范樂(lè)佳，劉宇文

（湖南科技大學(xué)教育學(xué)院，湖南湘潭 411201）

課程管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，“是有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)基于課程運(yùn)行的一系列環(huán)節(jié)所采取的規(guī)劃、決策、監(jiān)督等措施”[1]。課程管理在課程設(shè)計(jì)、課程實(shí)施和課程評(píng)價(jià)等過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，它影響課程的價(jià)值判斷過(guò)程，進(jìn)而影響課程評(píng)價(jià)結(jié)果，同時(shí)，它還是影響課程實(shí)施質(zhì)量的重要因素。教育強(qiáng)國(guó)的建成離不開(kāi)教育質(zhì)量的提高，而教育質(zhì)量的提高勢(shì)必離不開(kāi)課程質(zhì)量的提升。研究課程管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

借助中國(guó)知網(wǎng)，筆者對(duì)1949年10月至2019年公開(kāi)發(fā)表的期刊論文進(jìn)行文本分析和計(jì)量可視化分析，通過(guò)大數(shù)據(jù)厘清我國(guó)課程管理研究的變革歷程和研究現(xiàn)狀，并在新時(shí)代背景下展望課程管理研究的未來(lái)發(fā)展。

一、我國(guó)課程管理研究的變革歷程

我國(guó)課程管理研究經(jīng)歷了從無(wú)到有、由“開(kāi)眼看世界”到“本土化”的變革歷程，其研究歷史就是一部強(qiáng)國(guó)史?？偟膩?lái)說(shuō)，我國(guó)課程管理研究大致可以劃分為空窗期、發(fā)展期和井噴期三個(gè)歷史階段，反映了一批學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)的孜孜以求，也反映了我國(guó)教育研究由“教學(xué)”到“課程”的歷史轉(zhuǎn)向。

（一）課程管理研究的空窗期（1949年10月—1980年）

新中國(guó)成立后，受蘇聯(lián)教育學(xué)的影響，中國(guó)教育界奉行“大教學(xué)觀”，課程論并未取得獨(dú)立地位，而是依附于教學(xué)論，“將課程等同于教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容”[2]。彼時(shí)，教學(xué)研究正方興未艾，盡管在新中國(guó)成立前，課程研究已有進(jìn)展并取得了一定成果，如私立南開(kāi)大學(xué)校長(zhǎng)張伯苓所建立的“選課制”“積點(diǎn)制”等課程管理制度，但在“大教學(xué)論”背景下，課程研究被劃分到教學(xué)研究范疇，原先獨(dú)立的課程研究在新中國(guó)成立后戛然而止，自然，課程管理的研究也隨之進(jìn)入了空窗期。中國(guó)知網(wǎng)收錄的從新中國(guó)成立至1980年間的期刊論文基本上均為國(guó)外學(xué)者的英文研究文獻(xiàn)，這在很大程度上印證了該時(shí)期國(guó)內(nèi)研究者對(duì)課程管理研究的忽視。但有一點(diǎn)值得關(guān)注，即學(xué)者傅裕嘉于1979年在《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》上發(fā)表文章，介紹了日本大學(xué)企業(yè)管理專業(yè)的課程設(shè)置情況，反映了國(guó)內(nèi)已有學(xué)者以獨(dú)立的課程管理視角關(guān)注課程問(wèn)題。

（二）課程管理研究的發(fā)展期（1981—1997年）

1981年是課程管理研究的重要一年。這一年人民教育出版社的《課程·教材·教法》創(chuàng)刊，這是中國(guó)第一家研究課程、教材、教法相關(guān)問(wèn)題的國(guó)家級(jí)期刊，對(duì)于課程管理研究而言意義重大。同時(shí)期，一批對(duì)課程研究有志趣的學(xué)者也開(kāi)始大力研究課程問(wèn)題，教育學(xué)界的課程研究熱情日益高漲。1982年高等工科院校建筑經(jīng)濟(jì)與管理課程討論會(huì)在重慶召開(kāi)，會(huì)上對(duì)建筑工程專業(yè)的課程設(shè)置和課程內(nèi)容問(wèn)題做出了討論，雖未明確指出課程論的獨(dú)立地位，但反映了高等教育界對(duì)課程管理問(wèn)題已開(kāi)始重視，不再是籠統(tǒng)地歸結(jié)在教學(xué)問(wèn)題之中。1983年人民教育出版社組建了專門的課程研究室。這一系列動(dòng)向都向社會(huì)傳遞了重視課程研究的訊息，課程管理研究也隨之進(jìn)入發(fā)展期。

