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      破產(chǎn)法設置劣后債權(quán)的問題的探討

      2020-11-29 14:11:42何笑菲
      法制博覽 2020年23期
      關鍵詞:清償破產(chǎn)法債務人

      何笑菲

      中國政法大學,北京 100088

      我國法律體系不斷健全,破產(chǎn)法的劣后債權(quán)的研究和設置逐步完善起來,但在債權(quán)清償方面還待研究。為了解決劣后債權(quán)出現(xiàn)的問題,需要對約定好的劣后債權(quán)進行認可,劃分除斥債權(quán)到劣后債權(quán)的范圍內(nèi),實行債權(quán)的劣后受償制度,遵循衡平居次的原則,限制債權(quán)人的抵銷權(quán)、表決權(quán)等權(quán)利,明確股東的地位,承擔起運營風險的責任,完善相關的規(guī)定,實行劣后債權(quán),保障了債權(quán)清償?shù)墓叫?,滿足了各個行業(yè)發(fā)展的需求。

      一、破產(chǎn)法設置劣后債權(quán)

      破產(chǎn)法是由于債務人資不抵債或者不能償債,向法院宣布破產(chǎn)并依照法律程序償還債務的一種法律,國家制定破產(chǎn)法是為了公平的處理債權(quán)債務,規(guī)范企業(yè)的破產(chǎn)程序,維護社會主義市場經(jīng)濟體系,保護債權(quán)人和債務人的合法權(quán)益。

      破產(chǎn)法設置的劣后債權(quán)在破產(chǎn)分配順位中排列于普通債權(quán)和優(yōu)先債權(quán)之后,只有在普通債權(quán)完成受償后有剩余財產(chǎn)時,劣后債權(quán)才能進行受償,有可受清償?shù)臋?quán)利,并且,債權(quán)人雖然沒有表決權(quán),但可以參與債權(quán)人會議。許多國家的破產(chǎn)法設置劣后債權(quán),是為了避免債務人破產(chǎn)清算結(jié)束后出現(xiàn)剩余財產(chǎn)的現(xiàn)象,要區(qū)別于部分國家的除斥債權(quán),除斥債權(quán)可以解決有義務償還債務卻不予償還的惡劣現(xiàn)象,劣后債權(quán)卻有這種現(xiàn)象的出現(xiàn)[1]。

      二、解決劣后債權(quán)問題的措施

      (一)認可約定的劣后債權(quán)

      明確對債權(quán)人和債務人約定的劣后債權(quán)的認可,指定債權(quán)人和債務人之間設立了使債權(quán)人劣后于其他普通債權(quán)的合同,約定劣后債權(quán)就產(chǎn)生于這個合同,其中合同當事人并不包括其他債務人,要想讓中國破產(chǎn)法認可其劣后地位,該約定就必須遵循公序良俗的原則和法律強制性規(guī)定,不但滿足了次級債券在金融法領域的制度需要,還為合同當事人留下了自治空間。為了保障自身的權(quán)益,許多債權(quán)人會選擇在投資的初期,在投資合同中附加擬定的債券賠償條款,隨著法律體系的不斷健全,劣后債權(quán)制度也不斷完善,約定的債權(quán)補償行為逐漸得到法律的認可,只有約定的劣后債權(quán)得到合同當事人的接受,并且約定條款不能違反道德底線和法律底線,才可以得到司法部門的認可。

      (二)劃分除斥債權(quán)

