關于完善我軍文職人員激勵機制的思考

劉冬燃　王鑫

摘? 要：軍隊院校的文職人員隊伍已逐漸成為我軍國防教育的一支重要力量。本文針對軍隊文職人員的工作現(xiàn)狀，提出完善文職人員激勵機制的幾點對策。

關鍵詞：軍隊文職人員;激勵;激勵機制

一、引言

當前，我國國防和軍隊的建設已經(jīng)跨入了一個快速發(fā)展的時代。文職人員隊伍作為我軍的一個重要組成部分，面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存的現(xiàn)狀，建立一支高素質(zhì)高效益的文職人員隊伍已是軍隊建設的熱點問題。當前的國際形勢和我軍所擔負的新世紀新階段的重要歷史使命，對我軍文職人員的能力素質(zhì)、思維模式、行事作風均提出了新的要求和期許，對軍隊的管理者而言，在固有的管理模式基礎上引進新的先進的管理理念，拓展新的管理方式已經(jīng)成為迫在眉睫亟待解決的一個難題。

二、我軍文職人員隊伍激勵的現(xiàn)狀分析

我軍文職人員隊伍自組建成立至今，在發(fā)展的過程中，既積極借鑒了國外軍隊實行文職人員的先進經(jīng)驗，也研究摸索了自己的方法路子，并在這一過程中，積極的研究探索如何進行我軍文職人員的激勵。當然，在運用這些激勵方式的過程中，我軍文職人員隊伍確實也收到了不錯的效果，但是激勵的運用還處在一個不夠深入比較初級的階段，離我軍文職人員隊伍所擔負的使命任務，應當在實現(xiàn)中華民族的偉大復興，實現(xiàn)強國夢、強軍夢，完成強軍目標中所要發(fā)揮力量還有很大差距?？偟膩碚f，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是我軍文職人員制度實施時間還較短，很多機制還不完善。雖然借鑒了外軍的一些先進經(jīng)驗，但國情、軍情不同，文職人員的定義、地位以及所發(fā)揮的作用也有很大的區(qū)別，所以不管對上對下，都還是一個比較陌生的領域。這也就決定了，雖然建立軍隊文職人員隊伍的發(fā)展戰(zhàn)略是正確的，是符合世界軍事變革需要和我軍建設實際情況的，但也必然在發(fā)展的初期，會有著機制不完善、制度不健全等等方面的問題，這其中也就包括了激勵比較欠缺的情況。二是我軍文職人員自身對其作用地位、價值定位等還存在模糊認識。大部分人的思維模式中生成了將其不等同于現(xiàn)役軍人的想法，覺得和現(xiàn)役軍人相比是低人一等的，認為自己是部隊外的一分子，這些錯誤的理解，影響著我軍文職人員自己本身對其的身份地位作用的認識。而這些錯誤的、模糊的認識，也就造成了我軍文職人員本身缺乏安全感和歸屬感。

三、完善我軍文職人員激勵機制的途徑

美國著名心理學家哈佛大學威廉.詹姆斯（W.James）教授研究表明，當激勵缺乏，個人的潛能只能發(fā)揮 20%至 30%，但如果同樣的人受到有效激勵，則可以將潛能發(fā)揮到 80%至 90%?？梢?，有效的激勵是提高效率的前提條件，科學有效地激勵對于增強個人能力素質(zhì)，深入挖掘人的潛能、充分調(diào)動人的積極性，培育良好的工作狀態(tài)都有著不可估量的作用。

（一）建立健全培訓機制，提升綜合水平和能力

我軍在建立健全文職人員整體的培訓機制的基礎上，須盡早完善文職人員培訓的激勵手段，積極做好以下三點：一是培訓之后再上崗。上崗的第一條件就是培訓必須合格。二是考核優(yōu)秀再提拔。培訓結(jié)束前要進行相關考核，并把考核結(jié)果作為晉職的一項重要依據(jù)。三是培訓表現(xiàn)入檔案。要對文職人員培訓的全過程進行跟蹤記錄，并將其記入個人檔案，作為今后各項績效評估的重要參考。通過扎實做好以上幾個方面，努力濃厚文職人員的學習氛圍，不斷增強文職人員的學習意識，牢固樹立文職人員學習是工作的基礎，學習是進步的階梯，學習是發(fā)展的動力的觀念，切實提高廣大軍隊文職人員愛學習、想進修、要培訓的思想認識，進一步提升軍隊文職人員培訓的水平和效益。

