光伏電站項目效益分析及風險評估

徐狄鍔

摘 要：光伏電站是利用太陽能等一些自然資源建設的綠色能源項目，具有巨大的經(jīng)濟效益。基于此，從光伏電站項目管理的重要性、光伏電站項目的風險評估，以及提高光伏電站項目收益的具體措施等方面進行研究。

關鍵詞：光伏電站;項目效益分析;風險評估

中圖分類號：F275 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2020）22-0082-02

光伏電站項目能夠利用太陽能發(fā)電工作，能夠充分順應工程建設的環(huán)保理念。光伏電站能夠利用其并網(wǎng)的方式，使得太陽能芯片準確地檢測到需要的數(shù)據(jù)，提高工作的效率，能夠最大限度地利用能量，避免能量的消耗。能夠避免像其他項目建設管理中的各種資源的損耗，對環(huán)境具有重要的保護作用，有利于節(jié)約資源和經(jīng)濟成本。在光伏電站管理的過程中，存在著一定的問題，要想進一步提高光伏電站項目的收益，需要從項目設計入手，進行嚴格的成本控制，并且加強項目構建后的管理制度，從而提高光伏電站項目的綜合效益，減少項目風險。

一、光伏電站項目的風險評估問題

光伏電站項目存在著一定的風險，工作人員應該在項目實施前，就對各種可能出現(xiàn)的風險問題，進行有效的評估，來保證整個項目的運行。工作人員在進行項目風險評估時，首先需要測試光伏電站項目設備的可使用性，設備平穩(wěn)高效的運行是整個項目實行的硬件基礎。其次，工作人員需要考慮如果項目運行后，企業(yè)可能獲得的項目收益，如果入不敷出，則需要重新制定項目計劃。最后，還需要考慮項目運行后，可能出現(xiàn)的不可控因素，比如工作人員專業(yè)性低、項目進程低、項目所需要的材料價格上漲等，只有將這些問題都充分評估進去，才能保證項目運行的穩(wěn)定性。通常光伏電站項目效益的兩大指標為內(nèi)部收益及度電成本，而內(nèi)部收益率以及度電成本來講，其所衡量的標準分別為25年光伏項目凈現(xiàn)金流與25年光伏總成本。而當前影響光伏電站項目收益風險評估的因素可以分為利用小時數(shù)、系統(tǒng)成本、補貼、資金成本。其一，利用小時數(shù)來講，其對于光伏電站項目風險評估的影響占所有影響因素的5%左右，如果光伏電站項目評估中不能就利用小時數(shù)進行考慮，就可能會造成光伏電站項目300多萬元的效益損失。其二，就系統(tǒng)成本來講，其在光伏電站的成本中總占比為51.6%，對光伏電站項目影響最大。其三，就政府補貼對項目效益影響來講，補貼穩(wěn)定時，可以保證項目收益。如截至2019年上半年，全國光伏電站項目總共拖欠補貼600億元，補貼拖欠直接影響項目現(xiàn)金流，進而對項目收益率產(chǎn)生負面影響。其四，就資金成本來講，穩(wěn)定期金融成本大約在6%～8%。資金成本上調(diào)1%的情況下，資本金收益率將下降0.8%～1%。綜上所述，光伏電站項目在進行收益風險評估時應當加強對影響收益的各個因素進行評估及控制，保證項目收益。

二、提高光伏電站項目收益的具體措施

（一）強化光伏電站的硬件系統(tǒng)，加強項目效益風險防范

要想提高光伏電站的工作效率，必須要進行全面的系統(tǒng)檢測和維護，光伏電站是一種新的運作系統(tǒng)，有關工作人員要根據(jù)光伏電站的特點，來建立一套完整的運行體系，才能夠保證光伏電站項目運行的穩(wěn)定性和安全性。在光伏電站硬件設施的維護時，可以先從配電線路、配電柜等一些基本的設備進行檢查，如果在檢查的過程中發(fā)現(xiàn)設備中存在著一定的問題，則需要將發(fā)現(xiàn)的情況如實記錄，并且進一步上報給專業(yè)人員，再由專業(yè)人員一起研究，制定解決方案。所以，要注意光伏電站專業(yè)工作人員的培養(yǎng)，為整個光伏電站項目的質(zhì)量管理奠定基礎。

例如，光伏電站項目的工作人員，為了保證其運行的高效性，可以對光伏電站項目的硬件系統(tǒng)進行定期的檢查，工作人員如果在檢查的過程中發(fā)現(xiàn)功率控制裝置的工作效率，沒有剛開始使用的時候工作效率快，那么工作人員需要第一時間對相應的一些其他硬件設備進行檢查，并將檢查的結果進行明確的記錄，然后可以將這次檢查記錄的數(shù)據(jù)與上次檢查的數(shù)據(jù)進行對比，找出問題所在，查看一下是哪一部分需要進一步檢修和清理。這種工作方式，能夠第一時間發(fā)現(xiàn)問題，并且解決，能夠提高工作的穩(wěn)定性。此外，光伏電站在進行項目效益風險防范時，通常都會采用三個步驟。首先，光伏電站企業(yè)需要全面綜合風險形成的因素，并將這些影響因素量化為經(jīng)濟成本反映在財務評估模型中，進而綜合評估各個單項效益風險。其次，光伏電站項目應當需要在相應的合同中約定各個風險的救濟方式，這樣能夠保證當風險發(fā)生后光伏電站員工能夠及時對風險進行控制。最后，光伏電站工作人員在進行項目效益風險防范時也應當積極總結風險防范經(jīng)驗，制定更加符合效益風險防范的措施。如在2016年某光伏電站的項目收益為2 023.99億元，而經(jīng)過上述三種風險防范策略后，其在2019年的交易規(guī)模達到了3 741.40億元。由此可以看出，上述三種措施對于光伏電站項目風險防范有著重要意義。

