摘要:民事司法在總結(jié)了我國(guó)長(zhǎng)期社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)上,結(jié)合國(guó)情,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀作內(nèi)化于司法過(guò)程中,寬嚴(yán)并施,取得了理想的社會(huì)效果。民事司法通過(guò)主體的職業(yè)精神、審判結(jié)果、多元糾紛解決機(jī)制、司法改革、法律宣傳等一系列手段解決了復(fù)雜多樣的矛盾糾紛,推進(jìn)國(guó)家法治建設(shè),弘揚(yáng)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀,具有權(quán)威性、具體性、正義性、引導(dǎo)性的特點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:民事司法;社會(huì)主義核心價(jià)值觀;個(gè)案審判
分類(lèi)號(hào):D925.1
三個(gè)不同層次的社會(huì)核心價(jià)值觀有的可以通過(guò)條文的形式體現(xiàn),在具體適用中作為規(guī)范司法活動(dòng)的直接依據(jù),如“和諧、平等、誠(chéng)信等”;有的則因其涉及國(guó)家層面或其他方面的內(nèi)容,不能或不適合在具體的民事規(guī)范中直接體現(xiàn),但其所蘊(yùn)含的豐富內(nèi)涵依舊可以為司法活動(dòng)指引正確前進(jìn)的方向,可以在保證司法機(jī)關(guān)在“有法必依”的情況下,獲得效果最佳的社會(huì)反響。
1.在審判工作中弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀
愛(ài)崗敬業(yè)是《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》對(duì)全體勞動(dòng)人民的要求,法官同樣也是司法領(lǐng)域的勞動(dòng)者。法官可以通過(guò)案件審理結(jié)果使大眾深刻理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀,但其以身作則兢兢業(yè)業(yè)將使人民群眾對(duì)社會(huì)主義價(jià)值觀理解地更加深刻。河南省高級(jí)人民法院立案庭的李慶軍法官,從業(yè)25年來(lái),愛(ài)崗誠(chéng)信,兢兢業(yè)業(yè)。將工作放在心中最高位置直到生命最后一刻。他關(guān)懷人民利益,關(guān)注人民疾苦。審理案件不論標(biāo)的額大小,均一絲不茍,盡心盡力,如在辦理農(nóng)民工李某3500元的勞動(dòng)報(bào)酬再審案中,有的合議庭成員認(rèn)為二審證據(jù)確實(shí)充分,建議駁回,但李慶軍卻堅(jiān)持再進(jìn)一步查明真相,最后使當(dāng)事人心甘情愿地接受了判決結(jié)果。 “愛(ài)崗敬業(yè),腳踏實(shí)地履職盡責(zé),立足崗位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)” ,他用實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)了愛(ài)崗敬業(yè)的社會(huì)主義價(jià)值觀。
2.在個(gè)案裁判中弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀
2.1在個(gè)案裁判中科學(xué)回應(yīng)民聲民意
“我們社會(huì)主義法律是人民群眾意志的集中體現(xiàn),是人民民主權(quán)利的保證?!保裰骶駨纳现料氯轿坏臐B透在我們的日常生活中。在民主社會(huì)里,民意參與構(gòu)成了公共政策與法律民主,而民意最典型的表達(dá)方式便是言論?!懊裰鞯恼嬷B在于各種不同立場(chǎng)自由交鋒,社會(huì)在這個(gè)過(guò)程形成多數(shù)意見(jiàn),進(jìn)而決定國(guó)家的基本制度、機(jī)構(gòu)與法律?!苯栌蓤?bào)紙、電臺(tái)、電視再到互聯(lián)網(wǎng)自媒體等大眾傳播媒體的逐漸發(fā)達(dá),民意這一經(jīng)常以公共性意見(jiàn)出現(xiàn)的概念常常表現(xiàn)為“輿論”。對(duì)于案件本身事物輿論稱(chēng)為涉訴輿論,其并非洪水猛獸。 “從法理上講,涉訴輿論對(duì)于司法并不具有直接的作用,因而對(duì)于司法并無(wú)直接參考的意義。但是,涉訴輿論背后卻包含了大量的社會(huì)信息與政治信息”。過(guò)度在乎大眾輿論,不利于保持司法獨(dú)立。但保證司法獨(dú)立、公正,不代表需要將輿論絕對(duì)屏蔽。在某些情況下,涉訴輿論代表了民眾普遍的訴求和呼吁,如果一味抗拒,對(duì)人民的心聲不聞不問(wèn)、裝聾作啞,做出的司法判決必然會(huì)激化矛盾,為社會(huì)秩序留下隱患。相反,如果批判性地對(duì)待輿論,始終以法律的理性來(lái)審視、梳理輿論背后的民意訴求,慎重對(duì)待公眾較一致的意見(jiàn),用真心傾聽(tīng)群眾呼聲,勢(shì)必會(huì)得到更佳的社會(huì)效果。如四川瀘州張學(xué)英繼承案中,法官對(duì)黃某饋贈(zèng)遺產(chǎn)給同居情人的合同效力認(rèn)定和山東聊城辱母案中對(duì)于歡最終的判決結(jié)果,其實(shí)和大部分網(wǎng)友對(duì)案件的最初處理態(tài)度重合度很高。在某種程度上,這就是一種成功的司法實(shí)踐,它很好地保護(hù)公眾的感情,鼓勵(lì)了民眾對(duì)民主權(quán)利的行使熱情。
