任相鳳

摘要：現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式已經(jīng)趨于成熟，在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)管理，這也成為促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。但是，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，由于農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)知水平較低，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，讓其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用無(wú)法有效展現(xiàn)出來(lái)。因此，文章分析目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的情況，對(duì)其指出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的提升建議，并探析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;農(nóng)村;經(jīng)濟(jì);促進(jìn)發(fā)展

隨著科學(xué)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步，國(guó)家也逐漸意識(shí)到農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，在各種新技術(shù)和新設(shè)備的支撐下，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。然而，在實(shí)際操作中，由于大部分農(nóng)民的受教育程度較低，缺乏對(duì)新技術(shù)和新設(shè)備的理解能力，不能在發(fā)展農(nóng)業(yè)時(shí)有效利用這些技術(shù)和設(shè)備，這阻礙農(nóng)業(yè)快速發(fā)展影響的同時(shí)，也在一定程度上限制了技術(shù)和設(shè)備的普及應(yīng)用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)、分配、消費(fèi)等出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行有計(jì)劃、有組織、有控制、有協(xié)調(diào)等作用的管理。因此，如何加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為當(dāng)下需要研究的重點(diǎn)問(wèn)題，只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的程度，才能充分將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用有效展現(xiàn)出來(lái)。

一、目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理情況

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息流通程度不夠

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的產(chǎn)生以及應(yīng)用，為各行各業(yè)注入了新鮮血液，有效促進(jìn)其穩(wěn)定發(fā)展。然而，農(nóng)村區(qū)域普遍受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理觀念的影響，缺乏對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)學(xué)習(xí)引導(dǎo)，對(duì)該技術(shù)的利用也就更少，一般只能通過(guò)電視、廣播等渠道了解一些經(jīng)濟(jì)相關(guān)的信息，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息流程程度不夠，所獲取的信息較為片面，這對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員開(kāi)展工作產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。同時(shí)，各級(jí)政府相對(duì)于農(nóng)村信息基礎(chǔ)建設(shè)的重視程度較低，沒(méi)有在農(nóng)村區(qū)域組建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系不健全

目前，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作正常開(kāi)展的因素還包括管理體系不健全。完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系是開(kāi)展其工作的基礎(chǔ)和前提，但是管理體系的缺乏，導(dǎo)致相關(guān)管理人員在開(kāi)展工作的過(guò)程中缺乏理論指導(dǎo)，出現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平低下的問(wèn)題。同時(shí)，不健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系還會(huì)影響農(nóng)民了解相關(guān)信息，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，就會(huì)出現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

（三）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐漸出現(xiàn)惡化情況

隨著城市化建設(shè)的發(fā)展，因環(huán)保問(wèn)題治理力度的加大及為了確保城市居民的生活質(zhì)量，一些污染性較大的工業(yè)企業(yè)逐漸遷至城市郊區(qū)或者農(nóng)村區(qū)域，大量占用農(nóng)業(yè)用地。盡管在發(fā)展工業(yè)的過(guò)程中，生產(chǎn)的一些新型農(nóng)業(yè)耕種機(jī)器設(shè)備能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是在工業(yè)發(fā)展過(guò)程中也會(huì)排放出大量的污水、廢氣、廢料等，對(duì)農(nóng)村區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成破壞，導(dǎo)致土壤中的養(yǎng)分減少，嚴(yán)重影響農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)，出現(xiàn)產(chǎn)量下降的問(wèn)題。同時(shí)，農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)相對(duì)較差，在農(nóng)作物生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)亂丟農(nóng)藥瓶的行為，對(duì)土壤的質(zhì)量造成影響。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的提升建議

（一）提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的信息化水平

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的提升，就需要提高其信息化水平。在信息時(shí)代，將信息技術(shù)有效應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中，不僅能夠提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效率，還能有效將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的成本降低，讓農(nóng)民了解更多與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的信息。因此，要想提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的信息化水平，需要合理利用信息技術(shù)來(lái)開(kāi)展各方面的工作，這對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效良好作用，能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效用發(fā)揮出來(lái)。例如，某縣新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理站建立了信息化經(jīng)濟(jì)管理模式，借助計(jì)算機(jī)及相關(guān)管理軟件，對(duì)各行政村的土地使用信息、土壤成分、經(jīng)濟(jì)作物信息等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的清晰性和條理性，其經(jīng)濟(jì)管理水平也有了明顯提升。

