慶陽(yáng)紅色文化資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)及利用研究

【摘要】紅色文化資源是黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾進(jìn)行革命斗爭(zhēng)中所形成的歷史痕跡和革命精神。慶陽(yáng)作為甘肅唯一的革命老區(qū)，其境內(nèi)紅色資源豐富，特點(diǎn)鮮明，品質(zhì)極高，具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和歷史價(jià)值。但在其紅色文化資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)及利用過(guò)程中存有不少問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題，提出對(duì)策性的意見(jiàn)和建議。

【關(guān)鍵詞】慶陽(yáng);紅色文化資源;現(xiàn)狀;對(duì)策

【中圖分類(lèi)號(hào)】G641? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】2096-8264（2020）36-0044-03

基金項(xiàng)目：2020年度甘肅省高等學(xué)校創(chuàng)新基金項(xiàng)目《慶陽(yáng)紅色文化資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)及利用研究》（項(xiàng)目編號(hào)：2020B-225）。

紅色文化及其資源是中共黨史研究的重要領(lǐng)域，并取得了喜人成績(jī)。慶陽(yáng)作為甘肅唯一的革命老區(qū)，是陜甘邊革命根據(jù)地的核心區(qū)，也是陜甘寧邊區(qū)的重要組成部分。因此，慶陽(yáng)紅色文化研究備受學(xué)界重視。但學(xué)人們對(duì)其紅色文化資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)及利用研究涉及較少。本文擬對(duì)此進(jìn)行探討，以期推動(dòng)研究的深入發(fā)展。

一、慶陽(yáng)紅色文化資源的基本概況

慶陽(yáng)老區(qū)位于甘肅東部，南與甘肅涇川及陜西長(zhǎng)武、彬縣、旬邑相連，北鄰陜西榆林及寧夏吳忠，東接陜西延安，西與寧夏固原接壤，屬于黃河流域內(nèi)陸區(qū)域，被譽(yù)為“紅色圣地、岐黃故里、農(nóng)耕之源、能源新都”。[1]其境內(nèi)紅色文化資源形式多樣，內(nèi)容豐富，種類(lèi)齊全，特點(diǎn)鮮明，品質(zhì)極高。在第三次全國(guó)文物普查統(tǒng)計(jì)中（2007年4月至2012年12月），慶陽(yáng)有重要價(jià)值的近現(xiàn)代革命遺址、遺跡311處。其中有：全國(guó)百個(gè)紅色旅游景點(diǎn)和愛(ài)國(guó)主義教育示范基地各1處，15個(gè)省級(jí)文物保護(hù)單位，3個(gè)全省愛(ài)國(guó)主義、國(guó)防教育、黨史教育基地，11個(gè)市級(jí)愛(ài)國(guó)主義、國(guó)防主義、黨史教育基地，15個(gè)縣級(jí)愛(ài)國(guó)主義、國(guó)防主義、黨史教育基地?！稇c陽(yáng)紅色革命遺址選輯》所收錄各縣紅色文化遺址的數(shù)量為：寧縣17處，正寧縣13處，鎮(zhèn)原縣8處，華池縣32處，慶城縣10處，環(huán)縣18處，合水縣30處，共計(jì)128處[2]。慶陽(yáng)市文化部門(mén)確定了240多處革命遺址遺跡，其中需要重點(diǎn)保護(hù)的革命遺址11處。分別為：慶陽(yáng)（今慶城）、鎮(zhèn)原、寧縣、正寧各1處，華池4處，環(huán)縣3處。此外，境內(nèi)還有其他比較有重要紀(jì)念意義的革命遺址8處，其中正寧5處、合水2處、慶陽(yáng)1處[3]，是紅色文化資源較為集中和頗為豐富的區(qū)域。

