的上下游產(chǎn)業(yè)鏈因素相較于浙江、江蘇更影響企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn),見表2。
2.近八成企業(yè)愿意接納職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí),大型企業(yè)意愿度高于中小微企業(yè)
從疫情期間企業(yè)接納職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí),助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意愿度來看,大型企業(yè)愿意接納的比例為86.96%,中小微企業(yè)愿意接納的比例合計(jì)為74.37%。具體來看,90.32%的山東省大型企業(yè)愿意接納職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí),其次是江蘇、浙江,占比分別為90%和82.14%;江蘇省的中小微企業(yè)接納職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的意愿度最低,占比為68.67%,其次是浙江、山東,分別占比73.99%、83.33%,見表3、表4。
3.企業(yè)更青睞高職學(xué)生參與頂崗實(shí)習(xí),不同地區(qū)、不同行業(yè)之間存在差異
從企業(yè)更需要哪一學(xué)歷層次的職業(yè)院校學(xué)生的調(diào)查來看,3省對中職學(xué)生的平均需求比為33.2%,對高職學(xué)生的平均需求比為43.4%。具體來看,江蘇的企業(yè)更青睞于高職學(xué)生參與頂崗實(shí)習(xí),中高職需求比相差達(dá)9.1%,浙江和山東兩省企業(yè)傾向于選擇中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生參與頂崗實(shí)習(xí),中高職需求比相差分別為3.4%和5.7%。經(jīng)百分比同質(zhì)性卡方檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì),Pearson卡方值為9.8,自由度為4,顯著性概率值P=0.044<0.05,達(dá)到0.05顯著水平,說明不同地區(qū)對于學(xué)歷層次的要求,存在顯著性差異。從不同行業(yè)來看,制造業(yè)企業(yè)更傾向于選擇中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生參與疫情期間的企業(yè)頂崗實(shí)習(xí),占比為53.9%,其次為住宿業(yè)和餐飲業(yè),占比為18%;建筑業(yè)和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)傾向于選擇高等職業(yè)院校的學(xué)生參與企業(yè)頂崗實(shí)習(xí),占比分別為10.8%、7.2%。經(jīng)百分比同質(zhì)性卡方檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì),Pearson卡方值為65.369,自由度為30,顯著性概率值P=0.000<0.0001,達(dá)到0.001顯著水平,說明不同行業(yè)對于學(xué)歷層次的要求,存在顯著性差異,見表5、表6。
4.學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作時(shí)長總體符合管理規(guī)定,不同地區(qū)、不同性質(zhì)企業(yè)之間存在差異
從企業(yè)安排學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的工作時(shí)間長短來看,50%以上的國有及控股企業(yè)每天安排學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的工作時(shí)長在2~4個(gè)小時(shí),68.1%的民營企業(yè)每天安排學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的時(shí)長超過8小時(shí)。經(jīng)百分比同質(zhì)性卡方檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì),Pearson卡方值為22.938,自由度為20,顯著性概率值P=0.292<0.05,達(dá)到0.05顯著水平,說明不同性質(zhì)企業(yè)對學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的工作時(shí)間長短,存在顯著性差異。具體來看,山東省顯著性概率值P=0.577>0.05,差異不顯著;浙江省、江蘇省的顯著性概率值分別為0.471、0.309,P值均小于0.05,差異顯著,見表7。
5.半數(shù)企業(yè)對疫情期間學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理政策較為了解,不同地區(qū)之間存在差異
從企業(yè)疫情期間對職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)管理相關(guān)政策的了解程度來看,3省合計(jì)有53.19%的企業(yè)對疫情期間學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理政策較為了解(包括完全了解、較多了解)。但不同地區(qū)之間存在差異,浙江省有53.64%的企業(yè)對疫情期間職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)管理的相關(guān)政策了解,山東省有58.97%的企業(yè)了解相關(guān)政策,江蘇省為46.97%。經(jīng)百分比同質(zhì)性卡方檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì),Pearson卡方值為14.797,自由度為10,顯著性概率值P=0.14<0.05,達(dá)到0.05顯著水平,說明不同地區(qū)的企業(yè)對于疫情期間職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)管理的相關(guān)政策了解程度存在顯著差異,見表8。