（二）完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系

要想提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能力，建立完善的管理體系，需要從提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員意識(shí)入手，不斷學(xué)習(xí)最新的管理知識(shí)和技術(shù)，更新管理理念，并根據(jù)實(shí)際工作情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系。同時(shí)，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，相關(guān)管理人員應(yīng)該明確農(nóng)村的農(nóng)業(yè)資源，通過(guò)劃分地塊、耕種補(bǔ)償?shù)确绞?，避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題，這對(duì)提升自身管理水平也有重要作用。另外，相關(guān)管理人員還可以利用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，引導(dǎo)農(nóng)民合理控制，教給其應(yīng)用新技術(shù)和新設(shè)備的能力，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)

針對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐漸惡化的情況，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)該意識(shí)到工業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，合理規(guī)劃工業(yè)用地，對(duì)工業(yè)用地進(jìn)行集中化的管理，盡量讓工業(yè)用地遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)用地，在此基礎(chǔ)上提高工業(yè)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)，生產(chǎn)中注重污染治理，大力避免出現(xiàn)工業(yè)污染農(nóng)業(yè)用地的情況。同時(shí)，還要提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物要按照規(guī)范處置，避免出現(xiàn)亂丟農(nóng)藥瓶情況。另外，還要加強(qiáng)環(huán)境污染處理工作的重視程度，對(duì)出現(xiàn)環(huán)境污染的區(qū)域及時(shí)處理，為農(nóng)作物生產(chǎn)創(chuàng)造良好的土壤環(huán)境。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

（一）為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供體系保證

第一，開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，能夠第一時(shí)間獲取農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體信息，通過(guò)對(duì)信息的整理和分析，能夠得出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的真實(shí)需求，進(jìn)而完善經(jīng)濟(jì)管理體系，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保證。第二，有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員執(zhí)行管理工作，能夠正確規(guī)范農(nóng)村人員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行為，保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。第三，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的合理分配，進(jìn)而提升農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，提高生產(chǎn)效率，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第四，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念，優(yōu)化農(nóng)作物生產(chǎn)流程，有效利用信息化技術(shù)、新耕種技術(shù)以及新生產(chǎn)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新突破。

（二）為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論指導(dǎo)

通常來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理就是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程的管理，明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正確發(fā)展有著重要作用。第一，農(nóng)民了解經(jīng)濟(jì)信息較少的問(wèn)題，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面只能結(jié)合自身種植養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏科學(xué)性，生產(chǎn)效率低下，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。第二，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，存在著很多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的影響，而實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，能夠針對(duì)這些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決方案。例如，針對(duì)農(nóng)業(yè)承包合同出現(xiàn)的條款協(xié)議不清晰、內(nèi)容不明確、發(fā)包程序不透明等糾紛問(wèn)題，可以采用協(xié)商解決、調(diào)解解決、仲裁解決以及訴訟解決等方案，結(jié)合最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論指導(dǎo)。

（三）為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境支撐

開(kāi)展有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，能夠改變以往農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境情況，充分激發(fā)出農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，同時(shí)政府也要增加一些農(nóng)業(yè)建設(shè)的政策，以此吸引高素質(zhì)人才到農(nóng)村區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)。第一，在農(nóng)村區(qū)域引進(jìn)高素質(zhì)人才，鼓勵(lì)其下鄉(xiāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，把高水平的管理技術(shù)、財(cái)務(wù)管理理念、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)核算等理論知識(shí)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中，進(jìn)而能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的科學(xué)指導(dǎo)，而且還能有效改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，并對(duì)其進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。第二，開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作還可以有效利用當(dāng)?shù)刭Y源以及人文環(huán)境，制定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，借此提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)民增收的速度。第三，有效改善農(nóng)村區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，促使農(nóng)民樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中不亂丟棄農(nóng)藥瓶、塑料薄膜衣、不過(guò)度使用化肥，不焚燒秸稈等，同時(shí)合理利用土地資源，結(jié)合當(dāng)?shù)赝寥蕾|(zhì)量情況，耕種適宜的農(nóng)作物，從而提高土地的利用率。另外，還能有效利用農(nóng)村資源，實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。

四、總結(jié)

總而言之，要發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，需要有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系作為支撐，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供體系保證、理論指導(dǎo)以及環(huán)境支撐。因此，在信息時(shí)代背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要有高素質(zhì)人才的引進(jìn)和國(guó)家政策的扶持。重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的信息化水平，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，解決農(nóng)村區(qū)域環(huán)境惡化的問(wèn)題，以此為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，只有這樣，才能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，全面提升農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)水平和生活水平。

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（作者單位：山東省淄博市沂源縣悅莊鎮(zhèn)政府審計(jì)辦）