關(guān)于我國(guó)綠色金融可持續(xù)發(fā)展的思考

肖雅文

摘 要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的全面提升，離不開(kāi)金融的支持。目前我國(guó)資源環(huán)境形勢(shì)日益嚴(yán)峻，金融在創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)做出改變，以綠色金融發(fā)展方向?yàn)橹鳎粩鄡?yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。綠色金融在可持續(xù)發(fā)展的道路上，受到多種不同因素的限制，要對(duì)綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀以及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行全面分析，制定更具有針對(duì)性的解決方案，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)綠色金融的全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：綠色金融;可持續(xù)發(fā)展;發(fā)展趨勢(shì);發(fā)展策略

中圖分類號(hào)：F832? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2020）28-0056-02

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式會(huì)消耗大量的資源，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步提升的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境也遭受到嚴(yán)重的破壞。在此種狀況下，可持續(xù)發(fā)展理念應(yīng)運(yùn)而生。為了能夠準(zhǔn)確落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，需要逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改變傳統(tǒng)模式下粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。綠色金融是我國(guó)社會(huì)整體發(fā)展進(jìn)步的必然趨勢(shì)，其在滿足綠色產(chǎn)業(yè)融資發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，為我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要依據(jù)。但是我國(guó)綠色金融可持續(xù)發(fā)展起步的時(shí)間比較晚，仍然存在一些不足急需改進(jìn)。本文從綠色金融發(fā)展趨勢(shì)入手，圍繞綠色金融可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，針對(duì)如何高效推動(dòng)綠色金融向可持續(xù)方向發(fā)展進(jìn)行探討。

一、綠色金融發(fā)展趨勢(shì)

1.綠色金融可持續(xù)發(fā)展深入人心。在現(xiàn)代化社會(huì)背景下，國(guó)家整體在不斷變革經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的同時(shí)，也在加大力度開(kāi)展綠色金融可持續(xù)發(fā)展體系的建設(shè)工作。如果只單純地依靠相關(guān)理論依據(jù)，則將不利于綠色金融發(fā)展速度的提升，而是要將我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)與環(huán)境管理的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行結(jié)合，對(duì)財(cái)稅政策、市場(chǎng)價(jià)格等各個(gè)方面的因素進(jìn)行嚴(yán)格管控，通過(guò)準(zhǔn)確落實(shí)政策法律體系等方式，優(yōu)化我國(guó)金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)環(huán)境[1]。同時(shí)，要從銀行方面、銀保監(jiān)會(huì)監(jiān)管方面入手，使其充分發(fā)揮監(jiān)管作用，從根本上提升綠色金融可持續(xù)發(fā)展水平。

2.綠色金融多元化發(fā)展。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全面提升的背景下，人們對(duì)金融產(chǎn)品的需求也逐步增多，進(jìn)而使得綠色金融產(chǎn)品向多元化方向發(fā)展。為了能夠正確落實(shí)該項(xiàng)工作，在保證綠色金融項(xiàng)目實(shí)際參與性的基礎(chǔ)上，要不斷豐富綠色金融產(chǎn)品種類。國(guó)家政府也要在政策與法律制度方面給予支持和鼓勵(lì)，為綠色金融向多元化方向正確發(fā)展創(chuàng)造條件。

二、綠色金融可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀

1.政治制度不完善，缺乏政策與法律保護(hù)。結(jié)合我國(guó)大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的背景，針對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行全面分析，可知綠色金融可持續(xù)發(fā)展已成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢(shì)。如果在國(guó)家政策與相關(guān)制度的支持下開(kāi)展此項(xiàng)工作，更能夠使其在健康的法治環(huán)境下實(shí)施。我國(guó)在環(huán)境經(jīng)濟(jì)方面出臺(tái)了諸多政策，也逐步形成了綠色金融發(fā)展的政策框架[2]。但是在環(huán)境經(jīng)濟(jì)方面所頒布的政策制度缺乏強(qiáng)制性，主要是以鼓勵(lì)性為主，這樣將無(wú)法為開(kāi)展各項(xiàng)綠色金融業(yè)務(wù)提供相應(yīng)保障，從而使我國(guó)各大金融機(jī)構(gòu)面臨相應(yīng)的政策和法律風(fēng)險(xiǎn)。如果想要保證綠色金融市場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，各大金融機(jī)構(gòu)在實(shí)際落實(shí)綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略的過(guò)程中，就要對(duì)各項(xiàng)金融業(yè)務(wù)進(jìn)行明確規(guī)定，否則在不具備完善政策制度的狀況下，難以達(dá)到綠色金融的預(yù)期效果。同時(shí)其在信息溝通方面也缺乏有效性，各項(xiàng)工作職責(zé)分配缺乏明確性，從而阻礙綠色金融可持續(xù)發(fā)展。