6.近六成企業(yè)能滿足頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生崗位技能的匹配,不同地區(qū)之間存在差異
從總體情況來看,企業(yè)基本能夠做到學(xué)生專業(yè)與在企頂崗實(shí)習(xí)崗位的匹配,完全匹配、較多匹配兩項(xiàng)合計(jì)占比達(dá)57.67%,但是不同地區(qū)的企業(yè)存在差異,浙江、山東的匹配度占比分別為59.6%、67.95%,江蘇的匹配度占比為45.45%。經(jīng)百分比同質(zhì)性卡方檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì),Pearson卡方值為21.540,自由度為10,顯著性概率值P=0.018<0.05,達(dá)到0.05顯著水平,說明不同地區(qū)企業(yè)對頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生崗位技能匹配度方面存在顯著差異,見表9。
7.企業(yè)為學(xué)生購買實(shí)習(xí)保險(xiǎn)意識(shí)淡薄,近八成企業(yè)需要教師協(xié)助管理學(xué)生
疫情期間,浙江、山東、江蘇3地企業(yè)愿意為頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生提供薪資補(bǔ)貼和交通、食宿補(bǔ)貼的平均比例分別為62.95%、60.12%,但是為頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生購買特殊時(shí)期意外保險(xiǎn)的企業(yè)占比僅為29.22%,見表10。對于3地企業(yè)在疫情期間需要職業(yè)院校教師提供哪些支持方面,合計(jì)有78.56%的企業(yè)選擇了希望教師指導(dǎo)、管理頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生,其次是協(xié)助企業(yè)工程師、操作員工優(yōu)化現(xiàn)有生產(chǎn)流程,占比為30.02%,見表11。
四、研究結(jié)論與思考
(一)研究結(jié)論
研究發(fā)現(xiàn),疫情期間部分行業(yè)企業(yè)勞動(dòng)力需求旺盛,但由于浙江、山東、江蘇3省在勞動(dòng)力流動(dòng)、企業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)迭代速度、政策時(shí)滯等方面的不同,致使3省企業(yè)勞動(dòng)力短缺程度、頂崗實(shí)習(xí)的接納度、頂崗實(shí)習(xí)組織的規(guī)范性、對頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生學(xué)歷技能的要求、政策知曉程度和頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生崗位技能匹配度等方面存在差異,具體結(jié)論如下:
1.勞動(dòng)力流動(dòng)受阻,浙江、江蘇兩省企業(yè)的勞動(dòng)力短缺問題相較于山東更加突出
浙江省是勞務(wù)輸入大省,省外勞動(dòng)力占浙江企業(yè)用工的一半左右;江蘇省勞動(dòng)力流動(dòng)一方面來源于省際之間,另一方面來源于省內(nèi)蘇北向蘇南的遷移;山東省的勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)以省內(nèi)為主。疫情防控期間,人員跨區(qū)域流動(dòng)受阻,導(dǎo)致浙江、江蘇兩個(gè)勞務(wù)輸入大省面臨勞動(dòng)力極度短缺困境,職業(yè)院校此時(shí)應(yīng)積極主動(dòng)對接企業(yè),根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽匦蝿莺推髽I(yè)的用工需求,及時(shí)調(diào)整并完善學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)計(jì)劃及工作方案,在確保疫情防控安全的前提下組織學(xué)生盡可能就近開展頂崗實(shí)習(xí),緩解企業(yè)復(fù)產(chǎn)之急。
2.企業(yè)類型不同影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)能力,山東、江蘇大型企業(yè)接納學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)意愿較高且組織規(guī)范
疫情防控初期,國有大型企業(yè)一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn),全力以赴保持生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定運(yùn)行。從調(diào)研數(shù)據(jù)來看,山東、江蘇兩省的大型企業(yè)更愿意接納疫情期間職校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí),一方面與大型企業(yè)率先啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān),另一方面與大型企業(yè)在疫情防控的安全措施和頂崗實(shí)習(xí)安排組織方面更為規(guī)范有力相關(guān)。中小微企業(yè)是此次疫情的最大受害者,在疫情防控初期中小微企業(yè)面臨用工短缺、現(xiàn)金流短缺、原材料短缺等方面的疊加壓力,疫情過后,可能會(huì)迎來短暫的“寒冬”,而浙江省中小微企業(yè)數(shù)量占在冊企業(yè)數(shù)的87.7%,導(dǎo)致接收頂崗實(shí)習(xí)意愿度方面相比大中型企業(yè)略低。疫情初期,職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)助力企業(yè)恢復(fù)產(chǎn)能應(yīng)優(yōu)先安排到龍頭骨干企業(yè),這些企業(yè)的率先復(fù)工能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和中小微企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。隨著疫情得到有效控制,各地區(qū)可根據(jù)疫情防控形式的需要,逐漸恢復(fù)正常頂崗實(shí)習(xí)秩序和安排。
