【摘要】形勢與政策課作為高校思想政治理論課，課程具有政治性、多變性、靈活性等特點(diǎn)。隨著教學(xué)方式和信息技術(shù)的日益發(fā)展，傳統(tǒng)的單一紙版教材已經(jīng)難以滿足教學(xué)需要，這就要求編輯在策劃時(shí)注重整體設(shè)計(jì)，構(gòu)建”形勢與政策”課立體化教材，加強(qiáng)課程建設(shè)及培訓(xùn)服務(wù)支持，打造生動(dòng)易用的教材整體解決方案。

【關(guān)鍵詞】形勢與政策;立體化教材;編輯策劃

“形勢與政策”課作為大學(xué)階段的一門必修課程，是高 校思想政治理論課的重要組成部分，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命。近年來，黨和國家出臺了一系列政策文件，對“形勢與政策”課的建設(shè)起到了重要推動(dòng)作用。然而，相比高校思想政治理論課的其他課程，“形勢與政策”課面臨缺乏國家統(tǒng)編教材、內(nèi)容缺乏統(tǒng)一規(guī)范、專業(yè)專職教師隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)問題。因此，在“形勢與政策”課教材出版的策劃設(shè)計(jì)伊始，編輯就應(yīng)當(dāng)拓寬思路，統(tǒng)籌謀劃，立足立體化教材建設(shè)，利用信息技術(shù)打造滿足不同需求的教材整體解決方案。

一、選題策劃——從“形勢與政策”課的課程特點(diǎn)入手

“形勢與政策”課是“幫助大學(xué)生正確認(rèn)識新時(shí)代國內(nèi)外形勢，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革、面臨的歷史性機(jī)遇和挑戰(zhàn)的核心課程，是第一時(shí)間推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦，引導(dǎo)大學(xué)生準(zhǔn)確理解黨的基本理論、基本路線、基本方略的重要渠道?！薄@一定義，將“形勢與政策”課的講授內(nèi)容、授課對象、課程定位完整地展現(xiàn)出來，為我們在編輯出版前期的選題策劃提供了權(quán)威參考。

（一）突出“形勢與政策”課的政治性

政治性是“形勢與政策”課的底色?！靶蝿菖c政策”課的主要講授內(nèi)容是黨的路線方針政策、基本國情、國內(nèi)外熱點(diǎn)問題，這就決定了編輯在選題設(shè)計(jì)時(shí)要從兩方面去考慮。一方面是在選題中反映教材內(nèi)容對熱點(diǎn)形勢的把握，通過解讀最新的時(shí)事、大事，幫助讀者了解國內(nèi)國際的最新動(dòng)態(tài)：另一方面則要闡釋介紹黨和國家的重大方針政策，突出意識形態(tài)屬性。不同于新聞報(bào)道，或者一般的時(shí)事熱點(diǎn)出版物，鮮明的政治性對教材選題策劃提出了很高的要求，編輯在教材內(nèi)容結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)時(shí)不能僅僅滿足于介紹新形勢新熱點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)自覺將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神準(zhǔn)確及時(shí)體現(xiàn)到教材中，把介紹熱點(diǎn)問題與講解重大理論、重大概念有機(jī)結(jié)合起來，依托“形勢“講好“政策”，而不是只講形勢或者政策。

（二）應(yīng)對“形勢與政策”課的多變性

多變性是“形勢與政策”課教材建設(shè)面臨的主要問題。如何保證第一時(shí)間在教材中反映黨的理論創(chuàng)新成果，讓讀者直觀感受到教材的與時(shí)俱進(jìn)，這對編輯的策劃思路提出了新的要求。相比學(xué)術(shù)出版物和大眾出版物，教材在較為穩(wěn)定的知識內(nèi)容體系基礎(chǔ)上，往往需要進(jìn)行修訂，才能與讀者的需求保持同步。一些經(jīng)典教材之所以歷久彌新，正是因?yàn)槌掷m(xù)完善更新內(nèi)容。相比其他思想政治理論課教材，“形勢與政策”課的內(nèi)容一直處于更新變化之中，對時(shí)效性的要求更為突出，簡單的定期修訂不能完全解決內(nèi)容更新問題。傳統(tǒng)教材三到五年的編寫修訂周期，章節(jié)式的體例結(jié)構(gòu)并不完全適用于“形勢與政策”課教材，使得一些出版機(jī)構(gòu)對編寫方式進(jìn)行調(diào)整。如高等教育出版社出版的“形勢與政策”課教材就采取每學(xué)期新編，專題式展現(xiàn)的方式保障新內(nèi)容及時(shí)進(jìn)入教材，避免出版即滯后的尷尬。