2.2在個(gè)案裁判中逐漸明晰文明內(nèi)涵
社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的文明并未直接在法律條文中體現(xiàn),但其精神內(nèi)涵卻始終指引著法律向良性實(shí)施方向不斷運(yùn)轉(zhuǎn)。法院在具體案件的審理中依法、規(guī)范地行使權(quán)力,杜絕在辦案流程中的程序性漏洞,樹(shù)立了良好的審判文明。同時(shí)民事司法也在實(shí)踐過(guò)程中,通過(guò)對(duì)民事主體權(quán)利義務(wù)關(guān)系的規(guī)制與調(diào)整,不斷加深整個(gè)社會(huì)對(duì)于文明的理解與貫徹。
2.3在個(gè)案裁判中保護(hù)生態(tài)和諧
社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的和諧除了體現(xiàn)在法條“體系符合邏輯,內(nèi)部自洽,各項(xiàng)制度及規(guī)則相互銜接、配合”外,就是體現(xiàn)在了實(shí)質(zhì)性的規(guī)定——《民法總則》第9條中:“民事主體從事民事活動(dòng), 應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境”。 營(yíng)造“綠水青山”是黨十八大以來(lái)所秉持的生態(tài)理念。生態(tài)文明是一種進(jìn)步狀態(tài),是以人與人,前人與后人,以及人與自然( 或者生態(tài)系統(tǒng)) 、人與社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的和諧共生、平衡發(fā)展為目標(biāo)的。為保護(hù)這種和諧狀態(tài),法律向環(huán)境侵權(quán)行為不斷施以重拳。民事司法對(duì)于類(lèi)似侵權(quán)案件的審理經(jīng)驗(yàn)使我們清醒的認(rèn)識(shí)到:若直接利益雙方主體在財(cái)力和對(duì)證據(jù)的取證能力等方面上實(shí)力懸殊過(guò)大,往往不易實(shí)現(xiàn)真正的公平正義,也不利于真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)。這一經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)環(huán)境立法在提起訴訟的主體資格上由傳統(tǒng)程序法意義上具有實(shí)體利益關(guān)系人向符合條件的擬制代表公共利益原告才可提起訴訟上轉(zhuǎn)變,科學(xué)有效地實(shí)現(xiàn)了對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。另外我們追求人類(lèi)與自然的和諧狀態(tài),并不是以犧牲社會(huì)成員內(nèi)部的和諧為代價(jià),通過(guò)近年來(lái)司法實(shí)踐對(duì)于環(huán)境侵權(quán)問(wèn)題的摸索,我們也逐漸意識(shí)到個(gè)人的經(jīng)濟(jì)能力在面對(duì)巨額倍償時(shí)的窘迫。實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處并非一人、一時(shí)之事,環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)社會(huì)化問(wèn)題刻不容緩。
2.4在個(gè)案裁判中為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航
法律體系的不斷健全使國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)有法可依,司法審判有法必依。為了更好地適應(yīng)不斷細(xì)化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,人民法院打破常規(guī),不再拘泥于傳統(tǒng)“四級(jí)”形式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、國(guó)際商事法庭、經(jīng)濟(jì)法庭應(yīng)運(yùn)而生,用專(zhuān)業(yè)的人才、規(guī)章制度應(yīng)對(duì)專(zhuān)業(yè)化問(wèn)題、糾紛。在審判過(guò)程中,人民法院不忘習(xí)總書(shū)記重托,不斷加強(qiáng)對(duì)民商事案件審判的專(zhuān)業(yè)化建設(shè),大力提高對(duì)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),嚴(yán)厲打擊破環(huán)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為。貪污腐敗、偷稅漏稅、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等不利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的違法犯罪行為在司法的嚴(yán)厲打擊下遭受重創(chuàng)。