從其存在形式和分類(lèi)來(lái)看，可分為遺址遺跡、建筑設(shè)施與人文活動(dòng)三種類(lèi)型。遺址遺跡，主要有寺村塬革命委員會(huì)舊址、紅軍第一軍團(tuán)司令部駐地舊址、南梁陜甘邊革命政府舊址、隴東分區(qū)機(jī)關(guān)駐地舊址、關(guān)中分區(qū)回民支隊(duì)誕生地等等;建筑設(shè)施，主要有南梁革命紀(jì)念館、王孝錫烈士陵園、焦村革命烈士陵園、石鼓革命烈士陵園等等;人文活動(dòng)，主要有革命歌曲（如《繡金匾》《軍民大生產(chǎn)》《咱們的領(lǐng)袖毛澤東》）、革命舞蹈、革命精神（如南梁精神、長(zhǎng)征精神、延安精神）、文藝作品（如烏鴉告狀、劉巧兒告狀、兄妹開(kāi)荒、劉二起家）等等。

從其時(shí)段和內(nèi)容來(lái)看，慶陽(yáng)紅色文化資源幾乎囊括了黨的土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)三大歷史時(shí)期的主要內(nèi)容，不僅有土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的陜甘邊根據(jù)地和陜甘寧省委，也有抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的慶環(huán)分區(qū)和隴東分區(qū)。其境內(nèi)保存著遺址遺跡等物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也流傳著歌曲、歌謠、故事等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。一方面呈現(xiàn)了慶陽(yáng)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行革命斗爭(zhēng)的鮮活而真實(shí)的歷史場(chǎng)景;一方面反映了黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)的奮斗歷程。慶陽(yáng)紅色文化資源可謂黨的發(fā)展歷史和革命進(jìn)程在地方空間中的一個(gè)縮影，既有黨的幼年時(shí)期和成長(zhǎng)時(shí)期，又有黨的成熟時(shí)期和發(fā)展時(shí)期。

二、慶陽(yáng)紅色文化資源的基本價(jià)值

紅色文化資源是黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾在進(jìn)行革命斗爭(zhēng)和革命實(shí)踐中所形成的偉大革命精神及其歷史痕跡。因此，慶陽(yáng)紅色文化資源既有著不可代替的政治價(jià)值和德育價(jià)值，又有著獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和歷史價(jià)值。

首先，政治價(jià)值。紅色文化資源是培育愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、熱愛(ài)桑梓和為民服務(wù)的重要載體和場(chǎng)所，也是進(jìn)行愛(ài)國(guó)教育、革命教育和黨史教育重要途徑和方式，具有重要的政治價(jià)值。慶陽(yáng)紅色文化資源囊括了黨的土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)三大歷史時(shí)期。如南梁精神，該精神直接來(lái)源于井岡山精神和中央蘇區(qū)精神的同時(shí)，又是延安精神的源泉之一[4]。又如山城堡戰(zhàn)役，對(duì)紅軍和陜甘寧邊區(qū)存亡影響甚大，促發(fā)了震驚全國(guó)的“西安事變”，徹底改變了國(guó)內(nèi)政治形勢(shì)?！按艘郏ㄖ干匠潜?zhàn)役）雖小，卻成為促成西安‘雙十二事變’的一個(gè)因素?！盵5]因此，慶陽(yáng)紅色文化資源是見(jiàn)證黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾進(jìn)行革命斗爭(zhēng)的歷史證據(jù)，具有重要的政治價(jià)值。

其次，經(jīng)濟(jì)價(jià)值。紅色文化資源是紅色旅游和紅色文化發(fā)展的基礎(chǔ)性資源?？梢哉f(shuō)，紅色文化資源的數(shù)量和質(zhì)量決定著紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)、程度和規(guī)模。慶陽(yáng)紅色文化資源數(shù)量龐大，形式多樣，內(nèi)容豐富，不僅是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要媒介、窗口和平臺(tái)，也是地方經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年慶陽(yáng)接待各類(lèi)游客超過(guò)1000萬(wàn)人次，旅游綜合收入55億元[6]。