（三）體現(xiàn)“形勢與政策”課的靈活性

靈活性是“形勢與政策”課最顯著的特點(diǎn)。一是在內(nèi)容方面，課程涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交、科技、生態(tài)文明、軍事等一系列領(lǐng)域，內(nèi)容龐大復(fù)雜，對授課教師知識深度和廣度提出了很高要求。二是在授課方式上，除傳統(tǒng)課堂授課外，該門課程還采用報(bào)告會(huì)、講座、實(shí)地實(shí)踐、觀看紀(jì)錄片等形式組織教學(xué)。在授課教師和學(xué)時(shí)學(xué)分方面，各地各高校按照政策和實(shí)際也有不同的處理方式。因此，傳統(tǒng)紙質(zhì)教材很難涵蓋課程的所有內(nèi)容，也很難滿足不同類型學(xué)校教師的實(shí)際需求。這就要求編輯在內(nèi)容設(shè)計(jì)和出版周期以外，還要從教學(xué)實(shí)際出發(fā)，將教學(xué)設(shè)計(jì)放在重要位置上。

二、整體設(shè)計(jì)——構(gòu)建“形勢與政策課”立體化教材

“高?！蝿菖c政策課程的教材體系不是一本書的概念”[2]?！靶蝿菖c政策”課所具有的政治性、多變性和靈活性特點(diǎn)，決定了編輯要在教材呈現(xiàn)形式，配套資源等方面著手，加強(qiáng)教材體系的建設(shè)，通過新形態(tài)教材、電子講義、多媒體課件資源、數(shù)字資源網(wǎng)絡(luò)庫的整體打造構(gòu)建立體化教材，為一線教師提供一攬子解決方案，真正提升產(chǎn)品的競爭力。

（一）新形態(tài)教材

在“形勢與政策”課立體化教材建設(shè)中，形式創(chuàng)新、內(nèi)容生動(dòng)的新形態(tài)教材是基礎(chǔ)。新形態(tài)教材的“新”，一方面表現(xiàn)為呈現(xiàn)形式的新，比如通過運(yùn)用二維碼等技術(shù)手段，在教材中引入音視頻資源，以彌補(bǔ)單純文字內(nèi)容的不足，提升表達(dá)效果，豐富相關(guān)內(nèi)容;另一方面則是要在編排設(shè)計(jì)上有新意，在策劃時(shí)有意識地豐富書內(nèi)欄目結(jié)構(gòu)，章節(jié)可以采用“核心+熱點(diǎn)”的模塊搭配方式，核心模塊突出比較穩(wěn)定的政策理論講解，熱點(diǎn)模塊則加強(qiáng)對最新時(shí)事的解讀。此外，一些出版機(jī)構(gòu)根據(jù)使用地區(qū)和讀者對象不同，采取了細(xì)化教材版本的策略來優(yōu)化充實(shí)產(chǎn)品體系。如高等教育出版社的“形勢與政策”課教材分為全國版和黑龍江省版等版本，《時(shí)事報(bào)告》雜志社出版《時(shí)事報(bào)告大學(xué)生版》《時(shí)事報(bào)告職教版》等多種不同版本，就是這一策略的具體體現(xiàn)。

（二）電子講義

缺乏專業(yè)專職教師的現(xiàn)狀，讓許多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生輔導(dǎo)員作為兼職教師加入到“形勢與政策”課的教學(xué)活動(dòng)中。相比專業(yè)教師，兼職教師在知識水平、教學(xué)技能等方面確實(shí)有一定差距，“如何才能在教學(xué)過程中做到‘形散而神聚，引導(dǎo)學(xué)生樹立‘四個(gè)自信，是對‘形勢與政策課教學(xué)及授課教師的重大考驗(yàn)”[3]。因此，出版教師講義對切實(shí)提高教學(xué)效果有著重要現(xiàn)實(shí)意義。但在策劃教師配套用書時(shí)，編輯應(yīng)注意到“形勢與政策”課多變性、靈活性的特點(diǎn)對配套資源的時(shí)效性提出了很高要求，編寫不定期出版的電子講義，通過網(wǎng)絡(luò)做好及時(shí)推送既是立體化教材的重要一環(huán)，也是更符合課程特點(diǎn)的一種做法。只有通過講義切實(shí)幫助一線教師“講好課”，才能真正地將新形態(tài)教材的內(nèi)容完全體現(xiàn)出來，讓廣大師生愛讀愛用。