就貪污賄賂案件而言,十八大以來(lái),打虎滅蠅力度之大,前所未有。在審判白恩培受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案中首次適用終身監(jiān)禁,對(duì)貪腐分子形成有力震懾。貪污賄賂不僅會(huì)給政府帶來(lái)極其惡劣的負(fù)面評(píng)價(jià),而且官員利用職務(wù)優(yōu)勢(shì)為他人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、工程承攬等事項(xiàng)上提供便利,會(huì)擾亂了正常的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,降低了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展速度。法官通過(guò)對(duì)于經(jīng)濟(jì)案件優(yōu)質(zhì)高效的審判活動(dòng),營(yíng)造了一個(gè)良好的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,有力保護(hù)了各類(lèi)企業(yè)的健康發(fā)展,弘揚(yáng)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的富強(qiáng)精神。
3.在判決執(zhí)行中弘揚(yáng)社會(huì)主義精神
案件得出審理結(jié)果并不是民事司法的最終目的,只有將案件落到實(shí)處才能打破實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道枷鎖。執(zhí)行難是一項(xiàng)歷史性難題,當(dāng)事人拒不執(zhí)行不僅不能保證勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益實(shí)現(xiàn)而且有損法律的尊嚴(yán),對(duì)整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信氛圍也會(huì)造成不可逆轉(zhuǎn)的破環(huán)。為了解決這一尷尬局面,各地法院積極實(shí)踐探索,屢出奇招。從衣食住行四個(gè)方面對(duì)“老賴(lài)”施加壓力,將他們的個(gè)人信息在各大網(wǎng)站、新聞主頁(yè)上曝光,不得乘飛機(jī)、高鐵,子女不得在國(guó)外接受教育,限制購(gòu)買(mǎi)奢侈品等一系列行為,使之“一處失信,處處受限”。對(duì)于有能力履行而拒不履行的“老賴(lài)”當(dāng)事人,法院要從誠(chéng)信信息收集、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲制度完善等方面著手迫使其合法及時(shí)履約;對(duì)于那些確已喪失履行能力的當(dāng)事人,法院要將誠(chéng)信執(zhí)行制度與社會(huì)保障制度相聯(lián)系,竭力維護(hù)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益,避免其因?yàn)闄?quán)益得不到及時(shí)的救濟(jì)而喪失對(duì)于司法誠(chéng)信的支持、擁護(hù)。
4.在司法改革中弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀
為貫徹依法治國(guó),弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,滿足人民日益增長(zhǎng)的法律需求,國(guó)家積極推進(jìn)司法體制改革,優(yōu)化改善司法運(yùn)行機(jī)制,革除司法維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的不利因素。
4.1“去行政法”保證司法純凈
由于現(xiàn)行司法運(yùn)行體制框架下是以法院為審判主體而不是以法官個(gè)人,加之法院內(nèi)部存在的層級(jí)行政管理關(guān)系,外部與當(dāng)?shù)刎?cái)政存在的制約依附關(guān)系,使得司法純度難免受到行政色彩沾染。為凈化司法環(huán)境,確保案件審理順應(yīng)司法規(guī)律、符合司法正義,十八屆三中全會(huì)確立了司法責(zé)任制,并由省來(lái)統(tǒng)管法院人財(cái)物的司法改革大方向?!白寣徖碚卟门校尣门姓哓?fù)責(zé)”,將“去行政化”政策列為司法改革重點(diǎn)之一。
4.2透明司法接受公眾監(jiān)督
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視司法公開(kāi),豐富、立體的司法公開(kāi),將透明、便捷、可參與、可監(jiān)督的司法全過(guò)程展現(xiàn)在人們的面前。積極推進(jìn)陽(yáng)光司法審判制度構(gòu)建,包括審判流程信息公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)在內(nèi)的審判信息全面公開(kāi)。接受人民群眾對(duì)于司法全過(guò)程的監(jiān)督,認(rèn)真對(duì)待人民群眾提出的意見(jiàn)建議,更重要的是在審判程序全過(guò)程真正實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利的保護(hù),尊重其在法律允許范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)訴訟權(quán)利的自由行使。實(shí)現(xiàn)人民法院與社會(huì)公眾對(duì)司法審判信息的全方位溝通交流。
