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      《六十五年來中國國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)》的歷史地位述評

      2020-11-10 07:56:14賈懷勤
      關(guān)鍵詞:制造品貨值海關(guān)

      賈懷勤

      楊端六和侯厚培等于1931 年出版的《六十五年來中國國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)》,在中國近代的對外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)研究史上具有重要的地位。一方面,該書是截止到當(dāng)時(shí)惟一一部系統(tǒng)地研究近代中國對外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的著作;另一方面,整個(gè)近代期間研究中國對外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的也只有這部著作。

      楊端六為此書寫有序言,另請國立中央研究院院長蔡元培作序。以下對該書簡稱“楊書”,蔡元培所作之序簡稱 “蔡序”,楊端六所作之序簡稱 “自序”。

      一、楊書的編著背景

      中國的對外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度晚于歐美先進(jìn)國家。鴉片戰(zhàn)爭后“五口通商”,建立新式海關(guān),聘用洋員。自咸豐九年(1859 年)起編制貿(mào)易年冊,同治三年(1864 年)起編制年冊,于是采用近代貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。19 世紀(jì)末20 世紀(jì)初,歐美各國的對外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)在貨物估價(jià)方法、貨物名稱和分類3 方面大有改進(jìn),在國際組織的努力下,增進(jìn)了國際可比性。反觀中國貿(mào)易統(tǒng)計(jì),關(guān)冊所載“各貨總值,與由歷年市價(jià)計(jì)算而得的總值,常相去甚遠(yuǎn)”;“貨物名稱簡陋”,“貨物分類方法蕪雜無章”,故此,對中國對外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法“研究而改良之,實(shí)當(dāng)務(wù)之急”,①楊端六、侯厚培等:《六十五年來中國國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)》,國立中央研究院社會科學(xué)研究所《??谒奶枴?,1931年。方能跟上歐美先進(jìn)國家對外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)發(fā)展進(jìn)程。而對外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)有下述3 點(diǎn)重要意義:第一,“對內(nèi)可以見歷年國際貿(mào)易之發(fā)展,對外可以見本國在世界貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中之地位”;第二,在國家貿(mào)易治理層面上“通商條約之訂立,關(guān)稅政策之確定,莫不恃乎國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)之參考”;第三,在企業(yè)管理層面上可 “了然于世界貨物市場之狀況,而助其營業(yè)計(jì)劃之確立?!雹谕佟?/p>

      1928 年,國立中央研究院社會科學(xué)研究所將中國對外貿(mào)易問題研究列為其重要工作之一,由楊端六擔(dān)綱此項(xiàng)研究。

      楊端六(1885~1966 年),1906 年赴日本留學(xué),期間加入中國同盟會。1913 年初到英國,入學(xué)倫敦大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院攻讀貨幣銀行專業(yè)。1920 年回國后在吳淞中國公學(xué)兼任經(jīng)濟(jì)學(xué)、會計(jì)學(xué)教授,在商務(wù)印書館擔(dān)任會計(jì)主任。1926 年,楊端六任國立中央研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長、社會科學(xué)研究所研究員,重點(diǎn)研究中國對外貿(mào)易。

      1931 年,由楊端六和侯厚培等人編寫的《六十五年來中國國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)》,以《??频谒奶枴返男问匠霭?。楊書對1863—1928 年的65 年來中國海關(guān)關(guān)冊和年報(bào)所載數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,編成統(tǒng)計(jì)圖18 份,統(tǒng)計(jì)表24 份,對圖8、圖9、圖14、圖15、圖18 配有文字和數(shù)字說明,對每一份統(tǒng)計(jì)表都配有文字說明。

      二、 楊書的貢獻(xiàn)為中國對外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)設(shè)立以來之空前

      蔡序指出:“以往討論我國國際貿(mào)易之大作大都安于我國稅關(guān)刊行之貿(mào)易統(tǒng)計(jì)而申論之。且涉論范圍,至為廣泛,故其所言,難求詳盡。本書獨(dú)從改良我國國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)內(nèi)之貨物分類方法入手,故語多詳盡”,可謂是 “一本的新編統(tǒng)計(jì),對于中國60 多年來的國際貿(mào)易,大致已可以一覽無余?!雹弁?。這段話道出了該書在中國對外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)研究中的空前地位。

