雞東縣稻漁綜合種養(yǎng)的現(xiàn)狀及發(fā)展對策

摘要：黑龍江省雞東縣水稻面積38萬畝，發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)的資源潛力巨大。文章介紹了黑龍江省雞東縣稻漁綜合種養(yǎng)現(xiàn)狀，從分解目標(biāo)明確任務(wù)、示范引領(lǐng)帶動發(fā)展、因地制宜融合發(fā)展、重視培訓(xùn)強化指導(dǎo)等幾個方面提出了今后發(fā)展對策，供有關(guān)方面參考。

關(guān)鍵詞：雞東縣;稻漁綜合種養(yǎng);現(xiàn)狀;對策

中圖分類號：S964.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C

雞東縣位于黑龍江省雞西市東部，是雞西市三縣市之一。全縣面積面3243平方公里，下轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)123個村，其中有2個朝鮮族鄉(xiāng)。雞東縣是黑龍江省水稻種植主產(chǎn)區(qū)之一，是國家級產(chǎn)糧大縣。耕地面積150余萬畝，其中水稻面積38萬畝。稻漁綜合種養(yǎng)是在我國傳統(tǒng)稻田養(yǎng)魚基礎(chǔ)上，逐步發(fā)展起來的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式，是一種生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，推廣前景看好[1，2]。在面臨漁業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，雞東縣圍繞“綠色”發(fā)展理念，按照政府主導(dǎo)，行政主管部門牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、農(nóng)業(yè)合作社+企業(yè)共同發(fā)展的形式，全面推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)（魚稻、蟹稻等）產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精心打造稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)，著力發(fā)展魚（蟹）稻等綠色有機(jī)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，收到了良好的效果。

1 稻漁綜合種養(yǎng)現(xiàn)狀

1.1 加大力度，典型示范加快推廣實施

為了將稻漁綜合種養(yǎng)這一可為稻農(nóng)致富增收的好產(chǎn)業(yè)推廣下去，雞東縣政府從2016年起就開始謀劃在全縣推廣實施的方式、方法，先后召開2次專題會議研究部署稻漁綜合種養(yǎng)工作，為保障此產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和長遠(yuǎn)發(fā)展，雞東縣漁業(yè)主管部門制定《2021至2025年度稻漁綜合養(yǎng)殖工作實施方案》，在財政困難的情況下，2016年以來縣政府先后出資，組織漁業(yè)主管部門和企業(yè)到遼寧盤錦，佳木斯郊區(qū)等先進(jìn)地區(qū)去學(xué)習(xí)。幾年來政府先后投入近10萬元扶持稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)

示范企業(yè)通過外出學(xué)習(xí)考察，對稻漁綜合種養(yǎng)有了新的認(rèn)知，一致認(rèn)為稻田綜合養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，不僅僅是稻田里水產(chǎn)品能增收，而且稻田綜合養(yǎng)殖示范田產(chǎn)出的水稻、大米的價值也出現(xiàn)了翻倍式的增長，同時還改良了土壤，實現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)三減”使稻米達(dá)到了綠色品質(zhì)?；谶@種想法，2021年雞東縣稻漁綜合種養(yǎng)面積由2016年的150畝發(fā)展到5000畝，種養(yǎng)面積年年遞增。

1.2 建立機(jī)制，保障服務(wù)積極推廣實施

為了推廣稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，雞東縣采取由縣政府牽頭，漁業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主抓，村級宣傳四級聯(lián)動的推廣稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)措施和機(jī)制，為了保障此項工作持續(xù)開展下去，雞東縣制定《2021至2025年度稻田綜合養(yǎng)殖工作實施方案》，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)小組，組長由主管縣長擔(dān)任，水產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。為了保證稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)的推廣，雞東縣共開展稻田種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)人數(shù)200余人次，其中舉辦鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班2次，舉辦農(nóng)業(yè)企業(yè)、種糧大戶培訓(xùn)班5次，下鄉(xiāng)技術(shù)指導(dǎo)50余次。雞東縣通過這一系列的工作措施，有效地推動了全縣稻漁綜合種養(yǎng)工作的良性發(fā)展。

1.3 加強合作，科學(xué)管理積極推廣實施

為了增加稻漁綜合種養(yǎng)示范者的最大效益，在經(jīng)營和管理上改變了傳統(tǒng)的單打獨斗模式，采取全方位多種模式，多種形式，強強合作的辦法，來開展稻漁綜合種養(yǎng)工作，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)專心生產(chǎn)經(jīng)營，使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。與此同時，積極推薦那些有實力，有經(jīng)驗，有意愿的家庭農(nóng)場，水稻種植大戶參與到稻漁綜合種養(yǎng)管理中來，與企業(yè)合作共同發(fā)展，實現(xiàn)共贏。這樣就可以給企業(yè)騰出時間專心做市場，專門研究發(fā)展，2021年，雞西正拓米類專業(yè)合作社、雞東縣漁稻香家庭農(nóng)場、雞東縣紅火水稻專業(yè)合作社、雞東縣立峰水稻專業(yè)合作社、雞東縣海山家庭農(nóng)場、雞東縣貴財家庭農(nóng)場利用自身條件開展了稻漁綜合種養(yǎng)（稻田養(yǎng)蟹），在增加社會效益的同時，也增加了經(jīng)濟(jì)效益。