（三）多媒體課件資源

課件是教師教學(xué)重要的輔助工具，對于提升課堂表達(dá)效果，豐富課堂內(nèi)容信息量等具有重要意義?！靶蝿菖c政策”課的教材出版要有整體意識，關(guān)鍵的著力點(diǎn)就在于做好配套課件。在教學(xué)實(shí)踐中，課程內(nèi)容的政治性、多變性、靈活性等特點(diǎn)，使很多教師坦言更新課件壓力很大，兼職教師更是無暇顧及。因此，優(yōu)秀的課件資源往往受到一線教師青睞，并作為是否使用相關(guān)教材的重要依據(jù)。在立體化教材中加強(qiáng)課件資源的供給，不同于傳統(tǒng)的教材配套課件，要在設(shè)計(jì)時(shí)有一定延展性和前瞻性，將拓展內(nèi)容和備選案例作為重要元素進(jìn)行制作，以適應(yīng)不同類型不同地區(qū)學(xué)校在授課時(shí)的具體需求。

（四）數(shù)字資源網(wǎng)絡(luò)庫

數(shù)字資源網(wǎng)絡(luò)庫是立體化教材建設(shè)中的長期工程，能夠?yàn)榻虒W(xué)持續(xù)提供豐富的輔導(dǎo)資源。在實(shí)際教材出版中，同一出版機(jī)構(gòu)出版的不同時(shí)期不同版本的“形勢與政策”課教材在資源方面可能有著較大差異，呈現(xiàn)不斷迭代更新的特點(diǎn)。如何整理好使用好這些資源，提升教材的附加值，節(jié)省出版成本等都是編輯要思考的問題。建立數(shù)字資源網(wǎng)絡(luò)庫，將大量的教學(xué)資源進(jìn)行整合，不僅提高了讀者自主使用配套資源的效率，還能為相關(guān)出版物提供資源共享?！靶蝿菖c政策”課教材的數(shù)字資源庫大量內(nèi)容，也能供其他思想政治理論課、人文社科類教材所使用。

三、聚焦難點(diǎn)——處理好立體化教材的相關(guān)問題

在“形勢與政策”課立體化教材建設(shè)中，新產(chǎn)品往往在呈現(xiàn)形式上、配套資源的搭建等方面，能夠較為快速地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，但是在教材內(nèi)容與教學(xué)內(nèi)容的相互轉(zhuǎn)化方面，卻需要進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，下功夫才能真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)容升級。同時(shí)，在編輯出版過程中還要重視教材的內(nèi)容技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

（一）做好教材內(nèi)容與教學(xué)內(nèi)容的相互轉(zhuǎn)化

“形勢與政策”課在教學(xué)內(nèi)容與教材內(nèi)容轉(zhuǎn)化中的難點(diǎn)在于缺乏統(tǒng)一規(guī)范，要結(jié)合學(xué)校學(xué)生特點(diǎn)，因地制宜做好轉(zhuǎn)化。如在講解區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展方面，華南地區(qū)高?？芍亟榻B粵港澳大灣區(qū)的成就，華北地區(qū)高校則可以將京津冀一體化建設(shè)、雄安新區(qū)等作為案例，注重教材內(nèi)容與當(dāng)?shù)貙?shí)際相關(guān)聯(lián);講解“一帶一路”重大建設(shè)時(shí)，沿線省份高?？梢猿浞掷卯?dāng)?shù)貧v史人文資源開展教學(xué)，高等職業(yè)院校還可以結(jié)合學(xué)校專業(yè)特點(diǎn)加強(qiáng)相關(guān)職業(yè)特色教育。編輯在策劃時(shí)，應(yīng)通過整體設(shè)計(jì)將這些建議明確體現(xiàn)出來。同時(shí)，一線教學(xué)的使用反饋對于教材的科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)至關(guān)重要，編輯要通過問卷、研討會(huì)等方式定期整理教材的使用情況，調(diào)整更新現(xiàn)有的教材內(nèi)容資源，更好促進(jìn)教材內(nèi)容與教學(xué)內(nèi)容的相互轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)教材的適用性。

（二）重視教材中的內(nèi)容和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

“形勢與政策”課教材建設(shè)要注意內(nèi)容和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。由于課程的政治性特點(diǎn)，在教材編輯出版中，要特別注意文字及相關(guān)圖片、音視頻資源的編輯審核，嚴(yán)把政治關(guān)。編輯要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，及時(shí)準(zhǔn)確地處理好教材中的各類相關(guān)內(nèi)容，防止因?yàn)榻滩母虏患皶r(shí)所帶來的政治問題。同時(shí)，隨著新媒體技術(shù)廣泛用于教材出版，應(yīng)當(dāng)充分意識到新媒體技術(shù)是一把“雙刃劍”，注意網(wǎng)絡(luò)安全、資源技術(shù)安全等問題，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控意識。