      該書的貢獻(xiàn)可以概括如下:首先,制訂出入口貨物分類體系,包括貨物名稱的統(tǒng)一確定和貨物名目的結(jié)構(gòu)體系;編制出入口分商品的歷年貨值表。其次,編算折成美金的歷年貨值和用物價(jià)指數(shù)折算的歷年貨值。再次,編制分國別、分港別的出入口歷年貨值表,按年份列出的國別× 商品、港別× 商品的三維貨值表。最后,繪制多種形式統(tǒng)計(jì)圖,凡現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)常用的時(shí)間數(shù)列線性圖、條形圖、結(jié)構(gòu)比率柱形圖等圖式都有繪制。

      該書為當(dāng)世和后世研究晚清及民初的對外貿(mào)易提供了一套翔實(shí)且科學(xué)編列的數(shù)據(jù)、多份統(tǒng)計(jì)圖表及所發(fā)現(xiàn)的規(guī)律性認(rèn)識。

      三、楊書的主要內(nèi)容和重要發(fā)現(xiàn)

      (一)研究肇始

      自序指出:“第一,海關(guān)統(tǒng)計(jì)的總冊編制方法,經(jīng)過好幾次的變更,期間分合詳略的行跡,雖然可以一一的查處,但須費(fèi)許多的手續(xù),并且偶不注意,就會發(fā)生遺漏和重復(fù)的毛病?!雹芡?。“第二,海關(guān)統(tǒng)計(jì)總冊的編制,不獨(dú)所用的方法時(shí)時(shí)變更,而且有許多地方極其蕪雜,使我們看過之后,終于莫名其妙?!雹萃佟?/p>

      早在1923 年,楊端六針對其發(fā)現(xiàn)的關(guān)冊存在的貨物分類問題,提出了改進(jìn)方案,發(fā)表在《太平洋雜志》上。上??偵虝芸粗卮耸?,將此方案推薦給總稅務(wù)司署造冊處,可惜造冊處未能了解總商會的用意,僅僅在1925 年關(guān)冊上,把進(jìn)口貨由352 種增加到868 種,而對于分類系統(tǒng)毫未加以注意,并且對于出口貨,至1931 年也未編定號數(shù)。

      (二)主要內(nèi)容

      楊書對貨物分類方案和實(shí)施進(jìn)行了編纂。作為研究開始,楊書作者通過財(cái)政部向總稅務(wù)司署造冊處借來他們所存的關(guān)冊,類似于會計(jì)帳頁,是重新編制的基礎(chǔ),而楊書作為重新編制的成果,類似于現(xiàn)在的會計(jì)年報(bào)和財(cái)務(wù)分析報(bào)告。

      作者對前述方案詳細(xì)地加以審議,發(fā)現(xiàn)有許多貨物所設(shè)計(jì)位置不甚合宜,于是更定一新方案,進(jìn)行編纂,具體所分類和子類見表1 所列。

      表1 出入口⑥ “出入口”,現(xiàn)在寫作“進(jìn)出口”。本文在術(shù)語上,盡可能保留當(dāng)時(shí)原文習(xí)慣,又比如現(xiàn)在所說的“增長率”,當(dāng)時(shí)原文稱為“增進(jìn)率”。貨物的部、類和子類

      分類方案制訂后,把歷年關(guān)冊所載數(shù)據(jù)分到各類中,仍然是一個(gè)復(fù)雜的過程。這是因?yàn)椋旱谝唬胺诸悩O為重要,也極為復(fù)雜。商品性質(zhì)既不一律,用途復(fù)不相同。輸往歐洲的物品,與輸往南洋的同樣物品,用途未必相同,所以按性質(zhì)分類,同時(shí)還要注意輸出的地點(diǎn),輸入的所自來?!雹咄佟5诙?,“有許多的商品性質(zhì),可以放在兩三個(gè)類別中間,沒有一定的很明晰的界限,所以只能選擇其比較適宜的理由,放在一個(gè)類別以內(nèi)?!雹嗤佟5谌?,“海關(guān)冊內(nèi)的商品名稱,因?yàn)椴蛔⒁夥诸惣皻v史悠遠(yuǎn)的關(guān)系,有好多商品,包括幾種不同性質(zhì)的物品在內(nèi),如毛及毛制品,毛為原料,毛制品為制造品;又如豆及豆餅,豆為飲食物,豆餅為原料。前若干年的海關(guān)冊內(nèi),都只有一個(gè)數(shù)字,此種情形,無法分割,只能從權(quán)看情形若何,推測哪一種商品,比較的占重要地位,哪一種商品數(shù)目應(yīng)當(dāng)比較的多,同時(shí)還要注意時(shí)期,再按這種推測的重要量去決定歸入哪一類之中。例如豆及豆餅,幾十年前,豆餅占少數(shù),所以把它歸在豆類之內(nèi)。然而總離不了有點(diǎn)主觀的判斷?!雹嵬?。第四,“海關(guān)冊內(nèi)同一樣的物品,英文、名同而各年譯名不一致,所以除取其適當(dāng)而比較普遍的名稱外,同時(shí)也把各種譯名附在分類細(xì)目表中商品下面?!雹馔?。