再次，歷史價(jià)值。慶陽(yáng)紅色文化資源是黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾進(jìn)行革命斗爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和國(guó)家富強(qiáng)的歷史印證。慶陽(yáng)黨組織成立初期的悲慘壯烈，根據(jù)地的艱難發(fā)展，實(shí)現(xiàn)局部執(zhí)政的艱苦嘗試，老百姓積極支前，青年人踴躍參軍，這些都生動(dòng)地展現(xiàn)了老區(qū)人民在黨的領(lǐng)袖下所進(jìn)行的偉大革命征程。其紅色資源作為歷史遺存和歷史資料，見(jiàn)證了慶陽(yáng)人民為中國(guó)革命勝利所做出的巨大貢獻(xiàn)。

復(fù)次，文化價(jià)值。豐富多彩的地方文化造就了慶陽(yáng)獨(dú)具特色的紅色文化。慶陽(yáng)紅色文化不僅是地方文化的重要組成部分，也是地方文化軟實(shí)力的有力支撐。慶陽(yáng)紅色文化深藏著從嚴(yán)治黨、依法治國(guó)、勤政為民的深刻道理，凝練著革命先烈和共產(chǎn)黨人的智慧、力量和品格，不僅教育警示著后輩兒孫，也激勵(lì)感召著一代代老區(qū)人民自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏和不懈追求。因此，慶陽(yáng)紅色文化資源具有重要的文化價(jià)值，是傳承和弘揚(yáng)黨的革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的重要載體。

最后，德育價(jià)值。用科學(xué)理論和革命精神培養(yǎng)人、感悟人和教育人，是黨和人民事業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證和關(guān)鍵因素。慶陽(yáng)紅色資源，可謂是革命歷史的活化石。人們?cè)趨⒂^學(xué)習(xí)時(shí)，見(jiàn)景思情，身臨其境，既可親歷共產(chǎn)黨人光輝的奮斗歷程，亦可感受共產(chǎn)黨人的堅(jiān)定信念。因?yàn)椋恳惶幖t色遺址遺跡都是革命前輩戰(zhàn)斗、工作和生活的地方;每一首革命歌謠都凝練著共產(chǎn)黨人的遠(yuǎn)大理想、崇高品質(zhì)以及與人民群眾的深情厚誼;每一場(chǎng)紅色戲曲都是黨宣傳革命思想、動(dòng)員民眾和政治教育的感人藝術(shù)。

三、慶陽(yáng)紅色文化資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)及利用的現(xiàn)狀

慶陽(yáng)紅色文化資源是彌足珍貴的文化資源，是地方文化的重要組成部分。因此，重視其紅色文化資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)及利用研究，一方面可以保護(hù)紅色文化資源，傳承和弘揚(yáng)革命精神;另一方面可以發(fā)掘地方優(yōu)勢(shì)文化資源，大力發(fā)展紅色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但在其紅色文化資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)及利用的實(shí)踐過(guò)程中，存有不少問(wèn)題。

首先，制度不健全，保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。管理制度是保護(hù)開(kāi)發(fā)利用紅色文化資源的重要因素。但制度不健全、管理不到位和運(yùn)行低效率成為制約其保護(hù)開(kāi)發(fā)及利用的根本因素。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響和沖擊下，人們極為重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)生活，而對(duì)革命史跡、革命事件及其革命精神的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了忽視、輕視和漠視。因此，不少人對(duì)其價(jià)值的認(rèn)識(shí)很不清楚，保護(hù)意識(shí)十分薄弱，資源破壞頗為嚴(yán)重。

其次，點(diǎn)多面廣，資金短缺。慶陽(yáng)紅色文化資源幾乎遍布慶陽(yáng)全境。但由于一些紅色文化資源地處山區(qū)，交通不便，加之資源點(diǎn)分散，給保護(hù)、開(kāi)發(fā)及利用帶來(lái)了極為不便的客觀條件。與此同時(shí)，資金是核心問(wèn)題。紅色文化資源與其他歷史文物一樣，必須先保護(hù)，然后才能根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。顯然，紅色文化資源的保護(hù)需要大量的資金、物力和人力投入。慶陽(yáng)紅色文化資源分布面較廣，數(shù)量頗大，種類(lèi)繁多，資金需求量大。而這筆資金不可能全由地方政府來(lái)承擔(dān)，這就造成了資金短缺，對(duì)其資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)及利用造成了較大的限制作用。

