張科 蔡來來

摘要：越隨著我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，青年群體的法治觀念也有著深刻的變化，他們越發(fā)關(guān)注“公平正義”在規(guī)則設(shè)計和價值取向上的體現(xiàn);越發(fā)期盼對于現(xiàn)實困惑的法律回應(yīng);越發(fā)在意非物質(zhì)層面上的“無形利益”;越發(fā)顯示出參與、表達、監(jiān)督的主動性;也越發(fā)堅定用法律解決矛盾和問題的信心。同時，青年群體對于“不充分，不平衡”的法制宣傳教育的關(guān)注度相對不足。上述現(xiàn)象，體現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展進步的時代特征;是法制宣傳堅持不懈的成效累積;也是法制教育相對滯后的現(xiàn)實反饋;以及青年群體心理特征的客觀呈現(xiàn)。社會主要矛盾轉(zhuǎn)化視閾下的法制教育作為青年群體思想政治工作的重要組成部分，必須尊重青年群體的差異性，努力提升實效性。

關(guān)鍵詞：社會主要矛盾轉(zhuǎn)化 青年群體 法治觀念 嬗變

前言：

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，我們的社會主義事業(yè)，已經(jīng)跨入了一個全新的階段。過去人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要，限于相對落后的社會生產(chǎn)力，不能獲得滿足，而現(xiàn)在，這個主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。人民群眾對于美好生活的向往成為了主要的訴求，現(xiàn)實生活中，社會不平衡不充分的發(fā)展問題，與人民群眾的期盼形成了新的矛盾。大家對于美好生活的追求，不僅限于物質(zhì)生活層面，也包括精神生活的層面，人民群眾特別是青年群體，越來越關(guān)心諸如情感、隱私、榮譽、名譽等精神層面的問題，總體來說，青年群體對于物質(zhì)生活的剛性的需求，在獲得一定程度的滿足之后，開始關(guān)注精神生活的柔性需求。青年群體作為社會成員當中情感更為豐富，接受新事物更為容易，以及思想更為敏感的群體，對于社會的公平正義，對于個體的自由尊嚴的追求和關(guān)切，已經(jīng)成為越來越受關(guān)注的話題。

一、社會的變遷：青年群體法治觀念的深刻變化

（1）、越發(fā)關(guān)注“公平正義”在規(guī)則設(shè)計和價值取向上的體現(xiàn)。

隨著我國各個行業(yè)分配體制改革的不斷推向深入，多年以來沿襲的平均主義已經(jīng)不再有市場，在利益分配所體現(xiàn)的合理差異，已經(jīng)成為一種不爭的事實，也獲得了廣泛的認同。青年一代對于公正和富裕的價值觀念，較之他們的長輩已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。本課題組為此設(shè)計了有關(guān)的調(diào)查問卷，對于問題“在富裕和公正之間，你更看重哪一個？”，53%的被調(diào)查對象選擇了公正，31%的的被調(diào)查對象選擇了富裕。盡管一些有關(guān)利益分配的爭議性公共事件和青年群體當前所處的生活環(huán)境沒有直接的聯(lián)系，但是有關(guān)行業(yè)差距，城鄉(xiāng)差距以及社會階層差距所引發(fā)的矛盾和沖突，也引起了青年群體的普遍關(guān)注。不患寡而患不均的心理傾向，已經(jīng)較為普遍的存在于青年群體當中。這樣的價值觀念在問卷調(diào)查的過程中也獲得了印證。諸如冒名頂替上學(xué)等公共輿情事件提醒法治教育工作者，要時刻關(guān)注并及時回應(yīng)青年一代對于“公平正義”在規(guī)則設(shè)計和價值取向上的體現(xiàn)。

（2）、越發(fā)期盼對于現(xiàn)實困惑的法治話語回應(yīng)。

隨著我國法治建設(shè)工作幾十年來的不斷推進，我們已經(jīng)逐漸跨過了解決“有法可依””這個問題的初始階段，目前的社會關(guān)注已經(jīng)不再主要聚焦于立法的空白有待填補，而是開始關(guān)注既有的法律法規(guī)是不是能夠切實有效的覆蓋和解決社會當前的現(xiàn)實問題，“有沒有法”已經(jīng)逐漸被“管不管用”所取代。人民群眾，特別是青年群體，對于當前網(wǎng)絡(luò)輿情所廣泛關(guān)注的諸如野生動物保護和疫情防控、高空墜落物傷人等特殊民事侵權(quán)，以及刷單炒信等網(wǎng)絡(luò)交易誠信問題，有了越來越多的關(guān)注和參與表達意識。法制教育對于現(xiàn)實生活的回應(yīng)使命越來越凸顯。本課題組為此設(shè)計了有關(guān)的調(diào)查問卷，對于問題“你認為法制宣傳教育的最大作用是什么？”，44%的被調(diào)查對象選擇了“了解社會現(xiàn)實問題的法律解決途徑”，31%被調(diào)查對象選擇了“學(xué)習(xí)法律規(guī)定的基本內(nèi)容”。25%的被調(diào)查對象選擇了“了解法律的精神和法治內(nèi)在思想”?？梢姡嗄暌淮呀?jīng)對于法制教育有了更多的功能性期待，而未來的法制教育也將更迫切地承擔起回應(yīng)人們普遍關(guān)切的現(xiàn)實問題的使命。

