何鑫玉 王偉 郭志鑠
摘 要:對(duì)于離退休人員來說,離退休是他們遠(yuǎn)離工作、退出職場(chǎng),適應(yīng)新身份新生活的開始,因此在此過渡時(shí)間段以及今后的離退休生活中我們都需要做好相關(guān)服務(wù)工作,保證離退休人員安定的晚年生活,推動(dòng)離退休服務(wù)工作的平穩(wěn)發(fā)展。本文簡(jiǎn)要介紹了事業(yè)單位離退休人員服務(wù)工作的現(xiàn)狀,分析存在的問題,并提出改善性參考措施,以期為今后相關(guān)工作提供新的思路和建議。
關(guān)鍵詞:離退休人員;新形勢(shì);事業(yè)單位;管理服務(wù)
在事業(yè)單位的發(fā)展進(jìn)程中,增強(qiáng)事業(yè)單位職工的幸福感和歸屬感,保障事業(yè)單位工作任務(wù)的有條不紊,不僅需要安排好在職人員的日常服務(wù)工作,更要做好離退休人員的日常服務(wù)工作。第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議提出修改老年人權(quán)益保障法等,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。第十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議報(bào)告提出上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),全國(guó)近3億人領(lǐng)取養(yǎng)老金,必須確保按時(shí)足額發(fā)放;經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部近日印發(fā)《關(guān)于2020年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老金的16連漲;人社部近期也提出退休相關(guān)工作有望一個(gè)窗口“打包辦”,簡(jiǎn)化辦事流程。這一些系列方針政策都是對(duì)離退休人員權(quán)益的保障和維護(hù),是新形勢(shì)下建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證;也是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,離退休人員服務(wù)工作中以人為本的重要體現(xiàn)。
一、新形勢(shì)下事業(yè)單位離退休人員服務(wù)工作的現(xiàn)狀及問題
事業(yè)單位離退休人員為我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)過不可磨滅的功績(jī),曾經(jīng)的他們都是事業(yè)單位的中流砥柱和棟梁人才,在自己擅長(zhǎng)的領(lǐng)域都有較高的建樹,然而目前事業(yè)單位服務(wù)人員將更多地工作重心放在新加入的年輕力量上,忽視了對(duì)已經(jīng)告別工作崗位的退休人員的關(guān)注。由于我國(guó)人口基數(shù)大,加上人口老齡化加劇,使得近年來離退休人員數(shù)量激增,管理服務(wù)的工作的難度加大。同時(shí),事業(yè)單位人員學(xué)歷履歷、家庭情況、職務(wù)職稱等方面復(fù)雜多變,歷史遺留問題較多,導(dǎo)致個(gè)人的思想生活方面差異較大,需求多樣性較高[1]。這就要求我們根據(jù)不同人群的不同特點(diǎn)有針對(duì)性的采取不同的管理模式和服務(wù)機(jī)制。
1.基本的離退休機(jī)制不夠完善
離退休人員辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金及各種工資社會(huì)福利時(shí),涉及的辦事機(jī)構(gòu)較多、業(yè)務(wù)流程相對(duì)復(fù)雜獨(dú)立,社會(huì)化管理水平不高。因此,需要不斷地摸索試行,完善機(jī)構(gòu)機(jī)制、規(guī)范程序流程,實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦流程一體化,做到整體部署,分工明確的管理模式,同時(shí)可以推廣疫情期間的無接觸式服務(wù),簡(jiǎn)化辦事流程,真正達(dá)到群眾少跑路,辦事更輕松。
2.服務(wù)的溫度和熱度相對(duì)缺乏
事業(yè)單位的工作人員辦事時(shí),更加注重標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)矩化、流程化,辦事遵照規(guī)章制度。部分工作人員只辦工作范圍內(nèi)規(guī)定的事情,缺乏服務(wù)的溫度和熱度,缺乏對(duì)本職工作的積極性。人文關(guān)懷意識(shí)的欠缺,弱化了離退休人員對(duì)所屬單位的認(rèn)可和依附度。應(yīng)該在主動(dòng)服務(wù)、靈活服務(wù)、熱情服務(wù)上下功夫,努力在服務(wù)工作上提升離退休人員對(duì)本單位的歸屬感,以及對(duì)退休生活的幸福感和辦事過程中的獲得感。尤其是針對(duì)高校中的退休老教授群體,他們常常在退休后仍然專注于科學(xué)研究,而在其他涉及自身福利的事情上大多關(guān)注較少。這就更加需要高校服務(wù)管理人員為其提供更積極、全面的離退休服務(wù)。
3.管理的方法和策略有待加強(qiáng)