最后，重視程度不夠，專(zhuān)業(yè)人才匱乏。南梁革命紀(jì)念館、山城堡戰(zhàn)役紀(jì)念館等規(guī)模、影響較大的革命遺址遺跡，都成立了管理機(jī)構(gòu)，配備了管理人員和講解員。但管理人員大多是非專(zhuān)業(yè)出身，其思想觀念保比較陳舊，專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備明顯不足，其專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性和實(shí)踐性嚴(yán)格不符合紅色資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用的要求。講解員多為大學(xué)畢業(yè)生，但所學(xué)專(zhuān)業(yè)與工作崗位不相匹配。尤其是“知識(shí)儲(chǔ)備不足，講解照本宣科，有‘外行說(shuō)內(nèi)行話(huà)’的錯(cuò)誤和‘只知其然不知其所以然’的情況”[7]，既無(wú)法給參觀者帶來(lái)良好的參觀體驗(yàn)，也無(wú)法滿(mǎn)足參觀者對(duì)歷史知識(shí)的需求，更不能給參觀者帶來(lái)正確的歷史觀。而大多數(shù)紅色文化遺跡幾乎沒(méi)有管理人員和講解員。因此，專(zhuān)業(yè)人才匱乏是制約慶陽(yáng)紅色文化資源的價(jià)值發(fā)揮和可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

四、慶陽(yáng)紅色文化資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)及利用的對(duì)策

如何解決紅色文化資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)及利用的問(wèn)題，是國(guó)家、社會(huì)和學(xué)術(shù)界必須思考和關(guān)注的重要問(wèn)題。國(guó)家相關(guān)部門(mén)針對(duì)紅色文化資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)及利用，已出臺(tái)了相關(guān)的法規(guī)、政策和規(guī)定，學(xué)術(shù)界也展開(kāi)了激烈討論和廣泛交流，并產(chǎn)生了一批研究成果。但關(guān)于慶陽(yáng)紅色文化資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)及利用研究，應(yīng)從以下方面著手。

首先，重視宣傳，提高保護(hù)意識(shí)。慶陽(yáng)老區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育和文化的發(fā)展，都比較落后，屬于西北貧困地區(qū)。人們對(duì)地方紅色文化資源了解不夠，認(rèn)識(shí)不到位，保護(hù)意識(shí)淡薄，這就嚴(yán)重影響了慶陽(yáng)紅色文化資源的保護(hù)、利用及開(kāi)發(fā)。因此，地方政府要采用各種方法、途徑和渠道來(lái)擴(kuò)大宣傳，尤其充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，通過(guò)微信、網(wǎng)站、博客、QQ等現(xiàn)代傳媒技術(shù)，宣傳紅色文化，保護(hù)文化資源。一方面，相關(guān)部分要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)傳媒、紅色景點(diǎn)信息，打造與紅色資源定位相統(tǒng)一的城市形象;另一方面，舉辦紅展會(huì)、紅歌會(huì)、紅體會(huì)及紅色旅游節(jié)等大型主題活動(dòng)，為紅色資源大造聲勢(shì)，引起全市乃至社會(huì)各界的高度重視。如2018年，慶陽(yáng)獲得了“十佳魅力城市”。顯然，只有加強(qiáng)宣傳力度，擴(kuò)大慶陽(yáng)紅色文化的影響力，才能引起社會(huì)各界對(duì)其資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)及利用。