3.產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)加速,江蘇企業(yè)對頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生學(xué)歷技能要求大幅提高
疫情將所有企業(yè)置于一場極限壓力測試,越是傳統(tǒng)勞動(dòng)力密集的行業(yè),受到的沖擊越大,而數(shù)字化能力強(qiáng)的企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)速度上要遠(yuǎn)勝于處在“數(shù)字化邊緣”的企業(yè)[13]。從本次調(diào)研的數(shù)據(jù)來看,3省對高職學(xué)生的需求比高出對中職學(xué)生的需求比近10個(gè)百分點(diǎn)。其中,江蘇省的企業(yè)更加青睞于高職學(xué)生參與頂崗實(shí)習(xí),這與江蘇省委、省政府在全國率先出臺(tái)《中國制造2025江蘇行動(dòng)綱要》,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)密不可分。由此可見,此次新冠肺炎疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的勞動(dòng)力供給困境倒逼企業(yè)重視“無人工廠”。人工智能的推廣要求企業(yè)通過對人進(jìn)行賦能和助力解決知識(shí)自動(dòng)化的問題,這就對職業(yè)院校技術(shù)技能人才的培養(yǎng)提出更高的要求,需針對智能制造環(huán)節(jié)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)崗位培養(yǎng)人才。
4.頂崗實(shí)習(xí)政策時(shí)滯,浙江、山東企業(yè)對頂崗實(shí)習(xí)政策了解程度和崗位技能匹配度較高
從此次3省的反應(yīng)速度來看,山東省反應(yīng)速度最快,當(dāng)?shù)亟逃龔d于2020年1月29日發(fā)布《關(guān)于做好疫情防控期間實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理工作的通知》(魯教疫控組字[2020]1號(hào)),要求“加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管控,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控”。浙江省教育廳于2020年2月20日發(fā)出《關(guān)于做好職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》(浙教防控辦函[2020]18號(hào)),明確提出“科學(xué)分類組織實(shí)習(xí)”。2020年3月12日,江蘇省教育廳發(fā)布的《關(guān)于有序組織職業(yè)院校畢業(yè)班學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的通知》(蘇校防組〔2020〕41號(hào))中要求職業(yè)院校“優(yōu)先安排學(xué)生在居住地所在設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)開展頂崗實(shí)習(xí)”。根據(jù)疫情防控形式變化,越早在疫情期間對職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)采取精準(zhǔn)有效措施的省份,政策時(shí)滯越短。相應(yīng),企業(yè)也會(huì)根據(jù)教育主管部門出臺(tái)的相關(guān)政策及時(shí)調(diào)整頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生崗位,盡量做到實(shí)習(xí)學(xué)生崗位技能匹配。
(二)幾點(diǎn)思考
新冠疫情下職業(yè)院校參與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)可以充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源要素,形成良性互助生態(tài),但要在防疫安全的前提下,盡快幫助企業(yè)恢復(fù)產(chǎn)能,還需要整體考慮頂崗實(shí)習(xí)的專業(yè)和人員安排,與企業(yè)生產(chǎn)體系聯(lián)動(dòng)。
1.多部門共同搭建學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)余缺動(dòng)態(tài)調(diào)劑平臺(tái),精準(zhǔn)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