      劃分除斥債權(quán),將傳統(tǒng)的除斥債權(quán)劃分到劣后債權(quán)的范圍內(nèi),這樣可以使在清償玩普通債權(quán)后,剩余的破產(chǎn)財產(chǎn)可以不用分配給企業(yè)投資人,用于清償劣后債權(quán),既不影響清償普通債權(quán),又可以最大程度的保護著債權(quán)人的權(quán)利,遵循著破產(chǎn)程序的原則。在評判當事人破產(chǎn)的標準是停止支付之前,對于破產(chǎn)者來說,除斥債權(quán)是可以予以免除的,包括需要支付的債權(quán)利息、行政司法部門的所有罰金、受償程序中債權(quán)人要支付的相關費用,導致除斥債權(quán)金額減少、債務不能得到全部的清償?shù)热毕莩霈F(xiàn),但是這一缺陷,在我國實行停止支付以后得到解決。在債務人被司法機關宣布破產(chǎn)以后,通過抵押、折現(xiàn)等形式將債務人手中剩下的固定資產(chǎn)進行債務的償還,按照債務償還順序,償還完普通債權(quán)以后,用剩下的資金償還除斥債權(quán),因此,要將除斥債權(quán)劃分到劣后債權(quán)[2]。

      (三)實行債權(quán)的劣后受償

      債務人的討債手段大部分通過劣后債權(quán),我國破產(chǎn)法通常設立撤銷權(quán),但是考慮到破產(chǎn)程序的效率原則,撤銷權(quán)只能在破產(chǎn)程序前某個特定期限內(nèi)針對債務人實行的行為,申請人是破產(chǎn)管理人員向法院申請撤銷,并且只能撤銷在申請破產(chǎn)前一年的無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn),所以,債務人可以根據(jù)時間在破產(chǎn)申請前一年之內(nèi),設定以無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)為內(nèi)容的劣后債權(quán),為了解決該債權(quán)的局限性,可以實行債權(quán)的劣后受償策略。根據(jù)劣后債權(quán)的產(chǎn)生原因,債權(quán)人不需要向債務人進行對價支付,與普通債權(quán)不同的是,普通債權(quán)是交易性債權(quán),債權(quán)人需要向債務人進行對價支付后才能產(chǎn)生債權(quán),所以,為了符合破產(chǎn)程序的公平原則,需要實行債權(quán)的劣后受償。

      (四)遵守衡平居次的原則

      衡平居次原則就是子公司在母公司控制不當情況下產(chǎn)生債權(quán),實行的先劣后受償措施。關聯(lián)公司是母公司和其附屬子公司的統(tǒng)稱,母公司為了幫助子公司消除債務危機,對子公司進行一系列不當控制形成了債權(quán),嚴重損害了債權(quán)人的利益,因此,遵守衡平居次原則,檢測母公司是否對子公司的控制行為不公正。中國破產(chǎn)法遵循衡平居次原則時,對母公司債權(quán)的劣后受償進行文明規(guī)定,明確債權(quán)的主體,對不公正的控制行為進行原則性規(guī)定,衡平居次原則僅合同債務上適用,因此,要遵循衡平居次原則,利用法律規(guī)定劣后受償?shù)膫鶛?quán)。另外,劣后債權(quán)的實施要遵循深石原則,明確債券地位,避免摩擦。

      (五)限制債權(quán)人的權(quán)利

      在破產(chǎn)程序中,劣后債權(quán)可以得到受償,債權(quán)人在享受破產(chǎn)債權(quán)人的權(quán)利的同時,債權(quán)人的權(quán)利內(nèi)容也應該得到限制。債權(quán)人不享有抵銷權(quán),抵銷權(quán)是指債權(quán)人擁有抵銷所有債務的權(quán)利,如果債權(quán)人抵消了破產(chǎn)當事人的所有債務,就會產(chǎn)生劣后債權(quán)在普通債權(quán)之前的現(xiàn)象,與實際相反,所以債權(quán)人不能享受抵銷權(quán);債權(quán)人不享有表決權(quán),為了避免對普通債權(quán)的影響,并且考慮到劣后債權(quán)參與人數(shù)少等問題,對完成普通債券后,破產(chǎn)財產(chǎn)剩余部分用于劣后債權(quán)的清償要經(jīng)過法院的判定,破產(chǎn)法認為債權(quán)人沒有擁有表決權(quán)的必要;破產(chǎn)的分配、重整、和解需要列入劣后債權(quán)范圍內(nèi),破產(chǎn)當事人的私人財產(chǎn)不列入劣后債權(quán)范圍內(nèi),司法部門對公共財產(chǎn)進行整理歸納,然后想審查部門上報,最后做出批示,若出現(xiàn)異議,可以上報審核部門重新審核。