（3）、越發(fā)在意非物質(zhì)層面上的“無形利益”。

本課題組為此設(shè)計了有關(guān)的調(diào)查問卷，對于問題“你認為法律最應(yīng)該保護你的什么？”，37%的被調(diào)查對象選擇了財產(chǎn)，55%被調(diào)查對象選擇了權(quán)利和尊嚴。這樣的調(diào)查結(jié)果分布，不免令課題組成員感到有些意外。因為在四年前的社會調(diào)查中，同樣問題的答案分布是與之有著很大差異的。我們可以看到，在較短的時期內(nèi)，青年群體對于物質(zhì)利益和精神利益的重視程度已經(jīng)發(fā)生了深刻而鮮明的變化，這種變化主要是基于過去幾十年來我們國家改革開放的經(jīng)濟成就和社會進步。國民逐步擺脫了貧困，走進了溫飽、小康和富裕的生活。過去物質(zhì)利益滿足感一度占據(jù)人們的主要關(guān)注位置，如今，這個焦點已經(jīng)逐漸被精神和心里滿足的感受所取代。公眾對于知情權(quán)、榮譽權(quán)、名譽權(quán)，和個人隱私、肖像權(quán)益等無形的精神權(quán)利，有了空前的關(guān)注。精神利益雖然是無形的，但是其表現(xiàn)形式和載體卻往往是有形的，對個體和群體造成的影響也是客觀存在的。這個和司法實踐中的“精神損害”賠償被越來越多的提及，形成了呼應(yīng)。無形的精神利益已成為了人們有形的現(xiàn)實關(guān)切。

（4）、越發(fā)顯示參與、表達、監(jiān)督的主動性

青年群體好奇心強，情感豐富，對于和自己利益有關(guān)的社會公共決策，有天然的關(guān)注，而近年來不斷見諸媒體的有關(guān)知情權(quán)，參與權(quán)、公眾監(jiān)督權(quán)的新聞事件，以及網(wǎng)絡(luò)社交媒體的日益普及，也助推了這種對于公共事務(wù)的民意表達。青年群體對于國家的政治，經(jīng)濟，文化生活的方方面面，有著越來越多的關(guān)心，也有越來越多的話想說。本課題組為此設(shè)計了有關(guān)的調(diào)查問卷，對于問題“你是否關(guān)心當?shù)毓彩聞?wù)信息？”，42%的被調(diào)查對象選擇了既要參與過程，也關(guān)心結(jié)果，37%被調(diào)查對象選擇了未必參與過程，但關(guān)心結(jié)果。這個調(diào)查結(jié)果告訴我們，青年群體的主人翁意識正在不斷的增強，他們對于在公共事務(wù)中表達意見和發(fā)揮自己的能量，有著前輩們所沒有的熱情。我們應(yīng)該正視，并且尊重這樣的一種進步，將保障和引導(dǎo)青年群體依法行使民主權(quán)利、行使表達監(jiān)督權(quán)，作為我們未來法制宣傳教育工作的新關(guān)注點。

（5）、越發(fā)認同用法治思維解決矛盾和問題的模式

本課題組為此設(shè)計了有關(guān)的調(diào)查問卷，對于問題“你認為什么途徑能最有效的解決糾紛和困難？”，31%的被調(diào)查對象選擇了法律途徑，24%被調(diào)查對象選擇了找關(guān)系私下解決，45%的被調(diào)查對象選擇了找媒體曝光或上網(wǎng)爆料。盡管選擇找媒體曝光或者上網(wǎng)爆料這種輿論監(jiān)督的人數(shù)最多，但是我們還是欣慰的看到，選擇法律途徑解決問題的比例已經(jīng)超過了選擇找熟人私下解決的比例。長期以來，歷史所形成的某種積弊，正在逐步的被公共生活游戲規(guī)則所逐步取代。青年一代正越發(fā)堅定通過法律這種公開途徑來解決矛盾和問題的信心。事實上，將近一半的受調(diào)查者擇了通過媒體曝光或者上網(wǎng)爆料，其實也是一種公開方式解決問題的途徑。這個和“陽光是最好的防腐劑，路燈是最好的警察”這種法的基本精神也是相一致的。當然，我們要承認，通過網(wǎng)絡(luò)爆料和所謂輿論監(jiān)督的方式解決問題，未免會落入非理性和所謂多數(shù)人的暴力的窠臼，因此，幫助青年群體繼續(xù)增強法治的信心，我們還有較長的路要走。