這一時(shí)期，課程管理研究在聚焦于國(guó)外課程管理經(jīng)驗(yàn)介紹的同時(shí)，開(kāi)始探討如何結(jié)合中國(guó)實(shí)際，走中國(guó)特色道路。如1983年陳俠在《課程·教材·教法》第五期發(fā)表文章，對(duì)課程編訂的相關(guān)概念進(jìn)行了厘清，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況論述了我國(guó)學(xué)校課程編訂應(yīng)當(dāng)遵循的七項(xiàng)原則[3]。1978年恢復(fù)研究生招生制度后，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，學(xué)界開(kāi)始出現(xiàn)關(guān)于研究生課程管理的相關(guān)研究。以中國(guó)知網(wǎng)為例，對(duì)此的研究最早出現(xiàn)于1987年，如林功實(shí)、沈培華闡述了研究生課程管理的幾點(diǎn)建議，即“歸并課程類型、課程分級(jí)管理、抓好教學(xué)大綱等”[4]。1997年中國(guó)知網(wǎng)收錄了第一篇與課程管理相關(guān)的碩博論文，西北師范大學(xué)張鐵道在博士畢業(yè)論文中指出，“基礎(chǔ)教育要滿足學(xué)習(xí)者的基本學(xué)習(xí)需要，就必須從增強(qiáng)課程適切性入手”[5]，并對(duì)課程適切性的內(nèi)涵、基本原則、實(shí)施策略進(jìn)行了研究。

（三）課程管理研究的井噴期（1998—2019年）

從數(shù)理關(guān)系來(lái)看，1998年至2019年，課程管理研究的相關(guān)期刊論文的發(fā)表總量約是1949年10月至1997年的18倍，研究現(xiàn)狀呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展趨勢(shì)。這一時(shí)期，學(xué)界關(guān)于課程管理的研究聚焦在“課程教學(xué)”和“課程體系”兩個(gè)方面，內(nèi)容主要涉及教育學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)三個(gè)學(xué)科大類，研究視角與國(guó)家教育政策的變革密切相關(guān)，如三級(jí)課程管理、素質(zhì)教育、新高考、新工科、雙創(chuàng)教育、核心素養(yǎng)等，并反哺教育改革。同時(shí)，課程管理制度的范式發(fā)生了重大變化，即由“課程管理”到“課程領(lǐng)導(dǎo)”轉(zhuǎn)變，課程管理領(lǐng)導(dǎo)范式由歐美傳遞而來(lái)，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮學(xué)校的自主性、創(chuàng)造性，課程實(shí)踐活動(dòng)要擺脫官僚體制的“控制”，改變行政和管理是從學(xué)校的上司和外部提供驅(qū)動(dòng)力的觀念。課程領(lǐng)導(dǎo)發(fā)軔于20世紀(jì)70年代，但在我國(guó)的傳播大致在21世紀(jì)初。以中國(guó)知網(wǎng)為例，對(duì)此展開(kāi)研究的最早的學(xué)者是鐘啟泉，他在《從“課程管理”到“課程領(lǐng)導(dǎo)”》一文中探討了“課程領(lǐng)導(dǎo)”的概念，分析了我國(guó)的三級(jí)課程管理制度和美國(guó)的課程領(lǐng)導(dǎo)制度[6]，其后的研究者是靳玉樂(lè)、張廷凱等人。總的來(lái)看，這一時(shí)期，我國(guó)課程管理研究在數(shù)量和質(zhì)量上都有了長(zhǎng)足發(fā)展。

二、研究現(xiàn)狀

課程管理研究不論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，都是一個(gè)十分重要的研究領(lǐng)域，分析我國(guó)課程管理研究的現(xiàn)狀，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)和不足，有助于課程管理研究更好地把握其自身研究規(guī)律、服務(wù)于國(guó)家教育需求。具體來(lái)看，我國(guó)課程管理研究的現(xiàn)狀表征在以下五個(gè)方面：

