民辦高校為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的探索與創(chuàng)新

張黎力 彭秀春

[摘 要]民辦高等教育是我國高等教育的重要組成部分，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。長期以來，民辦高校一直將服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作為重要使命，力求學校特色發(fā)展與服務(wù)社會同頻共振，以搭建創(chuàng)新型科研平臺和建設(shè)創(chuàng)新型教師隊伍為抓手，主動為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持，積極響應(yīng)國家服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號召，助推“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展，以習近平總書記“兩山論”為指導(dǎo)，努力為服務(wù)區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)做貢獻。

[關(guān)鍵詞]民辦高校;特色發(fā)展;區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

[中圖分類號] G640 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2021）05-0177-04

改革開放以來，民辦高等教育改變了我國長期以來由國家包辦教育的單一模式，擴大了教育規(guī)模，增加了教育供給，基本形成了與公辦教育的共存、共興、共榮的態(tài)勢。當前，我國已啟動了從“教育大國”邁向“教育強國”的進程。在教育變革時期，作為高等教育重要組成部分之一的民辦高校，應(yīng)不斷提升自身的核心競爭力來實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為建設(shè)教育強國做出應(yīng)有的貢獻。

對于民辦高校來說，核心競爭力主要指以知識創(chuàng)新為基本內(nèi)核的關(guān)鍵資源或關(guān)鍵能力的組合，也就是民辦高校通過校內(nèi)各種教育教學資源、校外與行業(yè)企業(yè)合作資源的合理配置實現(xiàn)競爭優(yōu)勢[1]。民辦高校要提升核心競爭力，一方面應(yīng)緊密關(guān)注行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展，圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會的需求，不斷從方式上進行創(chuàng)新探索，將高校的科研成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，從而達到提升核心競爭力的目的;另一方面，不應(yīng)只單純地關(guān)注就業(yè)率，更應(yīng)該關(guān)注對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的綜合影響力和行業(yè)話語權(quán)。

一、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，力求學校特色發(fā)展與服務(wù)社會同頻共振

民辦高校一直緊跟高等教育發(fā)展方向，以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義辦學方向，堅持公益性原則，堅持應(yīng)用型人才培養(yǎng)定位，以社會需求為導(dǎo)向，質(zhì)量立校、人才強校、特色興校。秉承應(yīng)用型、多元化、開放式的辦學理念以內(nèi)涵發(fā)展為主線，堅持產(chǎn)教融合，校企合作，助推地方區(qū)域經(jīng)濟的高速發(fā)展。

（一）順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，探索與企業(yè)的合作方式

湖北省民辦高校以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為風向標，堅持科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，緊跟區(qū)域的發(fā)展步伐，將更多的人力物力投入到區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)中來，急企業(yè)之所急，辦企業(yè)之所需。隨著近年來創(chuàng)新型社會的建立，許多現(xiàn)代企業(yè)與高校之間形成了產(chǎn)學研合作的模式，高校的科研力量通過與區(qū)域企業(yè)合作，將科學研究成果運用到企業(yè)的實際生產(chǎn)過程中，在促進科學進步的同時也促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

武漢工商學院與湖北君集水處理有限公司、武漢上善清源環(huán)保科技有限公司、武漢長聯(lián)來福制藥股份有限公司、華測檢測技術(shù)有限公司等數(shù)十家企業(yè)簽署了校企合作項目。作為湖北省轉(zhuǎn)型發(fā)展試點高校，學校與這些企業(yè)開展了產(chǎn)教深度合作，以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的發(fā)展。學校將專業(yè)發(fā)展與行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求對接，教學內(nèi)容與企業(yè)崗位要求對接，教學過程與企業(yè)工作過程對接，科學研究、技術(shù)創(chuàng)新與解決企事業(yè)單位實際問題對接，讓教學內(nèi)容與企業(yè)發(fā)展融合，讓學生在校學習階段就有機會參與到企業(yè)發(fā)展之中，真正做到讓學生學以致用，知行合一。

（二）對接區(qū)域發(fā)展定位，精準調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)

天津市民辦高校根據(jù)區(qū)域“一基地三區(qū)”的功能定位，在布局和專業(yè)設(shè)置上精準定位。在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下，天津市民辦高校應(yīng)積極定位自身的角色，充分考慮天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其基礎(chǔ)，尤其是應(yīng)與天津市的功能定位相融合，如智能制造、大數(shù)據(jù)、人工智能、旅游等專業(yè)，培養(yǎng)能夠服務(wù)區(qū)域需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)用型人才，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供有力的智力支撐和保障。在建立專業(yè)設(shè)置的同時建立動態(tài)調(diào)整機制，發(fā)揮特色專業(yè)優(yōu)勢，補充天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整急需專業(yè)，停招就業(yè)率較低的專業(yè)，確保專業(yè)設(shè)置與區(qū)域定位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展相匹配。