目前,我國(guó)事業(yè)單位離退休人員的管理服務(wù)方面還存在許多問題。由于離退休人員年齡較大,溝通處事上以其早年形成的思維方式的原則性和堅(jiān)持性更強(qiáng),對(duì)新方針政策的理解接受能力有限,同時(shí)不配合各種組織活動(dòng),容易激發(fā)的矛盾問題多[2]。這一系列問題都增加了離退休工作的難度,使得工作更難規(guī)范化,推陳出新的流程變慢。所以仍要不斷的改進(jìn)創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位離退休人員的利益最大化。同時(shí),還要簡(jiǎn)化辦事人員的工作,提高效率,加強(qiáng)對(duì)離退基層工作的管理力度,從基層抓起。
二、做好事業(yè)單位離退休人員服務(wù)工作的意義和措施
離退休人員是我國(guó)事業(yè)單位發(fā)展建設(shè)中默默付出的建設(shè)人和奠基者,是黨和國(guó)家事業(yè)進(jìn)程中不可磨滅的一部分。做好事業(yè)單位離退休人員的服務(wù)工作不僅是一部分人民日益發(fā)展的物質(zhì)需求,更是新形勢(shì)下社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的迫切需求。因此急切需要革新完善事業(yè)單位離退休人員的服務(wù)工作。事業(yè)單位不僅要滿足離退休人員的基本物質(zhì)需求,更要注重加強(qiáng)離退休人員的心理思想建設(shè),融入人文關(guān)懷的精神和意識(shí)。在新形勢(shì)下,事業(yè)單位需要在方法和策略上投入創(chuàng)新意識(shí),滿足離退休人員身心健康發(fā)展,使其更加自信,增加存在的價(jià)值感,在離退休的老年生活中充實(shí)自我、刷新自我。
1.保證基本經(jīng)濟(jì)生活水平,組織開展豐富的業(yè)余活動(dòng)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮興盛,近年來物價(jià)提高,生活成本上漲。同時(shí),因?yàn)槟挲g問題,離退休人員一般都患有老年疾病,長(zhǎng)期大額的住院買藥費(fèi)額較高,導(dǎo)致離退休人員對(duì)養(yǎng)老金的關(guān)注度越來越高[3]。所以首要就是保證離退休人員的錢包是鼓的,有富足的經(jīng)濟(jì)來源,這需要及時(shí)落實(shí)離退休人員的福利待遇,做好醫(yī)保報(bào)銷,保證護(hù)理費(fèi),困難遺囑補(bǔ)助,善后撫恤金發(fā)放等工作的及時(shí)推進(jìn)。同時(shí),還要致力于實(shí)現(xiàn)該類人員的精神文化上的極大滿足,牽頭組織棋牌、書法、繪畫、球類、郊游、交際舞等老年文體活動(dòng),鼓勵(lì)倡導(dǎo)他們對(duì)特長(zhǎng)愛好的熱愛和延續(xù),保持強(qiáng)健的體魄,樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。
2.深化服務(wù)理念,體現(xiàn)人文關(guān)懷精神
通過電話訪問及談話交流的方式,了解即將退休人員的問題需求,定制一些單位的專屬紀(jì)念品。針對(duì)年齡大的,可以開展居家慰問,發(fā)放節(jié)日慰問品,加強(qiáng)人文關(guān)懷精神[1]。工作人員需要深入到離退休群眾內(nèi)部,了解離退休人員的切實(shí)心聲,保證與離退休人員居住社區(qū)的對(duì)接和互動(dòng),促進(jìn)彼此之間信息有效的傳送和溝通。還要注重離退休人員的心理健康建設(shè),預(yù)防“離退休綜合征”的發(fā)生,組織心理人員進(jìn)行專門疏導(dǎo),鼓勵(lì)工作人員輔修心理學(xué)專業(yè)方面的知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力,進(jìn)一步增強(qiáng)有效的思想溝通疏導(dǎo)。
3.利用好互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù),簡(jiǎn)化服務(wù)工作流程
在互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)時(shí)代下,不斷完善與離退休相關(guān)的網(wǎng)上信息互動(dòng)平臺(tái)[4],開發(fā)相關(guān)辦事的計(jì)算機(jī)或手機(jī)應(yīng)用程序,全面利用好互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)帶我們生活和工作上的便利,擴(kuò)寬辦事的方法和渠道,簡(jiǎn)化離退休人員的辦事流程,同時(shí)在離退休人員中定期組織開展一些互聯(lián)網(wǎng)使用方面的培訓(xùn)活動(dòng),協(xié)助離退休人員跟緊時(shí)代的腳步。
4.完善相關(guān)法律政策,促進(jìn)離退休人員的“再就業(yè)”