（一）研究總量

在中國(guó)知網(wǎng)以“課程管理”為主題詞，以1949年10月至2019年為發(fā)表時(shí)間進(jìn)行檢索，刪除無(wú)效文獻(xiàn)，最后共得到有效期刊文獻(xiàn)約為23300篇，經(jīng)過(guò)計(jì)量可視化分析可以看出，學(xué)界已有研究整體上呈逐年上升趨勢(shì)。1998年，年論文發(fā)表量首次突破100篇，此后，年發(fā)文量增幅顯著提升，2008年至今，相關(guān)研究年發(fā)文量一直維持在1000篇以上，此情形大致與我國(guó)課程與教學(xué)論的研究歷史相符。建國(guó)初期，國(guó)內(nèi)學(xué)者大多堅(jiān)持“大教學(xué)論”的學(xué)術(shù)立場(chǎng)，課程被包含在教學(xué)之中，并沒(méi)有取得獨(dú)立地位，因此這一時(shí)期，學(xué)界更多的是對(duì)教學(xué)進(jìn)行研究。20世紀(jì)初期，學(xué)界開(kāi)始關(guān)注課程問(wèn)題，課程論開(kāi)始取得與教學(xué)論同等的地位，這種現(xiàn)象不僅反映在教材編寫上，亦反映在學(xué)術(shù)論文撰寫上，1998年研究拐點(diǎn)的出現(xiàn)便是對(duì)此的印證。

（二）研究機(jī)構(gòu)

通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)對(duì)各研究機(jī)構(gòu)關(guān)于課程管理研究的累計(jì)發(fā)文量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，選取排名前四十的機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析，結(jié)果顯示，課程管理研究以大學(xué)為研究主體，其中又以本科院校為主力軍，在排名前四十的機(jī)構(gòu)中，僅有兩所為?？茖W(xué)校。具體來(lái)看（如表1所示），在院校類型上以師范學(xué)校為主，共有16所師范類大學(xué)上榜，占比40%，其中有6所師范類院校躋身排行榜前十；在院校層次上，“雙一流”高校占據(jù)重要位置，世界一流大學(xué)建設(shè)高校A類4所、B類1所，世界一流學(xué)科建設(shè)高校12所，“雙一流”高校占比42.5%；在地理位置上以東部院校為主，在排名前四十的研究機(jī)構(gòu)中，共有22所東部高等院校，占比55%，中部和西部高校各9所，各占比22.5%。通過(guò)對(duì)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析，從發(fā)文量上可以一定程度地看出課程管理研究存在嚴(yán)重的發(fā)展不均衡，研究實(shí)力的地域分布與經(jīng)濟(jì)實(shí)力的地域分布情況趨同，中西部高校的研究實(shí)力不如東部高校，同時(shí)，“雙一流”高校在課程管理研究領(lǐng)域也占有很大優(yōu)勢(shì)。

表1 中國(guó)知網(wǎng)期刊數(shù)據(jù)庫(kù)各研究機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)文量排行榜（部分）

（三）研究層次

在上述檢索條件的基礎(chǔ)上，對(duì)期刊的“來(lái)源類別”進(jìn)行限定，選取CSCD、CSSCI、EI、SCI和核心期刊進(jìn)行計(jì)量可視化分析，經(jīng)檢索共有2661篇，僅占“課程管理”研究期刊論文總數(shù)的11.4%，由此可以看出我國(guó)課程管理研究的研究層次仍處于低水平狀態(tài)。課程管理研究的核心和優(yōu)秀期刊發(fā)文量的峰值出現(xiàn)于2010年，此后研究數(shù)量開(kāi)始回落。課程管理的研究偏重于社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，在課程管理的學(xué)術(shù)期刊論文中，自然科學(xué)類論文大致為2936篇，占比12.6%，社會(huì)科學(xué)類論文約為20364篇，占比87.4%；在課程管理的核心和優(yōu)秀期刊論文中，自然科學(xué)類論文約為159篇，占比6%，社會(huì)科學(xué)類論文約為2502篇，占比94%。另一方面，課程管理的相關(guān)研究偏重于高等教育領(lǐng)域，高等教育相關(guān)論文大致占比為85.9%。

（四）研究作者

從“研究作者”視角看我國(guó)的課程管理研究，其表征出來(lái)的特點(diǎn)與“研究機(jī)構(gòu)”基本一致，選取發(fā)文量排名前十五的作者進(jìn)行分析，結(jié)果顯示，12人來(lái)自本科院校，2人來(lái)自研究院所（中心），1人來(lái)自職業(yè)院校，其中，“雙一流”高校在高等院校中占比61.5%，單所院校以華東師范大學(xué)表現(xiàn)最為突出，前15人中華東師范大學(xué)共有4人入榜。具體來(lái)看（如表2所示），天津師范大學(xué)和學(xué)新以21篇論文居于榜首，其次還有南京曉莊學(xué)院張相學(xué)13篇，西南大學(xué)靳玉樂(lè)12篇，華東師范大學(xué)張愛(ài)芹11篇、崔允漷9篇等。研究作者以本科院校教師為主，地緣分布集中在東部地區(qū)。

