基于做好新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作的幾點(diǎn)思考

張瑞航

【摘 ?要】軌道交通企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的重要支柱，承擔(dān)改善我國交通運(yùn)輸環(huán)境、促進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展、緩解城市交通壓力的重要責(zé)任。新形勢(shì)下，軌道交通企業(yè)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展之間的矛盾日益凸顯，要想保證企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展，就需要做好信訪維穩(wěn)工作，為群眾表達(dá)訴求提供一個(gè)良性的平臺(tái)，加強(qiáng)與群眾的溝通。當(dāng)前各軌道交通企業(yè)已經(jīng)將信訪維穩(wěn)工作納入整體規(guī)劃中，也給予信訪維穩(wěn)工作充分的重視，但從工作開展及落實(shí)的實(shí)踐中來看，依然有較多因素影響著軌道交通企業(yè)信訪工作的穩(wěn)定性。文章基于新形式，分析軌道交通企業(yè)信訪維穩(wěn)工作開展的影響因素，并探究做好信訪維穩(wěn)工作的策略。

【關(guān)鍵詞】新形式;軌道交通企業(yè);信訪維穩(wěn)工作;策略

引言

軌道交通企業(yè)作為國有企業(yè)中的一員，是壯大國家綜合實(shí)力、人民切身利益的重大保障，也是社會(huì)穩(wěn)定的主要支撐力量。新形勢(shì)下，企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的重要性被提到了前所未有的高度，信訪穩(wěn)定則企業(yè)穩(wěn)定，以軌道交通企業(yè)為代表的國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展才能夠促成我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。為此，軌道交通企業(yè)需要深入分析影響信訪穩(wěn)定性的內(nèi)外部因素，創(chuàng)新信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，及時(shí)化解與上訪人之間的矛盾與沖突，繼而促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，提高企業(yè)的核心競爭力，發(fā)揮軌道交通企業(yè)在黨和國家建設(shè)中的重要作用。

1.影響軌道交通企業(yè)信訪穩(wěn)定性的因素

影響軌道交通企業(yè)信訪穩(wěn)定性的主要因素包括經(jīng)濟(jì)市場失穩(wěn)、媒體格局轉(zhuǎn)變、信訪訴求紛雜。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，企業(yè)面臨升級(jí)與轉(zhuǎn)型，勢(shì)必會(huì)精簡企業(yè)部門結(jié)構(gòu)，剔除冗余人員。同時(shí)，新媒體時(shí)代，如果企業(yè)未能解決職工信訪的問題，部分職工可能會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布不實(shí)言論，影響企業(yè)形象。此外，新形勢(shì)下軌道交通企業(yè)信訪訴求紛雜，由困難救濟(jì)、老弱病殘救助等事項(xiàng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)糾紛、工程階段等領(lǐng)域。以上因素都在很大程度上削弱了信訪工作的穩(wěn)定性。

2.新形勢(shì)下軌道交通企業(yè)做好信訪維穩(wěn)工作的策略

2.1樹立以人文本的信訪工作理念

信訪維穩(wěn)工作的本質(zhì)為穩(wěn)定企業(yè)隊(duì)伍。如果企業(yè)內(nèi)部人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，那么職工群眾就會(huì)質(zhì)疑企業(yè)所指定的制度，企業(yè)的紀(jì)律與組織將形同虛設(shè)。要想穩(wěn)定隊(duì)伍，必須要堅(jiān)持以人為本的信訪工作理念，重視職工群眾的心理需求，保障職工群眾的合法權(quán)益，將職工群眾的發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的保障。部分職工選擇的維權(quán)方式過于偏激，主要原因在于其缺乏正確的維權(quán)意識(shí)，企業(yè)沒有及時(shí)解決職工的訴求，企業(yè)對(duì)職工缺少人為關(guān)懷。為此，軌道交通企業(yè)信訪維穩(wěn)工作可以從以下幾個(gè)方面入手，貫徹落實(shí)“以人為本”理念：

首先，加強(qiáng)對(duì)職工技能、合法維權(quán)的教育。其一，在職工群內(nèi)發(fā)布國家的相關(guān)政策、方針、法律法規(guī)，提高職工正確維權(quán)意識(shí)。其二，結(jié)合職工的實(shí)際工作內(nèi)容，聘請(qǐng)專家授課，為職工提供交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，切實(shí)提高職工工作能力。