（三）探索培養(yǎng)應(yīng)用型人才的多種方式

1.深化校企合作，實現(xiàn)產(chǎn)教融合多元驅(qū)動

湖北省民辦高校全面深化校企合作，學校和企業(yè)共同培養(yǎng)學生，課程共建，教材共編，教師共派，增大教學環(huán)節(jié)中的實踐課程比重，體現(xiàn)實踐育人，有力增強實踐性教學環(huán)節(jié)建設(shè)和雙師型教師隊伍建設(shè)，校企融合，共建科研創(chuàng)新平臺，發(fā)揮區(qū)域和行業(yè)技術(shù)中心作用。依據(jù)學科專業(yè)特點和資源狀況，實施“3+1”、實驗班、訂單班、行業(yè)學院等多樣化的人才培養(yǎng)模式。明確了“雙教融合、多元協(xié)同、三維驅(qū)動、師生共創(chuàng)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育思路，搭建了“內(nèi)外協(xié)同、優(yōu)勢互補”的雙創(chuàng)平臺，組建了“多元結(jié)構(gòu)，全程服務(wù)”的指導(dǎo)團隊，營造了“全程融入、全員參與、全力支持、全景熏陶”的文化生態(tài)。

2.民辦高校建立聯(lián)動機制，實現(xiàn)人才培養(yǎng)資源的優(yōu)化配置

地處粵港澳大灣區(qū)的民辦高校建立高等教育聯(lián)動發(fā)展機制，一方面，其希望通過民辦高校跨區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，形成創(chuàng)新合作，協(xié)調(diào)治理機制，并建立共贏、互利的合作關(guān)系，加快推進區(qū)域民辦高等教育一體化發(fā)展的新格局，共同構(gòu)建與粵港澳大灣區(qū)一體化發(fā)展相適應(yīng)的民辦高等教育新體系。另一方面，準確貫徹“一國兩制”方針，促進各類高等教育資源可以跨區(qū)域合理流動，實現(xiàn)民辦高等教育資源在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的優(yōu)化配置。通過改革促進聯(lián)動，通過創(chuàng)新加強協(xié)調(diào)，圍繞粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的總體戰(zhàn)略部署，共同組織實施民辦高等教育聯(lián)動發(fā)展協(xié)調(diào)治理的改革項目，并制定大灣區(qū)內(nèi)民辦高等教育聯(lián)動發(fā)展與協(xié)調(diào)治理改革發(fā)展的配套政策與制度。

二、搭建創(chuàng)新型科研平臺和建設(shè)創(chuàng)新型師資隊伍，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持

（一）搭建創(chuàng)新型科研平臺，協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

民辦高校加強學?？蒲衅脚_建設(shè)，創(chuàng)建現(xiàn)代化教育教學體系，服務(wù)教育現(xiàn)代化建設(shè)。其以能力為導(dǎo)向，搭建“基礎(chǔ)實踐、校內(nèi)實驗實訓、校外實習實訓、校內(nèi)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、校企合作協(xié)同創(chuàng)新育人”等多個平臺，“貼近業(yè)界、教研一體、集中管理、資源共享”，并結(jié)合當?shù)匕l(fā)展情況，建立了適應(yīng)區(qū)域發(fā)展特點的研究中心。

漢口學院看準區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要，利用環(huán)?？稍偕Y源，成立了“湖北省過程控制與先進裝備制造協(xié)同創(chuàng)新中心”，并下設(shè)4所研究所，對目前區(qū)域發(fā)展急需的光電、機電技術(shù)進行研究。其已經(jīng)申請到了風力發(fā)電模擬系統(tǒng)實訓設(shè)備、風光互補發(fā)電實訓平臺等專利，并已投入應(yīng)用到區(qū)域與企業(yè)發(fā)展中。

（二）建設(shè)創(chuàng)新型師資隊伍，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)大顯身手

各高校圍繞適應(yīng)新型應(yīng)用型大學“雙師雙能型”師資隊伍建設(shè)的發(fā)展要求，通過“院士工作站”“雙百計劃”“教學名師”“三育人”等方針政策，提高師資隊伍綜合素質(zhì)，提升教師能力水平，培養(yǎng)中青年骨干教師，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，搭建教師職業(yè)發(fā)展平臺。實施師資隊伍建設(shè)三大工程——教師培育工程、人才聚集工程、能力建設(shè)工程和管理服務(wù)隊伍提升計劃，建設(shè)一支師德高尚、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿活力、相對穩(wěn)定、應(yīng)用能力突出的高水平教師隊伍。

