為推進山西省屬企業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展,加大對科技創(chuàng)新的引導作用,近日,山西省國資委出臺《山西省省屬企業(yè)科技創(chuàng)新投入在經(jīng)營業(yè)績考評中視同利潤操作指引(試行)》(以下簡稱《指引》)。
《指引》分五個部分,對適用范圍、適用事項、事項認定口徑、計算公式、工作流程等方面作了詳細說明。視同利潤相關考核指標,主要為凈資產(chǎn)收益率,國有資本保值增值率、增加值等在業(yè)績考核中作相應視同評價。《指引》適用事項包括:研發(fā)費用,承接國家、省科技專項研發(fā)投入,新建國家級、省級科技創(chuàng)新平臺經(jīng)費投入,收購境內(nèi)外研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新資源經(jīng)費投入,以及經(jīng)省國資委認定的其他事項。對于每類事項,《指引》都作了詳細的認定說明。視同利潤按照適用范圍事項的增加額計算,計算比例采取差異化辦法。即:一般研發(fā)費用按100%,國家、省級重大科研項目加大視同比例,其他的酌情視同。
《指引》是對經(jīng)營業(yè)績考核的補充、完善和強化,鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新和研發(fā)投入,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。這對企業(yè)來講既是動力又是壓力。動力體現(xiàn)在,企業(yè)可以放心大膽地成本列支,費用安排上更多傾斜于科技研發(fā),有利于提升凈資產(chǎn)收益率、國有資本保值增值率及增加值指標的含金量、含新量和含綠量;壓力在于,這將促使企業(yè)更加注重成本的管理、費用的優(yōu)化,更加注重在混改中引入科技含量高的戰(zhàn)略投資者來提升競爭力。