其次，計(jì)劃有序，實(shí)現(xiàn)資金渠道多元化。慶陽(yáng)紅色文化資源豐富，點(diǎn)多面廣，但不可全面開(kāi)花，也不能齊頭并進(jìn)。而是要全市一盤(pán)棋，通盤(pán)考慮，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行保護(hù)、開(kāi)發(fā)及利用，制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，搞清輕重緩急和先后次序，實(shí)現(xiàn)紅色文化資源有序有效的保護(hù)、開(kāi)發(fā)及利用，構(gòu)建紅色旅游強(qiáng)市的戰(zhàn)略思考，發(fā)揮其旅游資源的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)[8]。尤其在資金方面，政府也應(yīng)該制定相關(guān)的政策、規(guī)定和措施，允許、鼓勵(lì)民間資金進(jìn)入紅色資源領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)其保護(hù)、開(kāi)發(fā)及利用的資金缺口和基本需求，解決資金短缺的核心問(wèn)題。以華池縣為例，2006年國(guó)家發(fā)改委批復(fù)項(xiàng)目建設(shè)資金6190.3萬(wàn)元和展覽陳列項(xiàng)目國(guó)家投資200萬(wàn)元，與其他紅色景區(qū)相比較，資金投入相對(duì)有限。隨后，華池縣采取自籌、油田企業(yè)捐助、施工企業(yè)墊付等多種辦法，多渠道籌集資金，在原項(xiàng)目批復(fù)的基礎(chǔ)上，新增包括景區(qū)支線公路、景區(qū)沿線綠化、景區(qū)所在地配套設(shè)施及沿線配套設(shè)施建設(shè)等20多個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)達(dá)到60多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，估算總投資2.137億元[9]，這就有效解決了資金短缺問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了吸納社會(huì)資金渠道的多元化。

最后，根據(jù)發(fā)展需要，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是創(chuàng)設(shè)管理機(jī)構(gòu)。組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定政策和措施，加強(qiáng)對(duì)紅色文化資源的宏觀管理和統(tǒng)籌指導(dǎo)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。根據(jù)專(zhuān)業(yè)性質(zhì)與工作特點(diǎn)，重視領(lǐng)導(dǎo)干部的閱歷、年齡、專(zhuān)業(yè)和業(yè)務(wù)等綜合能力的考察，把樂(lè)于奉獻(xiàn)的紅色文化資源的人員作為重點(diǎn)培養(yǎng)和發(fā)展對(duì)象，切實(shí)做好紅色工作。三是培養(yǎng)人才隊(duì)伍。通過(guò)招聘考試，招收一批專(zhuān)業(yè)的高學(xué)歷的工作人員;加強(qiáng)與地方高校的合作與交流，提升紅色資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用的理論水平;重視對(duì)地方工作人員的培養(yǎng)，引進(jìn)相關(guān)部門(mén)熱愛(ài)紅色文化的工作者;通過(guò)項(xiàng)目引導(dǎo)科研，項(xiàng)目促進(jìn)科研，形成自己的研究團(tuán)隊(duì)，充實(shí)紅色文化資源研究隊(duì)伍[10]。

五、結(jié)語(yǔ)

慶陽(yáng)作為甘肅唯一的革命老區(qū)，擁有得天獨(dú)厚的紅色文化資源，其形式多樣，內(nèi)容豐富，種類(lèi)齊全，特點(diǎn)鮮明，品質(zhì)極高。但在其保護(hù)、開(kāi)發(fā)及利用過(guò)程中仍然存有一些問(wèn)題，譬如：宣傳不重視，保護(hù)意識(shí)薄弱;點(diǎn)多面廣，資金乏力;重視程度不夠，專(zhuān)業(yè)人才匱乏;制度不健全，保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。面對(duì)這些問(wèn)題，只有進(jìn)一步擴(kuò)大資金來(lái)源，重視人才，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)宣傳力度，提高保護(hù)意識(shí)，使慶陽(yáng)紅色文化資源得到切實(shí)保護(hù)，在妥善保護(hù)的前提下，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，有目的、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)和利用，既可促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又可實(shí)現(xiàn)紅色資源的重要價(jià)值。

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作者簡(jiǎn)介：

趙法發(fā)，男，甘肅環(huán)縣人，隴東學(xué)院歷史與地理學(xué)院副教授、南梁精神研究中心研究員，碩士，主要從事地方革命史與紅色文化研究。