（二）依托現(xiàn)有制度，提高激勵實效

在現(xiàn)有制度體系基礎上，可結(jié)合各用人單位實際進行調(diào)整和改進。一是我軍文職人員已經(jīng)調(diào)整了薪酬結(jié)構(gòu)，強化了物質(zhì)激勵。在此基礎上還應該將多種分配方式綜合運用，體現(xiàn)競爭性和公平性原則，合理設置績效獎勵。二是要加強思想教育，強化精神激勵。要做好經(jīng)常性的思想教育，對部分文職人員存在的思想偏差和模糊認識及時進行糾正，不斷增強事業(yè)心和責任感。三是要規(guī)范培訓進修，強化發(fā)展激勵。應根據(jù)文職人員職業(yè)發(fā)展需求，規(guī)范培訓進修管理，提供成長發(fā)展平臺?？煽紤]建立專門培訓基地，或者根據(jù)專業(yè)特點納入到現(xiàn)役干部培訓體系之中。最后，要完善績效考評，強化考核激勵。要針對其特點和崗位要求，建立起科學的考評標準和考評方法，能量化的指標要盡可能量化，可將定期考核和平時考核相結(jié)合、組織評價和民主測評相結(jié)合。

（三）優(yōu)化人文環(huán)境，營造激勵氛圍

一是要營造公平競爭的工作環(huán)境。要努力破除與現(xiàn)代人力資源管理激勵理念相悖的做法，努力創(chuàng)建平等、公正、民主的工作環(huán)境，以最大限度地發(fā)揮個人能力和群體效益。二是要營造和諧的人際環(huán)境。要按照“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”原則，注重提高現(xiàn)役干部與文職人員的相互尊重程度，增進現(xiàn)役干部與文職人員之間的情感交流，增強文職人員的被認同感和歸屬感。三是要創(chuàng)造拴心留人的生活環(huán)境。要在工作上、生活上真正關心、幫助文職人員，及時了解他們思想壓力、情緒糾結(jié)和實際困難，努力幫助解決，使他們感受到組織溫暖，增強歸屬感，堅定扎根軍隊、崗位建功的信念。

（四）健全監(jiān)督機制，加強跟蹤處理

一是要保持監(jiān)督渠道的暢通，要讓上下能夠通達，訴求能有答復，質(zhì)疑能有回應，堅決杜絕發(fā)現(xiàn)問題沒處說，出現(xiàn)疏漏沒地講。二是要建立全時段全方位的監(jiān)督體系。要對軍隊文職人員的招聘、續(xù)聘、解聘、考核、晉升、經(jīng)費管理等方面都要進行全時全程的監(jiān)督，要讓工作各個環(huán)節(jié)的運行都處于監(jiān)督陽光的照射之下。三是要加強問題的跟蹤處理。通過監(jiān)督機制的良性運轉(zhuǎn)，形成良好的工作環(huán)境和氛圍，增強軍隊文職人員自我完善、自我提高、自我管理的能力，使文職人員能夠在一個公平公正的體系中安下心、干好事、盡好職，增強工作效益，努力創(chuàng)造佳績。

四、結(jié)語

開展文職人員激勵機制研究是促進我軍人力資源改革發(fā)展、激發(fā)文職人員內(nèi)在動力、增強政治工作主動性、針對性、實效性的現(xiàn)實需要。把新的激勵機制模式應用到軍隊文職人員日常工作中去，將是改革的首要驅(qū)動力，它將會推動軍隊的發(fā)展改革，提高工作效率，使文職人員崗位成為吸引社會人才，凝聚社會資源的重要平臺。

參考文獻

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