當(dāng)前各地在做好常態(tài)化疫情防控的前提下,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正常秩序加快恢復(fù),但隨著全球疫情快速蔓延,不穩(wěn)定不確定因素增多,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨困難,用工短缺和部分勞動(dòng)者無法返崗的矛盾依然存在。此時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度優(yōu)勢,由各地教育主管部門牽頭,聯(lián)合發(fā)改、工信、人社、國資、財(cái)政等部門,集合區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校和企業(yè),從供需兩端入手,搭建學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)余缺動(dòng)態(tài)調(diào)劑平臺(tái),匯集整合區(qū)域內(nèi)企業(yè)階段性用工需求數(shù)據(jù)信息和職業(yè)院校頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生供給信息,建立統(tǒng)一的企業(yè)間頂崗實(shí)習(xí)余缺調(diào)劑資源庫,搭建余缺調(diào)劑對接平臺(tái),暢通勞動(dòng)要素流動(dòng),精準(zhǔn)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
2.學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),教師履行好安全監(jiān)管責(zé)任的同時(shí)主動(dòng)提供各類技術(shù)服務(wù)
疫情期間,學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),職業(yè)院校教師一方面應(yīng)和實(shí)習(xí)單位工作人員全程指導(dǎo)、共同管理好學(xué)生;另一方面可主動(dòng)提供各類服務(wù),充分發(fā)揮“雙師型”教師作用,組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),赴復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)調(diào)研,把企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中最需要的技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)等摸排準(zhǔn)確,把最新科研和技術(shù)革新成果及時(shí)應(yīng)用到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中,解決企業(yè)遇到的技術(shù)性難題,第一時(shí)間為企業(yè)提供咨詢服務(wù)。此外,基于“互聯(lián)網(wǎng)+”,職業(yè)院校教師還可通過網(wǎng)絡(luò)視頻公開課、實(shí)時(shí)在線教學(xué)互動(dòng)以及實(shí)地指導(dǎo)等方式,經(jīng)濟(jì)、高效地承擔(dān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)新員工入職培訓(xùn)、老員工技術(shù)技能提升培訓(xùn)、疫情防控知識(shí)培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)輔導(dǎo)等,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)快速培養(yǎng)輸送一批合格的高素質(zhì)、高技能的應(yīng)用型人才。
3.職業(yè)院校應(yīng)面向職業(yè)崗位(群),加快培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才
疫情正成為中國制造“產(chǎn)業(yè)躍遷”的加速器,加速推動(dòng)新興技術(shù)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,催生大批新興職業(yè),使得企業(yè)對實(shí)踐能力強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的高素質(zhì)復(fù)合型人才需求迫切。目前互聯(lián)網(wǎng)對一些行業(yè)的改造正在向服務(wù)的上下游延伸,很多服務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了線上化和品質(zhì)化。這要求從業(yè)人員不僅需要懂專業(yè)知識(shí),也需要具有互聯(lián)網(wǎng)思維,懂技術(shù)、會(huì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)和高科技,借助線上作業(yè)工具提高服務(wù)效率,保持對市場需求的及時(shí)響應(yīng)。為此,職業(yè)院校要面向職業(yè)崗位(群),緊盯技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)變化,適應(yīng)學(xué)習(xí)者多元化需求,實(shí)行基于標(biāo)準(zhǔn)的彈性學(xué)習(xí)時(shí)間和多元教學(xué)模式,推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)融合,推動(dòng)課堂教學(xué)革命,加快培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]上海市教育委員會(huì)等六部門.關(guān)于疫情防控期間加強(qiáng)校企聯(lián)動(dòng)、做好高校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐管理工作的通知[EB/OL].(2020-02-19)[2020-04-05].http://www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw32419/nw48516/nw48545/nw48607/u26aw64033.html.