伴隨我國(guó)社會(huì)不斷地進(jìn)步和發(fā)展,勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)生了一些轉(zhuǎn)型,憑借自身尚佳的精力和體力,越來越多的離退休人員成為勞動(dòng)力市場(chǎng)上的一股新鮮血液。在保證離退休人員家庭及身體條件允許的情況下,積極鼓勵(lì)離退休人員利用自身一技之長(zhǎng)“再就業(yè)”,加強(qiáng)離退休人員社會(huì)生活的參與度,同時(shí)還可以傳承保護(hù)一些后繼無人的非物質(zhì)的歷史文化遺產(chǎn),為黨和國(guó)家社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)余熱[5]。但是離退休人員“再就業(yè)”方面相關(guān)的社會(huì)法律制度目前尚不健全,關(guān)于離退休后返聘人員的醫(yī)療保險(xiǎn)及工傷保險(xiǎn)等方面的政策不明確,仍需要進(jìn)一步完善擴(kuò)充。
三、做好事業(yè)單位離退休人員服務(wù)工作的目標(biāo)
在新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)的長(zhǎng)河中,離退休人員服務(wù)工作需要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家的相關(guān)文件政策宗旨,領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)基層離退休人員的關(guān)注點(diǎn),加強(qiáng)管理服務(wù)工作的探索和改進(jìn),真正能夠解決離退休人員在生活上遇到的難題,保證離退休人員可以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,讓老職工可以享受退休時(shí)光。
1.研究政策宗旨,拓寬服務(wù)渠道
作為新時(shí)代的離退休工作人員,應(yīng)該具備的基本素質(zhì)就是精準(zhǔn)的解讀領(lǐng)悟到黨和國(guó)家新政策的宗旨精神,并將國(guó)家整體部署的精神具體體現(xiàn)到日常服務(wù)工作的細(xì)枝末節(jié)上,這才是做好事業(yè)單位離退休人員服務(wù)工作的目標(biāo)導(dǎo)向。有了整體全局的目標(biāo)導(dǎo)向,還需要在具體的服務(wù)工作上下功夫,原有的服務(wù)渠道比較局限,應(yīng)該在基層在老百姓身邊增加服務(wù)點(diǎn),提高服務(wù)工作的覆蓋面,將基礎(chǔ)服務(wù)走到百姓身邊,走進(jìn)千家萬戶。
2.加強(qiáng)困難扶持,關(guān)注弱勢(shì)群體
離退休服務(wù)工作還要加強(qiáng)對(duì)生活困難的離退休人員伸出援手,加大對(duì)處于社會(huì)邊緣群體的幫助和關(guān)懷,著重關(guān)注年邁、重病、孤寡、空巢等困難老同志的生活問題,可實(shí)行一對(duì)一幫扶,定期慰問走訪[5]。關(guān)注社會(huì)上弱勢(shì)群體,同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)離退休人員家庭成員的低保弱勢(shì)群體的關(guān)注力度,帶動(dòng)社會(huì)整體發(fā)展進(jìn)步,達(dá)到共同富裕的目標(biāo)。
3.緊跟時(shí)代精神,宣傳模范典型
在社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)期,作為離退休工作的服務(wù)人員要時(shí)刻把握時(shí)代精神,跟緊黨和國(guó)家發(fā)展的前進(jìn)步伐,堅(jiān)守初心,牢記共產(chǎn)黨員的任務(wù)和使命。在基層組織定期進(jìn)行服務(wù)工作的總結(jié)和評(píng)比,針對(duì)表現(xiàn)突出的模范典型進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí),用模范帶頭作用帶領(lǐng)其他人共同進(jìn)步。同時(shí)針對(duì)一些離退休的老黨員在黨政建設(shè)方面仍有建設(shè)的,要加大宣傳表彰及學(xué)習(xí),鼓勵(lì)廣大離退休老黨員退休不褪色,在退休生活中永葆黨性光輝。
四、結(jié)語
總而言之,離退休人員是我國(guó)社會(huì)組成中不可分割的一部分,歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有做好離退休人員的管理服務(wù)工作,讓離退休人員感受到來自社會(huì)的關(guān)懷和掛念,才能實(shí)現(xiàn)離退休人員身心的健康發(fā)展,宣揚(yáng)好“老有所依”的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。我們應(yīng)繼續(xù)推陳出新,以期在下一個(gè)“十四五”規(guī)劃發(fā)展時(shí)期,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我國(guó)新時(shí)代社會(huì)主義特色,將離退休人員服務(wù)工作做大做強(qiáng)。
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作者簡(jiǎn)介:
何鑫玉(1991--)女,黑龍江佳木斯人,碩士,助理工程師,研究方向:離退休及社保相關(guān)的人事工作。
王偉(1981--)男,河南開封人,碩士,工程師,研究方向:離退休及社保相關(guān)的人事工作。
郭志鑠(1979--)男,河北唐山人,碩士,館員,研究方向:離退休及社保相關(guān)的人事工作。