2.綠色金融發(fā)展規(guī)模小，金融產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新性。在現(xiàn)代化社會(huì)有各種各樣的金融產(chǎn)品，也就意味著金融產(chǎn)品的創(chuàng)新性尤為重要，其是推動(dòng)綠色金融可持續(xù)發(fā)展的前提條件，同時(shí)也是提升綠色金融市場(chǎng)活躍度的重要舉措。我國(guó)整體在政策方面上對(duì)綠色金融給予了肯定，綠色金融的主體也在向多樣化方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變，如各大金融機(jī)構(gòu)逐步開(kāi)展了綠色股票、綠色債券、綠色基金等多種不同的金融產(chǎn)品[3]。但是我國(guó)綠色金融與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍存在起步時(shí)間晚、法律法規(guī)有待完善等缺點(diǎn);甚至還會(huì)因?yàn)椴煌后w對(duì)綠色金融的看法不一致，進(jìn)而導(dǎo)致綠色金融產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)模和實(shí)際覆蓋范圍比較小。綠色金融的融資方式多種多樣，其中綠色信貸就是較為常見(jiàn)的一種形式，我國(guó)綠色信貸制度與考評(píng)體系比較完整，為綠色信貸健康發(fā)展提供了重要保障。但是其他形式的綠色金融業(yè)務(wù)則不同，其極易使綠色金融市場(chǎng)出現(xiàn)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，進(jìn)而影響綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新性的提升。

3.綠色金融專業(yè)人才不足，缺乏綠色可持續(xù)發(fā)展理念。實(shí)際上，綠色金融想要實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的目標(biāo)，需要國(guó)家政府、金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)相互配合，共同努力。在我國(guó)綠色金融政策的號(hào)召下，綠色金融市場(chǎng)已逐步形成，現(xiàn)階段市場(chǎng)主體也在不斷增加，使綠色金融逐步發(fā)展。但是如果從整體的角度對(duì)其進(jìn)行分析，不難發(fā)現(xiàn)綠色金融的發(fā)展在很大程度上都只停留在行政方面，一些金融機(jī)構(gòu)在此期間缺乏積極主動(dòng)性。而產(chǎn)生此項(xiàng)問(wèn)題的主要原因就是缺乏充足的綠色金融專業(yè)人員，相關(guān)從業(yè)人員對(duì)綠色金融可持續(xù)發(fā)展理念缺乏全面認(rèn)知。綠色金融在向可持續(xù)方向發(fā)展的過(guò)程中，具有較強(qiáng)的專業(yè)性，要求綠色金融業(yè)務(wù)人員熟練掌握各個(gè)方面的金融知識(shí)，同時(shí)還要具備完善環(huán)境知識(shí)的能力等。一些區(qū)域在大力發(fā)展綠色金融期間，缺乏動(dòng)力，致使優(yōu)化綠色金融專業(yè)人員結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)綠色金融業(yè)務(wù)人員全面認(rèn)知綠色可持續(xù)發(fā)展理念成了一項(xiàng)關(guān)鍵問(wèn)題。

三、推動(dòng)我國(guó)綠色金融可持續(xù)發(fā)展的重要策略

1.完善政治制度，明確綠色金融發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家政府在綠色金融可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中，發(fā)揮著重要作用。在此期間，我國(guó)要對(duì)國(guó)情進(jìn)行全面分析，準(zhǔn)確落實(shí)完善綠色金融政策制度工作;并要從國(guó)家戰(zhàn)略性發(fā)展進(jìn)步的角度，對(duì)綠色金融可持續(xù)發(fā)展策略進(jìn)行規(guī)劃，真正做到明確綠色金融業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施制度內(nèi)容、監(jiān)管體制等各項(xiàng)工作，這樣不僅能夠?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)向可持續(xù)方向發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，同時(shí)也能為綠色金融市場(chǎng)安穩(wěn)運(yùn)行提供法律保障[4]。國(guó)家政府不僅要對(duì)綠色金融發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)，還要在財(cái)稅政策方面給予支持。例如可以通過(guò)對(duì)綠色金融項(xiàng)目進(jìn)行貸款補(bǔ)息、財(cái)政補(bǔ)貼以及減免稅收等方式對(duì)其進(jìn)行激勵(lì)，使財(cái)政資金充分發(fā)揮自身價(jià)值。此外，為了能夠推動(dòng)綠色金融向可持續(xù)發(fā)展方向順利發(fā)展，要注重開(kāi)展監(jiān)管考核制度建設(shè)工作，主要就是對(duì)各個(gè)區(qū)域政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)的具體行為進(jìn)行監(jiān)管;充分應(yīng)用綠色績(jī)效考評(píng)機(jī)制，使監(jiān)管機(jī)制充分發(fā)揮自身的導(dǎo)向與規(guī)范作用。