[2]河南省教育廳全面加強(qiáng)新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理工作[EB/OL].(2020-02-07)[2020-04-05].https://www.henan.gov.cn/2020/02-07/1289401.html.
[3]疫情防控期間 職業(yè)院校和本科高校延期(暫停)實(shí)習(xí)[EB/OL].(2020-02-06)[2020-04-05].http://jyt.fujian.gov.cn/jyyw/ttxw/202002/t20200206_5191151.htm.
[4]勞耐爾,等.國際職業(yè)教育科學(xué)研究手冊(上冊)[M].趙志群,等,譯.北京:北京師范大學(xué)出版社,2014:235.
[5]鄧東京,易素紅,歐陽河,鄧少鴻.職業(yè)院校頂崗實(shí)習(xí)現(xiàn)狀調(diào)查[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2015(12):88-91+96.
[6]陳向陽.職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)現(xiàn)狀的實(shí)證研究——基于31省(市、自治區(qū))學(xué)生的調(diào)查[J].教育發(fā)展研究,2018(1):52-60.
[7]許佳佳,李桂榮.實(shí)然與應(yīng)然錯(cuò)位:中職學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)對學(xué)生發(fā)展的影響評估許佳佳,李桂榮[J].河南大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2020(1):123-130.
[8]冉云芳.實(shí)習(xí)單位的合法權(quán)益何以能得到保障?[J].職教論壇,2016(20):1.
[9]黃成良.校企合作視角下高職院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)策略研究[J].職教論壇,2017(14):47-50.
[10]童衛(wèi)軍,范怡瑜.高職院校頂崗實(shí)習(xí)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)[J].中國高教研究,2012(5):102-104.
[11]冉云芳.企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的成本收益及差異性分析[J].教育發(fā)展研究,2018(19):28-35.
[12]張雅娜,康強(qiáng),張艷紅.高職院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控體系探究[J].職業(yè)技術(shù)教育,2012(29):43-45.
[13]王岳,李雙宏.疫情消化期 制造企業(yè)如何安然度過?[EB/OL].(2020-03-08)[2020-04-05].http://www.aliresearch.com/cn/information/informationdetails?articleCode=21959&type=%E8%A7%82%E7%82%B9.
Abstract ?Based on comprehensive consideration of financial revenue, human capital, industrial structure, and development of vocational education, a survey of 385 enterprises in Zhejiang, Jiangsu and Shandong Provinces on the status of internship acceptance for vocational college students was carried out. The results show that the shortage of labor force is more prominent for enterprises in Zhejiang and Jiangsu Provinces; large enterprises in Shandong and Jiangsu Provinces accept students with higher willingness and better organization; enterprises from Jiangsu Province have higher requirements on the intern students educational background and skills; enterprises in Zhejiang and Jiangsu Provinces have a better understanding of the internship policies and offer higher matching degree between post and skill. Therefore, in the normalization of COVID-19 prevention and control, it proposes to build a dynamic surplus and deficiency adjustment platform for students internships, teachers provide various technical services while fulfilling their safety supervision responsibilities, and accelerate the development of complex technical skills for vocational positions (groups) in order to help enterprises to resume work and production accurately.
Key words ?internships from vocational schools; enterprise resuming work and production; industry-education integration; school-enterprise cooperation; COVID-19
Author ?Gao Lijuan, research assistant of Jiaxing Vocational and Technical College (Jiaxing 314036)
Corresponding author ?Liu Xiao, professor of Zhejiang University of Technology (Hangzhou 310023)