表2 中國(guó)知網(wǎng)期刊數(shù)據(jù)庫(kù)作者累計(jì)發(fā)文量排行榜（部分）

（五）研究基金

在中國(guó)知網(wǎng)期刊數(shù)據(jù)庫(kù)中經(jīng)過(guò)檢索后，選取對(duì)課程管理研究論文進(jìn)行資助的排名前二十的基金進(jìn)行分析，結(jié)果顯示（如表3所示），基金累計(jì)資助論文572篇，其中國(guó)家級(jí)基金5個(gè)，資助論文331篇，基金數(shù)量占比25%，資助論文數(shù)量占比57.9%，其中以全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃課題資助論文數(shù)量最多；省級(jí)基金15個(gè)，資助論文241篇，基金數(shù)量占比75%，資助論文數(shù)量占比42.1%。在省級(jí)基金中，江蘇省和湖南省表現(xiàn)突出，江蘇省共有2個(gè)基金入圍，資助論文55篇，湖南省共有4個(gè)基金入圍，資助論文56篇，兩省基金資助論文數(shù)占比省級(jí)基金資助論文數(shù)的46.1%，在一定程度上反映了兩省對(duì)于學(xué)術(shù)研究的重視程度以及學(xué)術(shù)研究成果的產(chǎn)出情況。

表3 中國(guó)知網(wǎng)期刊數(shù)據(jù)庫(kù)各研究基金資助排行榜（部分）

三、未來(lái)展望

回顧我國(guó)課程管理研究的變革歷程和研究現(xiàn)狀，人們對(duì)于我國(guó)課程管理研究“由何而來(lái)”“發(fā)展如何”的問(wèn)題有了初步的認(rèn)知。新時(shí)代背景下，我國(guó)課程管理研究應(yīng)該聚焦于什么主題、關(guān)注什么內(nèi)容，遵循怎樣的價(jià)值取向，應(yīng)該去往何方？這是當(dāng)下應(yīng)該著重思考的問(wèn)題。

（一）聚焦學(xué)前和基礎(chǔ)教育，把握立德樹(shù)人價(jià)值基礎(chǔ)

學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育和高等教育三者之間具有一脈相承的內(nèi)在聯(lián)系，提高國(guó)家人才培養(yǎng)整體質(zhì)量，離不開(kāi)上述三者的協(xié)調(diào)發(fā)展。課程是影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而課程管理研究又是提升課程品質(zhì)的有力手段，因此，其對(duì)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意義不言而喻。鑒于我國(guó)課程管理研究大多集中在高等教育領(lǐng)域的現(xiàn)狀，未來(lái)我國(guó)相關(guān)研究應(yīng)有意識(shí)地聚焦學(xué)前教育和基礎(chǔ)教育，以科學(xué)合理的、有針對(duì)性的、具象化的課程管理理論和經(jīng)驗(yàn)來(lái)提升學(xué)前和基礎(chǔ)教育階段的課程質(zhì)量，為國(guó)家的人才培養(yǎng)工程奠定良好的基礎(chǔ)。

立德樹(shù)人是教育的根本任務(wù)，課程管理研究從屬于教育研究，是對(duì)教育工作的研究，其研究性質(zhì)和研究?jī)?nèi)容決定了課程管理研究必須遵循這一價(jià)值基礎(chǔ)。立德樹(shù)人，從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，就是要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人；從社會(huì)層面來(lái)說(shuō)，可以理解為培養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行者、維護(hù)者、貢獻(xiàn)者，不論是課程設(shè)計(jì)管理、課程目標(biāo)管理、課程內(nèi)容管理，還是課程組織管理、課程實(shí)施管理，抑或是課程評(píng)價(jià)管理，都必須聚焦于這兩個(gè)方面。課程管理研究不僅是對(duì)這些環(huán)節(jié)的總結(jié)升華，其研究成果更是起著指導(dǎo)作用，課程管理研究必須服務(wù)于我國(guó)的教育方針和育人目標(biāo)、服務(wù)于立德樹(shù)人根本任務(wù)。

（二）調(diào)整課程管理研究范式，服務(wù)建成教育強(qiáng)國(guó)