      (三)重要發(fā)現(xiàn)

      ⒈歷年進(jìn)出口貨值的整理,海關(guān)兩及向美金的折合

      1874 年以前,各項(xiàng)貨值,都是按上海及各地所用之銀兩計(jì)算。1874 年起,海關(guān)啟用專門的征稅貨幣——關(guān)平銀,關(guān)平銀的計(jì)量單位也是兩,稱為海關(guān)兩(Haikwan Tael,復(fù)數(shù)縮寫為Hk. Tls.)。在整理時(shí),存在一個(gè)將1874 年前原采集的各地貨值數(shù)據(jù)折算成海關(guān)兩的問題。當(dāng)時(shí)各地所用銀兩,實(shí)值不等,上海規(guī)元與海關(guān)銀兩比率,為111.4:100;其他各地兩者比率則為104 至106:100 不等。因?yàn)樯虾楦鞑褐凶畲蟾劭?,貿(mào)易總額占各埠總數(shù)1/5,取上海規(guī)元的比率折成關(guān)平銀。

      在理順以海關(guān)兩為記值單位后,接著解決國際對比性問題,即將貨值換算成國際通用貨幣記值。當(dāng)時(shí)英金是最有影響力的國際貨幣,但是此項(xiàng)研究選擇美金而沒選擇英金作為記值單位,理由有三:一是美金為十進(jìn)法,便于換算;二是美金在歐戰(zhàn)期間,較英金尤為安定;三是國際聯(lián)盟所發(fā)表的各國國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)也是用美金做標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際換算中,海關(guān)兩與美金比價(jià),根據(jù)歷年海關(guān)報(bào)告冊內(nèi)所載,折合結(jié)果參見表2。

      ⒉貨值的指數(shù)平減

      考慮到物價(jià)變動,為盡可能真實(shí)反映出入口貨物規(guī)模的變動,需要使用無家族指數(shù)對貨值進(jìn)行平減。當(dāng)時(shí)不存在觀察全時(shí)段的物價(jià)指數(shù),更沒有直接相關(guān)的進(jìn)出口物價(jià)指數(shù)。經(jīng)反復(fù)考慮,確定使用批發(fā)物價(jià)指數(shù)。而此指數(shù) “乃根據(jù)南開大學(xué)教師何康君所作之指數(shù)。何氏指數(shù),乃由數(shù)個(gè)指數(shù)連接而成。自1874 年至1893 年,為日本貨幣委員會所作的指數(shù);自1894 年至1922 年,為唐豈宇君的指數(shù);自1923 年至1938 年,為財(cái)政部駐滬調(diào)查物價(jià)處的指數(shù)?!?? 同①。平減結(jié)果參見表2。

      表2 現(xiàn)價(jià)和固定價(jià)格的貿(mào)易值

      從上表看出,1913—1928 年這15 年間用現(xiàn)價(jià)計(jì)算的中國國際貿(mào)易總值,增長率都1倍以上,而用物價(jià)指數(shù)平減后的固定價(jià)格貿(mào)易值增長率都不到50%。由此可見真正的貿(mào)易實(shí)在不如表象那樣發(fā)展快。

      表3 進(jìn)出口貨物噸數(shù)

      再從這15 年來出入口貨物的噸數(shù)來比較一下,其增長率是63.5%。這與表3 所展示的結(jié)果大致相同。

      ⒊中國的主要貿(mào)易伙伴

      1928 年中國內(nèi)地的主要出口貿(mào)易伙伴,除了香港作為轉(zhuǎn)口貿(mào)易港外,按出口值分別是日本、美國、德國、蘇聯(lián)、法國、英國和德國。而同年中國內(nèi)地的主要進(jìn)口貿(mào)易伙伴也是這7 個(gè)經(jīng)濟(jì)體,只不過后4 個(gè)的順序與出口有異。