（6）、對于法制宣傳教育的關(guān)注不足，亟待提升

這可能是一個比較有意思的現(xiàn)象，一方面青年群體對于法律規(guī)則，法律精神的了解欲望客觀存在，對于法律途徑解決社會問題有著越來越強烈的訴求，但是另一方面，他們對于當前既有法治宣傳教育的關(guān)注度卻和主觀意愿不相匹配。本課題組為此設(shè)計了有關(guān)的調(diào)查問卷，對于問題“你關(guān)注并了解身邊的法制宣傳教育活動嗎”，34%的被調(diào)查對象選擇了不關(guān)注不了解，51%被調(diào)查對象選擇了偶爾關(guān)注略有了解，只有15%的被調(diào)查對象選擇了比較關(guān)注并有所了解。

二、“大氣候和小氣候”：青年群體法治觀念演變的社會成因

（1）、經(jīng)濟社會發(fā)展進步的時代趨勢。

青年群體的思想觀念發(fā)生迅速而深刻的變化，雖然令人感到有些意外，又在情理之中。我們認為最根本的原因是經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的時代演進和社會變遷。隨著物質(zhì)生活的不斷改善，人們的關(guān)注焦點必然會與過去有所不同，隨著恩格爾系數(shù)不斷降低，人們開始擺脫對于生存的焦慮，對于美好生活的向往和追求，也必然會成為迫切的現(xiàn)實訴求。青年群體作為親密接觸時代脈搏的群體，在思想上必然有著較為明顯的反饋。

（2）、法制宣傳堅持不懈的成效累積。

我們堅持多年的普法教育工作，雖然也存在一些問題，但是客觀上向人民群眾普及了信息量可觀的法律法規(guī)，也播撒了法治的種子。多年的成效累積，使得權(quán)利意識，證據(jù)意識，規(guī)則意識已經(jīng)深入人心。理性成熟的思維方式正在被越來越多的青年群體所認同并踐行。法治思想得到了廣泛而深入的傳播和普及，為今后進一步推廣深入法治宣傳工作奠定了較為深厚的群眾思想基礎(chǔ)。

（3）、法制教育“不平衡不充分”的現(xiàn)實反饋。

必須要承認，既有的法制宣傳教育在內(nèi)容上缺乏及時更新，對于社會現(xiàn)實的飛速變化，回應(yīng)和覆蓋都不充分，難以觸及青年人的痛點。同時，目前的法治宣傳教育形式也相對老舊，新舊形式的分布“不平衡”，不少有關(guān)普法的自媒體平臺只是流于形式，更多的活動還是基于線下。在日新月異的社交媒體面前顯得黯然失色。在形式和內(nèi)容都存在問題的可觀情況之下，青年群體對于法治宣傳教育工作的相對冷淡，也是一種現(xiàn)實的反饋，值得我們引起高度重視。

（4）、青年群體心理特征的客觀呈現(xiàn)。

青年群體對于時尚有著天然的的親近感，他們對于新鮮事物，更樂于去嘗試和冒險，也經(jīng)常會不自覺的陷于某種新的矛盾和沖突之中，對于某些社會公共事務(wù)有著更加強烈的感受。同時，青年群體比其他年齡段的社會個體更在意自己在群體中獲得的評價和反饋，因此，這種精神層面上的得與失往往更能左右他們的情緒和思想。另外，青年群體也非常在意群體的觀念與自己的看法的異同，很多時候的所謂輿情，往往都是由一些意見領(lǐng)袖發(fā)起，而更多原本沉默的大多數(shù)可能只是在不自覺的時候被裹挾進去。作為自己和群體一致立場的表達。

結(jié)語：

社會在不斷的進步，矛盾也必將不斷地演化，青年群體的思想政治工作始終是我們要不斷把脈，不斷調(diào)整的一項重要的系統(tǒng)工程。法制教育，作為青年群體思想政治工作的重要組成部分，必須基于當前的大氣候，也要因應(yīng)青年群體的小氣候。有關(guān)社會主要矛盾轉(zhuǎn)化視閾下青年群體法制法制宣傳教育工作的改革創(chuàng)新問題，將是未來一段時期內(nèi)的重要時代課題。

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基金項目：

本文系2018年度江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會科學(xué)研究課題“新時代高職學(xué)生法治觀念養(yǎng)成“新對策”研究——基于社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的視角”的研究成果。（項目編號：KJZX19212）

本文系2018年度無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院立項課題“社會主要矛盾轉(zhuǎn)化視角下高職院校法制教育應(yīng)對策略研究”的研究成果。（項目編號：KJXJ18412）

本文系2018年度無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨建與思想政治教育研究立項課題“高職院校法制教育供給側(cè)改革研究——基于社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的對策性分析”的研究成果。（項目編號：DJSZ18201）