要構(gòu)建具有中國(guó)特色的課程管理研究話語(yǔ)體系，促進(jìn)我國(guó)課程管理研究愈來(lái)愈好地發(fā)展，就必須科學(xué)把握我國(guó)課程管理研究范式的歷史特征，針對(duì)課程發(fā)展規(guī)律，“因地制宜”地選擇課程管理研究范式。各個(gè)學(xué)科都有課程，各個(gè)學(xué)科的課程既有共性又有個(gè)性，課程管理研究涉及諸多學(xué)科，需要從多學(xué)科、多視角進(jìn)行審視、探索，才能比較全面和深入理解課程管理的本質(zhì)、功能、價(jià)值，為此，必須采取跨學(xué)科研究范式。另一方面，傳統(tǒng)的定性、定量研究“很難對(duì)宏觀層面的課程活動(dòng)現(xiàn)象與實(shí)踐表征進(jìn)行整體把控，極易出現(xiàn)價(jià)值偏離甚至是遮蔽的現(xiàn)象?！盵7]當(dāng)今時(shí)代是大數(shù)據(jù)時(shí)代，“大數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透到世界教育系統(tǒng)的方方面面，影響著教育研究實(shí)踐范式與話語(yǔ)體系”[8]，課程管理研究范式要走向開(kāi)放式的大數(shù)據(jù)依托。

新時(shí)代背景下，人們對(duì)于更高質(zhì)量更美好的教育的需求與日俱增，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是滿足人民美好愿望、提升綜合國(guó)力的題中之義。教育現(xiàn)代化是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑，是當(dāng)下國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，課程管理研究不僅要回顧和反思課程管理在基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化過(guò)程中所起到的作用，更要立足于更為宏大的目標(biāo)，即助力全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成教育強(qiáng)國(guó)，這是課程管理研究未來(lái)應(yīng)該把握的方向。在為此奮斗的過(guò)程中，必須明確課程管理研究的價(jià)值立場(chǎng)——服務(wù)于國(guó)家需要，服務(wù)于社會(huì)發(fā)展，秉持學(xué)術(shù)忠誠(chéng)。

（三）挖掘傳統(tǒng)課程管理思想，“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”并舉

中國(guó)傳統(tǒng)課程管理思想內(nèi)涵豐富、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，《學(xué)記》指出“一年視離經(jīng)辨志，三年視敬業(yè)樂(lè)群……謂之小成。九年知類通達(dá)，強(qiáng)立而不反，謂之大成”，闡述了古代課程設(shè)置和課程評(píng)價(jià)問(wèn)題?！吨芏Y·保氏》說(shuō)到：“養(yǎng)國(guó)子以道，乃教之六藝”，論述了古代課程內(nèi)容。中國(guó)傳統(tǒng)課程管理思想是中國(guó)學(xué)者在新時(shí)代開(kāi)展課程管理研究的養(yǎng)分，是中國(guó)現(xiàn)代課程管理思想立足世界學(xué)術(shù)之林的“靈魂和根”，課程管理研究者要用現(xiàn)代課程意識(shí)，“重新評(píng)估中國(guó)傳統(tǒng)課程理論的潛在價(jià)值，深挖其中的理論活力”[9]，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成現(xiàn)代課程管理理論的有機(jī)組成部分。

如今，“一帶一路”方興未艾，中國(guó)正在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的歷史舞臺(tái)上發(fā)揮著重要作用，在中國(guó)倡導(dǎo)的“和而不同”“共建共享共贏”的發(fā)展格局中，我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放事業(yè)邁向新的臺(tái)階，國(guó)外課程理念、教學(xué)理念等在我國(guó)快速傳播，課程管理研究在拓展國(guó)際視野，學(xué)習(xí)國(guó)外研究經(jīng)驗(yàn)、引進(jìn)國(guó)外研究?jī)?nèi)容的同時(shí)，必須堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”并舉，提升我國(guó)課程管理研究的國(guó)際影響力。課程管理研究“走出去”必須“強(qiáng)筋骨”，我國(guó)課程管理研究必須扎根中國(guó)大地，帶有中國(guó)格局和中國(guó)特色，形成中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。為此，除了植根于延綿五千年的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，挖掘中國(guó)傳統(tǒng)課程管理思想外，還必須立足于我國(guó)特色的政治經(jīng)濟(jì)文化制度，立足于人民的教育需求，立足于社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，有步驟的實(shí)施課程管理研究“走出去”計(jì)劃。