      表4 中國對主要進(jìn)口伙伴的貿(mào)易變化單位:千海關(guān)兩

      表5 中國對主要出口伙伴的貿(mào)易變化單位:千海關(guān)兩

      ⒋中國進(jìn)出口分類貨值及其占比

      對1928 年中國出口貨物的研究發(fā)現(xiàn),食品及煙草、原料及半成品和制造品大致是各占三成;在食品及煙草部,黃豆明顯排在首位;在原料及半制造品部,又是豆餅居首;絲綢制品在制造品部中占據(jù)絕對優(yōu)勢。

      表6 1928 年出口最主要商品貨值

      續(xù)表

      對1928 年中國進(jìn)口貨物的研究發(fā)現(xiàn),制造品、食品及煙原料及半制造品分別占五成一、二成七和一成九。在食品及煙草部中,糖和米占據(jù)主要位置;在原料及半制造品部中,棉花和煤油占據(jù)主要位置;在制造品部中,人造錠和印書紙雖然居首,但占比不大,說明貨物種類很多,每一子類占比都很小。

      表7 1928 年進(jìn)口最主要商品貨值

      ⒌貿(mào)易入超與金銀入超問題

      這65 年中,出超不過2700 萬兩,入超乃至498000 千萬兩,而1899—1928 年間,金銀有入超538 417 210 兩。按照經(jīng)濟(jì)原則,貨物入超必有金銀出超作為抵償,但是貿(mào)易和金銀雙入超則必是另有原因??紤]有如華僑匯款回國、外國借款與中國、外國軍民在中國境內(nèi)的費(fèi)用等項(xiàng),未必能夠?qū)Υ俗鞒鐾耆忉?。因此作者推測,很可能是近年來外國人對于中國的投資有很大的進(jìn)步。

      當(dāng)時(shí)國際上尚無國際收支統(tǒng)計(jì)的概念,即便是外匯收支,中國也不具備,有的只是海關(guān)對金銀硬通貨的輸入和輸出。楊端六此時(shí)能夠有 “無形貿(mào)易” 和資本往來的國際借款及國外投資的認(rèn)識,可見其經(jīng)濟(jì)學(xué)識應(yīng)該是相當(dāng)深厚的。

      四、近代楊書之后無人出其右

      楊書出版于1931 年,研究資料止于1928 年。1931 年之后,有兩方面重大事件發(fā)生,使全面深入研究中國對外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)多為不便。

      ⒈ 1930 海關(guān)征稅改行關(guān)金制度

      1930 年1 月15 日,南京國民政府宣布自2 月1 日啟用海關(guān)金單位計(jì)征進(jìn)口稅,以代替過去的海關(guān)兩,從而確立了關(guān)金制度。每1 關(guān)金單位,約合0.4 美元、英鎊16.7562 便士、0.8025日圓。應(yīng)該繳納的關(guān)稅,得按官定價(jià)格由銀兩或其他貨幣折算成關(guān)金。

      1931 年5 月,中央銀行正式發(fā)行關(guān)金券,作為繳納關(guān)稅之用。關(guān)金券最初的發(fā)行目標(biāo)只是為進(jìn)口商提供納稅的便利,并不在市面流通。由于其與外國貨幣直接掛靠,幣值相對穩(wěn)定,所以關(guān)金直接交稅的比例逐年上升。1930 年僅占12.18%,1931 年則增至63.02%,1932 年增至75.27%,1933 年增加到87.82%。在此后十余年的關(guān)金券一直堅(jiān)挺。

      關(guān)金改革的背景是,長期以來銀價(jià)暴跌,而中國償付外債是按金計(jì)算,需要多付出很多銀兩。因此一直有改革關(guān)稅的要求,希望能按金征進(jìn)口稅,但遭到列強(qiáng)反對。1928 年民國政府提出關(guān)稅自主并付諸行動,恰逢1929 年世界銀價(jià)大落,影響關(guān)稅收入。關(guān)金代替關(guān)平銀作為征稅和貨值統(tǒng)計(jì)單位,對中國國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)提出了一個(gè)前后期銜接問題。

      ⒉ 日本侵華戰(zhàn)爭,日本控制淪陷區(qū)財(cái)經(jīng)、貿(mào)易和海關(guān)