（二）對運營成本進行控制，增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢

對運營成本進行控制是每一個企業(yè)必須要考慮的問題，實現(xiàn)運營成本的有效控制，能夠把企業(yè)的利益最大化，能夠有效地降低不必要物資的損耗，提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢。光伏電站項目的成本消耗主要是光伏電站的軟件、硬件以及一些基本的施工成本，再加上一些不確定因素的支出，如光伏電站項目施工周期的長短、項目建設管理需要的人力成本等，都會影響光伏電站項目的成本支出。所以，要想提高企業(yè)的競爭力，必須要從落實運營成本入手，可以通過制定預算方案的方式，來對運營成本進行合理把控。

例如，在對運行成本進行控制時，企業(yè)領導人員可以在光伏電站項目工程開展前，找專業(yè)的工作人員，對整個項目運行的成本進行預算，正所謂“凡事預則立，不預則廢”。有效的預算方案能夠增加企業(yè)競爭優(yōu)勢。而預算方案需要包括一些人工、設備維修等各方面的資金預算分析，并且在預算方案的末尾處，可以添加一些光伏電站項目中需要材料的性價比，并且將市場中可以替代的材料的價格也進行分析，做好備選方案，如果預算通過審核，可以在后續(xù)光伏電站項目建設中，把該預算方案指標，作為運營的參考指標，這種方式能夠有效地控制運營成本，提高項目收益。以晶科電力企業(yè)預算管理來看，其在進行預算管理時堅持了完善公司預算管理組織、建立公司預算管理流程、公司預算指標歸口管理三步走戰(zhàn)略。首先，就完善公司預算管理組織來看，晶科電力企業(yè)建立了公司預算管理委員會，并將公司的經(jīng)濟部門骨干納為委員會委員，規(guī)定預算管理委員會的主要職能為擬定公司經(jīng)營目標及方針;審查公司各預算執(zhí)行部門的預算方案;協(xié)調(diào)和處理各預算執(zhí)行部門、責任單位在預算編制和執(zhí)行中的矛盾或分歧;確定公司年度預算，提交董事會審批。通過這種預算管理體系的建立以及相關職能的規(guī)定，可以有效落實公司的預算管理策略，提升公司發(fā)展效益。其次，就建立預算流程來看，晶科公司采取“上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序進行，即公司董事會根據(jù)本年度公司的發(fā)展情況來進行下一年度公司預算目標的設置，而后上報責任部門讓其進行預算合理性審查。當審查結束后，責任委員會召開專門的會議進行預算管理目標審批。通過這種管理流程設置，能夠保證晶科公司預算設置的合理性。最后，就晶科電力企業(yè)的公司預算指標歸口管理來看，公司嚴格落實責任制度，將公司預算管理劃分為眾多的區(qū)域，并把這些區(qū)域分給各個責任負責人，規(guī)定當預算管理發(fā)現(xiàn)問題后，公司將根據(jù)區(qū)域進行責任追究。通過這種責任制度的落實，可以有效提升晶科電力企業(yè)員工的責任心，確保公司預算管理合理性，降低效益風險，增強企業(yè)項目競爭力。

（三）對項目進行設計管理，提高項目的效益

在對光伏電站項目進行設計時，需要全面地考慮問題，特別是項目運行的科學性，光伏電站項目不同于其他項目，光伏發(fā)電站的運行需要光伏芯片，在項目設計時要充分考慮選擇建設的地點，盡量選擇污染小的地方來使用光伏芯片。另外，光伏芯片在使用時，必須要對其進行清潔，因為光伏芯片的清潔程度越高，光電的轉換率越高。在項目設計時，還需要考慮溫度和周圍的環(huán)境問題，芯片表面的溫度會影響功率的反應速度，周圍環(huán)境污染指標過高也會影響反應速度，從而對光伏電站項目收益產(chǎn)生影響。

例如，在對光伏電站項目進行設計時，設計工作人員需要考慮溫度問題，如果設計得不合理，造成芯片表面溫度突然上升，那么會導致芯片的功率大幅度下降。所以，工作人員在進行設計的過程中，必須要計算出芯片最合適的傾斜度，避免在工程運行時，出現(xiàn)問題，造成嚴重的經(jīng)濟損失。另外，工作人員在設計時，需要將光伏發(fā)電區(qū)別于普通的熱動力發(fā)電方式，要將周圍的環(huán)境因素列入考慮的范圍，為了確保數(shù)據(jù)的準確性，工作人員可以通過對施工現(xiàn)場進行實地考察的方式，來獲得需要的數(shù)據(jù)支持。同時，將可能出現(xiàn)的污染以及現(xiàn)在存在的污染參數(shù)指標都列到報告中，讓有關工作人員在進行設計時，能夠充分地進行考慮，提高芯片清潔的程度，來避免周圍環(huán)境污染對芯片工作效率造成的影響。此外，還可以利用相關的儀器設備，對施工現(xiàn)場的一些特殊的氣候，進行監(jiān)控工作。這種工作方式可以起到很好的預防作用，如果出現(xiàn)問題，可以第一時間做出反應，避免造成大的經(jīng)濟損失。

綜上，在光伏電站項目的管理中，可以通過提高硬件軟件設備的維護保證工作效率，通過控制運營成本提高項目的競爭力，通過項目設計使項目更加合理化和科學化。這些措施都能夠提高項目收益，控制項目的風險，保證工程建設項目能夠正常高效地開展。

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