其次，嚴(yán)格按照《信訪條例》的要求，設(shè)置信訪電話，各部門領(lǐng)導(dǎo)親自與上訪者進(jìn)行交流，了解并詳細(xì)記錄其在工作與生活中遇到的問題，針對(duì)職工所反映的共性問題召開主題會(huì)議，研究解決的辦法。如果在短時(shí)間內(nèi)不能解決，需要詳細(xì)告知職工。

最后，以下訪的方式對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，建立健全企業(yè)下訪制度，對(duì)職工給予充分的人文關(guān)懷，及時(shí)了解職工的思想動(dòng)態(tài)。

2.2切實(shí)解決職工群眾的實(shí)際及思想問題

職工來信及來訪內(nèi)容會(huì)反映出職工在生活及工作中遇到的困難，也會(huì)體現(xiàn)職工在近段時(shí)間內(nèi)的思想情況。為了能夠增強(qiáng)企業(yè)信訪工作的主動(dòng)性，信訪部門需要定期與職工進(jìn)行溝通，增進(jìn)與職工之間的關(guān)系，不僅有利于及時(shí)解決職工的問題，還能夠?yàn)槁毠に枷胝喂ぷ鞯於ɑA(chǔ)。首先，要充分發(fā)揮信訪電話及信訪舉報(bào)箱的作用，開通網(wǎng)絡(luò)信訪渠道，為職工的信訪提供便利。在充分了解職工實(shí)際情況，核查職工信訪內(nèi)容屬實(shí)的情況下，制定精細(xì)化解決計(jì)劃及方案，并將其反饋給上訪人員，切實(shí)解決職工群眾的實(shí)際問題。其次，加強(qiáng)對(duì)職工的思想政治教育，其一為開展主題黨日活動(dòng)，按照黨組織的要求，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部黨員的歸屬感，并以黨員的先進(jìn)帶有示范作用，將思政工作向普通職工敷設(shè)，轉(zhuǎn)變以往單純地黨課形式，采用集體交流、演講、競賽等創(chuàng)新型活動(dòng)，提高黨員同志參與活動(dòng)的積極性;其二，開展企業(yè)團(tuán)建活動(dòng)，如登山活動(dòng)、部門競賽活動(dòng)、技能比拼活動(dòng)等，利用豐富多彩的活動(dòng)，使職工獲得良好的情感體驗(yàn)，并認(rèn)可其所在的集體，繼而提高職工的使命感，使其能夠積極投身于工作;其三，開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，如道德講堂活動(dòng)，創(chuàng)建內(nèi)涵深刻的企業(yè)文化，提高職工的精神風(fēng)貌，深入社區(qū)、學(xué)校等地，宣傳軌道交通相關(guān)工作的重要性，增強(qiáng)企業(yè)的向心力，繼而使職工主動(dòng)克服困難。

2.3正確處理職工群眾的信訪

在與職工進(jìn)行溝通的過程中，因思想不同，勢(shì)必會(huì)與職工產(chǎn)生理念上的沖突，軌道交通企業(yè)信訪部門需要采用“柔性”方式，正確處理職工群眾的信訪，將職工信訪看做對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)以及對(duì)企業(yè)工作的考察，只有企業(yè)制定了完善的制度及健全的管理機(jī)制，才能夠減少職工的信訪。為此，信訪部門人員首先要端正工作態(tài)度，如果依靠個(gè)人能力難以處理，則可以采用民主討論的方式。同時(shí)，與上訪職工進(jìn)行溝通時(shí)語態(tài)要親和，以滿足職工訴求為己任，耐心說服職工，用通俗易懂的方式向職工進(jìn)行解釋，盡量以事實(shí)為依據(jù)，增強(qiáng)溝通的說理性，提高職工群眾辨別是非、正確認(rèn)識(shí)事物的能力，繼而糾正職工的錯(cuò)誤思想。其次，在處理職工群眾的內(nèi)部矛盾時(shí)，要秉承公開、公正的原則，既不偏袒也不以強(qiáng)權(quán)壓制，而是使職工在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上恢復(fù)相互配合的工作關(guān)系。最后，要樹立嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、認(rèn)真的工作態(tài)度，詳細(xì)記錄職工信訪中所體現(xiàn)的問題，做好分類工作，挑選出具有代表性、短期內(nèi)可以解決的問題，并詳細(xì)制定解決方案與計(jì)劃。

3.結(jié)束語

做好信訪維穩(wěn)工作是軌道交通企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。為此，信訪部門需要樹立以人文本的信訪工作理念、切實(shí)解決職工群眾的實(shí)際及思想問題、正確處理職工群眾的信訪，及時(shí)化解與上訪人之間的矛盾與沖突，繼而促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

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