2 發(fā)展對策

2.1 分解目標(biāo)，明確任務(wù)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)本級稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作實施方案，制定出年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，并逐級分解，明確落實各方面責(zé)任，形成一級抓一級的發(fā)展格局，推動工作開展。擬于2022年，在全縣宜漁水稻主產(chǎn)區(qū)稻漁綜合種養(yǎng)總面積達(dá)到10000畝，在明德鄉(xiāng)、雞林鄉(xiāng)、平陽鎮(zhèn)、下亮子鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)4個稻漁綜合種養(yǎng)示范基地;其中，示范基地稻田總面積要達(dá)到8000畝以上，通過建設(shè)示范基地探索總結(jié)適合各地實際的稻漁綜合種養(yǎng)新模式，在水稻穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)的前提下，增收一批魚類、蝦類、蟹類等水產(chǎn)品。

2.2 政府引導(dǎo)，企業(yè)主體

政府通過擬定規(guī)劃、出臺扶持政策、落實項目、制定標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督指導(dǎo)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)（合作社）、家庭農(nóng)場，農(nóng)民是實施的主體，通過加大投入、強化基礎(chǔ)、創(chuàng)新模式發(fā)展產(chǎn)業(yè)。通過農(nóng)（漁）業(yè)支持政策向規(guī)模經(jīng)營主體傾斜等方式，鼓勵農(nóng)（漁）民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)、延長承包經(jīng)營期，穩(wěn)定承包經(jīng)營權(quán)，按照“誰投入、誰受益”的原則，推動稻漁綜合種養(yǎng)向大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)集中并加大扶持力度，增強龍頭帶動能力。

2.3 示范引領(lǐng)，帶動發(fā)展

以創(chuàng)建示范基地為抓手，通過推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、改造升級基礎(chǔ)設(shè)施、提煉完善種養(yǎng)模式為引領(lǐng)，以點帶面，帶動全面發(fā)展。加強示范基礎(chǔ)建設(shè)。按照規(guī)?；?、設(shè)施化發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)的理念，在示范基地高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高水平支持開展稻漁綜合種養(yǎng)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，因地制宜開展道路鋪設(shè)、水利溝渠修造、田埂硬化、進(jìn)排水系統(tǒng)和魚溝魚坑（窩）及防逃設(shè)施建造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升稻漁綜合種養(yǎng)現(xiàn)代化水平和發(fā)展能力。

2.4 因地制宜，融合發(fā)展

立足各地實際，根據(jù)各地自然條件、資源優(yōu)勢和種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜發(fā)展不同的稻漁綜合種養(yǎng)模式，創(chuàng)新發(fā)展具有現(xiàn)代化特點、標(biāo)準(zhǔn)化要求、區(qū)域化特色、可在各地復(fù)制推廣的水稻-柳根魚共作[3，4]、稻田精養(yǎng)臺灣泥鰍[5]、稻蟹共作[6，7]等稻漁綜合種養(yǎng)新模式，以及配套的技術(shù)規(guī)程或地方標(biāo)準(zhǔn)，以引領(lǐng)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過培育、選育和引進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)品種良種，以技術(shù)支撐指導(dǎo)，支持在全縣適合的場所建設(shè)適宜稻漁綜合種養(yǎng)的水稻和魚類品種的良種生產(chǎn)點，提高稻漁綜合種養(yǎng)苗種供給能力，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極培育新型市場主體，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營體制，發(fā)展規(guī)?；a(chǎn);強化產(chǎn)銷對接、加工增效、品牌增值，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。注重品牌建設(shè)。積極引導(dǎo)稻漁綜合種養(yǎng)企業(yè)開展稻米貯藏和水產(chǎn)品冷凍、冷藏、保鮮等業(yè)務(wù)，鼓勵發(fā)展多樣化稻米加工和水產(chǎn)品加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)效益。引導(dǎo)在主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)建設(shè)一批地方性水產(chǎn)品和稻米交易市場，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”等農(nóng)村電商，拓寬銷售渠道。開展綠色、有機(jī)水產(chǎn)品和稻米產(chǎn)地認(rèn)定產(chǎn)品認(rèn)證，打造雞東綠色、有機(jī)稻米和水產(chǎn)品品牌。支持培育地方特色產(chǎn)品品牌，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

2.5 重視培訓(xùn)，強化指導(dǎo)

開展農(nóng)（漁）民培訓(xùn)，把稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)作為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧培訓(xùn)的主要內(nèi)容并開展大規(guī)模的培訓(xùn)，培育職業(yè)種養(yǎng)農(nóng)民，進(jìn)一步提高稻漁綜合種養(yǎng)從業(yè)者素質(zhì)，真正把稻漁綜合種養(yǎng)引導(dǎo)到依靠科技發(fā)展的道路上來。依托縣畜牧水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心，組織水產(chǎn)技術(shù)人員，聘請專家深入生產(chǎn)一線指導(dǎo)，強化對從事稻漁綜合種養(yǎng)的農(nóng)戶的技術(shù)服務(wù)，定期發(fā)放技術(shù)資料，切實提高從業(yè)者科技素質(zhì)和種養(yǎng)技術(shù)水平，培養(yǎng)一批稻漁綜合種養(yǎng)土專家[8]。

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Present situation and development countermeasures of rice and fishery comprehensive planting and breeding in Jidong County

YANG Zhenming

（Jidong County Animal Husbandry and Fishery Technical Service Center， Jidong 158200， Heilongjiang China）

Abstract：Jidong County in Heilongjiang Province has a rice area of 380，000 mu， which has great potential for developing rice and fishery integrated breeding. This paper introduces the present situation of rice and fishery comprehensive planting and breeding in Jidong County， Heilongjiang Province， and puts forward some countermeasures for the future development from the following aspects： splitting goals and clarifying tasks， leading development by demonstration， integrating development according to local conditions， attaching importance to training and strengthening guidance.

Keywords：Jidong County; Integrated rice and fishery farming; The status quo;countermeasures

作者簡介：楊振明（1978.03-），男，雞東縣畜牧水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心水產(chǎn)站站長、高級工程師。主要從事水產(chǎn)技術(shù)推廣工作。