2.適當(dāng)擴(kuò)大綠色金融市場(chǎng)主體，提升綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新性。如果想要推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，就要從做好綠色金融各項(xiàng)業(yè)務(wù)做起;如果想要加快綠色金融可持續(xù)發(fā)展速度，就要從擴(kuò)大綠色金融市場(chǎng)主體做起。在此基礎(chǔ)上，還要不斷創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品以及相關(guān)工具。通過(guò)這樣的方式，能夠不斷完善綠色金融市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)其協(xié)調(diào)發(fā)展。例如要組織并引導(dǎo)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司參與其中，共同加入到綠色金融體系建設(shè)工作中去，這樣在擴(kuò)大綠色金融市場(chǎng)主體的同時(shí)，能夠?yàn)榫G色金融市場(chǎng)融入新鮮血液，推動(dòng)其向多元化方向發(fā)展進(jìn)步。不僅如此，國(guó)家還要結(jié)合未來(lái)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，落實(shí)政策性綠色銀行建設(shè)工作，使越來(lái)越多的民間綠色投資方式參與其中[5]。創(chuàng)新綠色產(chǎn)品以及相關(guān)工具，能夠?yàn)榫G色金融可持續(xù)發(fā)展提供充足動(dòng)力。在我國(guó)已經(jīng)具備完善的綠色信貸體系的基礎(chǔ)上，全面優(yōu)化綠色信貸政策以及發(fā)展結(jié)構(gòu)，全面提升綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新性與先進(jìn)性。同時(shí)，要充分發(fā)揮像綠色股票、綠色債券、綠色基金等的作用，在專業(yè)化綠色金融市場(chǎng)管理模式的作用下，為加快綠色金融可持續(xù)發(fā)展速度創(chuàng)造條件。全面推廣綠色保險(xiǎn)等相關(guān)業(yè)務(wù)，從多種不同角度出發(fā)，為我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展拓寬渠道。

3.開(kāi)展綠色金融專業(yè)人才培養(yǎng)工作，強(qiáng)化綠色金融發(fā)展理念。如果有越來(lái)越多的專業(yè)性人才加入到綠色金融可持續(xù)發(fā)展的工作中，便能夠使綠色金融發(fā)展與現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)相吻合。綠色金融可持續(xù)發(fā)展理念，對(duì)各大金融機(jī)構(gòu)的實(shí)際建設(shè)具有重要引導(dǎo)作用。綠色金融發(fā)展不僅僅只依靠政府力量，而是只有真正實(shí)現(xiàn)全面參與，才能不斷擴(kuò)大綠色金融覆蓋范圍。這其中綠色金融中介服務(wù)也至關(guān)重要，其能夠?yàn)榫G色融資項(xiàng)目相關(guān)工作的順利開(kāi)展提供技術(shù)支持。在此狀況下，就要加大綠色金融專業(yè)人才培養(yǎng)力度，可以內(nèi)部培訓(xùn)、外部引進(jìn)兩種方式為主，逐步優(yōu)化我國(guó)綠色金融人力資源結(jié)構(gòu)[6]。金融機(jī)構(gòu)和地方政府要準(zhǔn)確掌握綠色金融可持續(xù)發(fā)展的具體內(nèi)涵，對(duì)其整體發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升的重要性進(jìn)行分析，進(jìn)而從多個(gè)層面進(jìn)行推廣。地方政府做好自身工作，從樹(shù)立正確的綠色政績(jī)觀念做起，將綠色可持續(xù)發(fā)展理念與城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行結(jié)合。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)也要將綠色可持續(xù)發(fā)展理念與長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行結(jié)合，進(jìn)而營(yíng)造綠色金融全面發(fā)展的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。不斷優(yōu)化和創(chuàng)新傳統(tǒng)模式，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境二者之間的關(guān)系，加大綠色產(chǎn)品研發(fā)的資金投入力度;消費(fèi)者緊跟社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，更新自身消費(fèi)觀念，以綠色消費(fèi)方式為主，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。

綜上所述，在我國(guó)整體資源環(huán)境不斷惡化的狀況下，綠色金融可持續(xù)發(fā)展充分發(fā)揮作用，在滿足綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，逐步打破了傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)的束縛，為我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)體制變革提供了重要依據(jù)。在實(shí)際落實(shí)綠色金融可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工作之前，要對(duì)綠色金融可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，通過(guò)多種不同方式明確其實(shí)際發(fā)展方向，在深化市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)綠色金融可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性目標(biāo)。

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