      1931 年 “九一八事變” 后,總稅務(wù)司署事實(shí)上不能再掌控東北各海關(guān)。1941 年太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后,日本逮捕了避亂于上海 “孤島” 的總稅務(wù)司,逼迫不成,另委日本洋員擔(dān)任此職,上海偽署控制多數(shù)東南沿海和長江口岸海關(guān);國民政府另外任命了總稅務(wù)司,由重慶正署控制少部分東南沿海和長江口岸海關(guān),西南、西北(新建)邊地海關(guān)。

      由于日本的侵華戰(zhàn)爭,東北地區(qū)與關(guān)內(nèi)的貿(mào)易本來是國內(nèi)貿(mào)易,卻被視為“國際貿(mào)易”,列入偽 “滿洲國” 和汪偽政府的海關(guān)統(tǒng)計(jì)。就此造成了關(guān)境和統(tǒng)計(jì)地理范疇的混亂。

      事實(shí)上,至今沒有發(fā)現(xiàn)1931—1949 年間有對1928 年以后中國對外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的系統(tǒng)研究成果,更無涵蓋整個(gè)中國近代對外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的系統(tǒng)研究成果,遂成就了楊書在近代中國對外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的絕后地位。

      中國大陸學(xué)者對中國近代國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的研究成果,都是改革開放以后發(fā)表的,且都是就某一段時(shí)間,或某貨物類別,或某一地理區(qū)域的國際貿(mào)易進(jìn)行研究,使用的貨幣單位也不統(tǒng)一,有用關(guān)金 “元” 的,有用美元的,還有用海關(guān)兩的,甚至(研究臺灣的貿(mào)易)有用日元的。有兩部由海外學(xué)者撰寫的比較系統(tǒng)的研究整個(gè)中國近代國際貿(mào)易的著作,一部是在1974 年由哈佛大學(xué)出版社出版的《中國對外貿(mào)易(1864—1949)》,?? Hsiao Liang-lin: China’s Foreign Trade Statistics, 1864-1949, Published by East Asian Research Center,Harvard University, Distributed by Harvard University Press, Cambridge, Mass. 1974.? Thomas P. Lyons, China Maritime Customs and China’s Trade Statistics, 1859-1948. Trumansburg,N.Y.:Willow Creek Press, 2003.? 吳松弟、伍伶飛:《近代海關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù)摘編本存在的問題分析——以全國年進(jìn)出口額和各關(guān)直接對外貿(mào)易額為例》,《中國社會經(jīng)濟(jì)史研究》2013年第4期。一部是2003 年柳溪出版社出版的《中國海關(guān)與中國貿(mào)易統(tǒng)計(jì)(1859—1948)》。?? Hsiao Liang-lin: China’s Foreign Trade Statistics, 1864-1949, Published by East Asian Research Center,Harvard University, Distributed by Harvard University Press, Cambridge, Mass. 1974.? Thomas P. Lyons, China Maritime Customs and China’s Trade Statistics, 1859-1948. Trumansburg,N.Y.:Willow Creek Press, 2003.? 吳松弟、伍伶飛:《近代海關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù)摘編本存在的問題分析——以全國年進(jìn)出口額和各關(guān)直接對外貿(mào)易額為例》,《中國社會經(jīng)濟(jì)史研究》2013年第4期。2013 年有論文指出楊書 “在數(shù)據(jù)計(jì)算、引用、表述和整理方法上都有一些錯(cuò)誤或不當(dāng)之處”,?? Hsiao Liang-lin: China’s Foreign Trade Statistics, 1864-1949, Published by East Asian Research Center,Harvard University, Distributed by Harvard University Press, Cambridge, Mass. 1974.? Thomas P. Lyons, China Maritime Customs and China’s Trade Statistics, 1859-1948. Trumansburg,N.Y.:Willow Creek Press, 2003.? 吳松弟、伍伶飛:《近代海關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù)摘編本存在的問題分析——以全國年進(jìn)出口額和各關(guān)直接對外貿(mào)易額為例》,《中國社會經(jīng)濟(jì)史研究》2013年第4期。但論文所指楊書瑕疵并不影響該書的歷史地位。

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      廣州文博(2016年0期)2016-02-27 12:48:43
      制造商與在位再制造商的再制造生產(chǎn)決策研究
      國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》的決定
      基于再制造的可替代產(chǎn)品分銷商訂貨模型
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