      (六)明確股東和債權(quán)人的地位

      股東和債權(quán)人的地位存在很大的差異,股東是對當事人進行投資,在享有利益分紅權(quán)利的同時,也承擔著相應的運營風險,股東承擔的運營風險比債權(quán)人要多得多,很多股東為了逃避運營風險的承擔,經(jīng)常會出現(xiàn)公司債務的虛構(gòu)行為,嚴重影響債權(quán)人的權(quán)益,我國破產(chǎn)法為了避免這種現(xiàn)象的發(fā)生,規(guī)定公司破產(chǎn)后由法院管理,將股東放在劣后債權(quán)最末尾的位置,削弱利息支付請求權(quán),并且不對股東進行補償,避免公司債務的虛構(gòu)現(xiàn)象,畢竟作為股東也要承擔公司破產(chǎn)的風險,實行劣后債權(quán)的劣后受償,可以打擊股東利用地位損害普通債權(quán)人利益的惡劣行為[3]。

      三、破產(chǎn)法設置劣后債權(quán)的意義

      (一)保證了債權(quán)清償?shù)墓?/h3>

      在破產(chǎn)清償過程中,破產(chǎn)程序的公平原則一直被法律體系放在首位,破產(chǎn)法在債權(quán)清償方面一直保證公平性,以前的法律體系并沒有完全的提現(xiàn)公平原則,僅僅對優(yōu)先債權(quán)人和普通債權(quán)人進行順位分配,所以,在經(jīng)過相關立法部門的研究之后,將劣后債權(quán)設立在普通債權(quán)之后,在破產(chǎn)之后,破產(chǎn)當事人需要根據(jù)優(yōu)先債權(quán)人、普通債權(quán)人、劣后債權(quán)人的順序進行補償,按照性質(zhì)對債權(quán)人的分類中,從破產(chǎn)當事人那獲得同等補償?shù)闹挥行再|(zhì)相同的債權(quán)人,而性質(zhì)不相同的債權(quán)人需要按照順序依次獲取補償,將債權(quán)人的地位、債權(quán)的原因進行綜合考慮,得出債權(quán)人的順位分配結(jié)果,在破產(chǎn)法中設置劣后債權(quán),使破產(chǎn)債權(quán)的清償更加公平。

      (二)滿足了行業(yè)發(fā)展的需求

      在劣后債權(quán)設置之前,破產(chǎn)法的深石原則沒有得到關注,并未發(fā)揮出其真正的價值意義,公司的決策者作為主要掌控人,利用權(quán)利的優(yōu)勢,做出了很多自以為對公司發(fā)展有益的決策,但債權(quán)人的利益受到嚴重損失,如果劣后債權(quán)的劣后補償?shù)玫匠浞职l(fā)揮的話,可以很大程度上保障債權(quán)人的利益,也促進著公司未來發(fā)展的良好狀況。次級債券的債權(quán)人也劃分到劣后債權(quán)的范圍內(nèi),大大降低了投資的風險,即使破產(chǎn),也可以得到相應的補償,為次級債券提供保障,在國家出臺的商法中,破產(chǎn)法憑借其靈活性,得到許多債權(quán)人的認可,破產(chǎn)法的劣后債權(quán)維持著商業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,滿足了各行各業(yè)發(fā)展的需求,在公司運營方面,發(fā)揮著巨大作用,推動公司的長久發(fā)展。

      四、結(jié)束語

      綜上所述,我國破產(chǎn)法設置劣后債權(quán)是為了保證債權(quán)清償?shù)墓叫?,提出了許多有效的建議,利用“停止支付”作為評判破產(chǎn)的標準,滿足行業(yè)的發(fā)展需求,破產(chǎn)補償體系得到完善,維護了所有債權(quán)人的利益,維持商業(yè)領域的發(fā)展,對促進公司的長期發(fā)展具有重要影響。

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