四、加強(qiáng)支撐——做好課程建設(shè)與培訓(xùn)服務(wù)

做好“形勢與政策”課課程建設(shè)和教師培訓(xùn)，為教師提供有力支持，是提升教材競爭力的重要手段。當(dāng)前，慕課和網(wǎng)絡(luò)教師培訓(xùn)等方式很好地滿足了“形勢與政策”課立體化教材的特點(diǎn)，發(fā)展迅速。

（一）開展“形勢與政策”課慕課建設(shè)

近年來，“形勢與政策”課慕課蓬勃發(fā)展，日益成為課程教學(xué)的重要支撐?！靶蝿菖c政策”課慕課具體設(shè)計(jì)包含教學(xué)內(nèi)容與資源、教學(xué)設(shè)計(jì)與方法、教學(xué)活動(dòng)與指導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)支持與服務(wù)、教學(xué)效果與影響等方面。編輯在“形勢與政策”課數(shù)字課程的建設(shè)中，可以根據(jù)高校不同層次、不同類型，以及高校專業(yè)設(shè)置差異和不同學(xué)科特點(diǎn)，建設(shè)幾門具有針對性的課程。在課程內(nèi)容設(shè)置上，除了側(cè)重各高校的自身學(xué)科和教學(xué)特點(diǎn)，還可以根據(jù)不同學(xué)校學(xué)生的專業(yè)水平和實(shí)際需求，在講好核心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題之外，對一些時(shí)效性較強(qiáng)的問題及時(shí)加以補(bǔ)充。慕課的建設(shè)反映了編輯對課程內(nèi)容的綜合掌握能力，好的慕課能使教材產(chǎn)品的附加值得以充分體現(xiàn)。

（二）組織“形勢與政策”課網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)

提升教材使用效果，教師培訓(xùn)至關(guān)重要?！靶蝿菖c政策”課的教師培訓(xùn)主要為全國高?！靶蝿菖c政策”課骨干教師培訓(xùn)班專題培訓(xùn)和各地組織的各類培訓(xùn)，但是，受限于培訓(xùn)規(guī)模和輪訓(xùn)次數(shù).“形勢與政策”課教師的大規(guī)模培訓(xùn)仍有待開展，具有巨大潛力。高等教育出版社在“形勢與政策”課的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方面做過有益探索，并于2018年5月通過全國高校教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中心進(jìn)行了高校思想政治理論課教師培訓(xùn)，在6天內(nèi)采取現(xiàn)場培訓(xùn)和視頻同步直播相結(jié)合的形式，培訓(xùn)全國思政課教師66365名，在一線教師中取得了強(qiáng)烈反響。這些經(jīng)驗(yàn)表明，針對“形勢與政策”課多變性、靈活性特點(diǎn)，通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方式，為教師搭建教學(xué)研究和經(jīng)驗(yàn)交流的網(wǎng)絡(luò)平臺，第一時(shí)間幫助教師掌握教材內(nèi)容，能夠顯著提升培訓(xùn)范圍和效果，并將對課程教材出版形態(tài)和流程產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

結(jié)語

“形勢與政策”課因其課程特點(diǎn)，對編輯的策劃設(shè)計(jì)能力提出了較高的要求。當(dāng)前，隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，“形勢與政策”課教材在呈現(xiàn)形式、產(chǎn)品形態(tài)等方面雖然有了很多新突破，但是在內(nèi)容規(guī)范建設(shè)，立體化教材構(gòu)建等方面仍然任重道遠(yuǎn)。教育出版工作者不僅要善于學(xué)習(xí)創(chuàng)新、提升策劃設(shè)計(jì)能力，而且要進(jìn)一步深入思考教學(xué)與教材之間的內(nèi)在關(guān)系，通過持續(xù)探索，使“形勢與政策”課教材不僅僅是呈現(xiàn)形式上的改變，而是由內(nèi)而外地全面升級。

參考文獻(xiàn)：

[1]教育部關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高?！靶蝿菖c政策”課建設(shè)的若干意見[EB/OL]，2018年4月13日.http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_77 2/201804/t20180424_3 34097 .html

[2]彭慶紅，潘紅濤.高校“形勢與政策”課程的體系構(gòu)建與實(shí)踐探索[J].思想教育研究，2015（11）：31-34+111.

[3]陳華棟，沈穎，課程規(guī)范化建設(shè)視角下“形勢與政策”課的演進(jìn)與思考[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2018（06）：120-125.

【作者簡介】夏雨，碩士，高等教育出版社編輯：研究方向：思想政治教育，政治學(xué)。