5.在多元糾紛解決機(jī)制構(gòu)建中弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀
司法審判權(quán)威性、具體性的特點(diǎn),使之可以有效解決權(quán)利義務(wù)糾紛,并受到社會(huì)的承認(rèn)和貫徹,但由于矛盾復(fù)雜多樣,并且涵蓋在各領(lǐng)域內(nèi),僅靠司法審判的力量不僅不能夠完全覆蓋矛盾背后的復(fù)雜關(guān)系,而且有的糾紛并不完全適合兩造對(duì)抗的庭審過(guò)程。為了應(yīng)對(duì)這一局面,保證案件審理的公正化、效率化、民主化、自由化,法院積極推進(jìn)協(xié)調(diào)、整合多元糾紛解決機(jī)制。
5.1對(duì)案件合理分類(lèi),繁簡(jiǎn)分流
經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來(lái)了糾紛的增加,為盡最大可能保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,民事司法積極推進(jìn)小額訴訟程序的建設(shè)。小額訴訟程序的應(yīng)用避免了當(dāng)事人因訴訟標(biāo)的過(guò)小而放棄尋求或得不到應(yīng)有的法律正義保護(hù),防止在經(jīng)濟(jì)受損的同時(shí),對(duì)社會(huì)公平產(chǎn)生懈怠情緒。民事司法在適用過(guò)程中要根據(jù)案件性質(zhì),結(jié)合當(dāng)事人不同價(jià)值層面的取向,增強(qiáng)對(duì)案件合理分類(lèi),繁簡(jiǎn)分流?!巴ㄟ^(guò)便捷的程序和低廉的費(fèi)用, 保障當(dāng)事人平等訴權(quán),建構(gòu)起大眾化司法”,形成規(guī)范的程序告知方式,科學(xué)合理配置審判力量,著力辦好重點(diǎn)案件,推進(jìn)社會(huì)主義國(guó)家法治化建設(shè)。
5.2充分推進(jìn)調(diào)解制度構(gòu)建
與保持中立、理性的傳統(tǒng)裁判方式相比,被譽(yù)為“東方特色”的調(diào)解制度從保證雙方當(dāng)事人利益最大化角度出發(fā),可以及時(shí)、徹底地解決民事權(quán)益糾紛。如在浦東新區(qū)消費(fèi)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)經(jīng)手的一件關(guān)于梁某在飯店聚餐在樓梯摔傷成十級(jí)傷殘的“安全保障義務(wù)”糾紛中,委員會(huì)采取“背靠背”調(diào)解模式,尊重當(dāng)事人意見(jiàn),深入分析利害關(guān)系,用通俗易懂的方式簡(jiǎn)明扼要地表達(dá)法律專(zhuān)業(yè)語(yǔ)言,深入淺出地進(jìn)行說(shuō)理,最終化解了雙方各執(zhí)一詞的僵局,事后收到當(dāng)事人送來(lái)的感謝信更直接證明了調(diào)解雙方心悅誠(chéng)服,調(diào)解工作取得了良好的社會(huì)效果。調(diào)解方式以其獨(dú)有的人文關(guān)懷,在低成本、高效率的司法適用過(guò)程中保障人民群眾參與,貫徹了民主法治精神。同時(shí)調(diào)解制度極大地減輕了法院審判工作的壓力,使法院可以高效處理各類(lèi)案件,保證案件得到更加公平正義的解決。
6.在普法宣傳中,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值
法治宣傳具有滲透性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn),周?chē)幍纳鐣?huì)環(huán)境對(duì)大眾的影響是潛移默化的,可以在小區(qū)、地鐵、公交站、咖啡廳等生活場(chǎng)所設(shè)置法律宣傳欄,以影響力大、代表性高的多發(fā)性生活案例作為素材,引起公眾共鳴,具有更好的宣傳教育效果。法制宣傳要保證全面性和特殊化,既要讓社會(huì)大眾認(rèn)識(shí)到法律的重要性,也要抓重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)事半功倍的弘揚(yáng)效果。青少年作為社會(huì)主義建設(shè)的后發(fā)力量,對(duì)于社會(huì)的認(rèn)知仍處于十分稚嫩的狀態(tài),可塑性極高。加強(qiáng)青少年的法制教育,提高這一特殊群體的法治意識(shí),對(duì)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀意義非凡。可以根據(jù)青少年各階段的特點(diǎn),選取不同的典型案例,科學(xué)合理地編入教材中,通過(guò)日常的課堂學(xué)習(xí)、法律知識(shí)競(jìng)賽、板報(bào)設(shè)計(jì)等方式,不斷鞏固加深青少年法律意識(shí),提高青少年對(duì)于法治建設(shè)的感悟力和創(chuàng)造力。
作者簡(jiǎn)介:高姍(1996-),女,揚(yáng)州大學(xué)法律碩士(民法方向)。
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