武漢工商學院藝術(shù)與設(shè)計學院為了進一步深化校企合作，推出“教師經(jīng)理人+項目驅(qū)動”的實踐教學模式。通過這種模式引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變角色，將教師打造成學生的經(jīng)理人，讓教師指導(dǎo)學生熟悉“商業(yè)思維+解決方案”的途徑，為學生提供最前沿的商業(yè)運作模式、解決方案及理論方法。同時，教師引入“課堂企業(yè)化管理”“作業(yè)市場化檢驗”等培養(yǎng)手段，將作業(yè)創(chuàng)作環(huán)節(jié)與商業(yè)行為掛鉤，讓學校的“教”與企業(yè)的“做”無縫對接，“教、學、做、用”貫穿一體。在這種創(chuàng)新教學模式下，除了登上軍運會舞臺的“非遺”漢繡團隊外，藝術(shù)與設(shè)計學院誕生了很多通過校企合作培養(yǎng)的應(yīng)用型人才，以及產(chǎn)教融合的產(chǎn)品開發(fā)團隊。他們設(shè)計生產(chǎn)出來的作品在市場上廣受好評。

三、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助推“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展

習近平總書記在十九大報告中指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是我國歷屆政府關(guān)心的首要大事。在黨的十九大報告中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，則是第一次將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提上了國家戰(zhàn)略的高度。各地區(qū)民辦高校紛紛響應(yīng)習近平總書記的號召，以學校的實際行動來幫助解決區(qū)域“三農(nóng)”發(fā)展問題。

（一）成立服務(wù)鄉(xiāng)村振興專門機構(gòu)，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

2018年6月22日，武漢工商學院成立“鄉(xiāng)村振興學院” 推動湖北鄉(xiāng)村發(fā)展。學校以鄉(xiāng)村扶貧和鄉(xiāng)村振興為突破口，依托人才資源與學科優(yōu)勢，優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，更加主動地服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展。鄉(xiāng)村振興學院成立后，將助力鄉(xiāng)村干部、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才學習各項政策、產(chǎn)業(yè)知識、農(nóng)業(yè)技術(shù);指導(dǎo)和引領(lǐng)特色種植、健康養(yǎng)殖，實施鄉(xiāng)村環(huán)境保護，培育鄉(xiāng)村經(jīng)濟新業(yè)態(tài);引導(dǎo)城市資本回流鄉(xiāng)村，探索多元資本與集體利益、村民利益共享機制;通過專家走訪、師生實習實訓幫扶、企業(yè)家聯(lián)誼、校地產(chǎn)業(yè)項目對接等多種形式，打造工商資本與鄉(xiāng)村項目對接培育的支撐平臺。

（二）為農(nóng)村培養(yǎng)高素質(zhì)全科醫(yī)生，改善農(nóng)村醫(yī)療條件

長沙醫(yī)學院也一直秉持著為區(qū)域農(nóng)村發(fā)展服務(wù)的理念，為農(nóng)村培養(yǎng)“下得去，用得上，留得住，干得好”的高素質(zhì)全科醫(yī)生，走中國特色社會主義教育發(fā)展之路，為科學興國、教育扶貧做貢獻。堅持為農(nóng)村培養(yǎng)用得上留得住的實用型、全科型醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才，改善農(nóng)村的就醫(yī)條件。

（三）積極參與精準扶貧，助力區(qū)域脫貧攻堅

近年來，四川省民辦高校統(tǒng)籌謀劃扶貧任務(wù)，建立健全工作、保障機制，因地制宜安排扶貧項目，精準對接落實幫扶任務(wù)，通過駐村幫扶、智力幫扶、本土人才培育、就業(yè)幫扶、志愿者服務(wù)等整合社會資源助力全省脫貧攻堅。全省共有30多所民辦高校累計投入各類資金1019萬元，動員2022多名師生參與到四川省扶貧工作中來，培訓定點扶貧村中小學教師、技術(shù)骨干1153人，扶持培養(yǎng)了一大批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、富民實體，成為該省教育扶貧的生力軍。

四、以習近平總書記“兩山論”為指導(dǎo)，服務(wù)區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)

（一）將“綠水青山就是金山銀山”理念融入服務(wù)區(qū)域發(fā)展中

習近平總書記指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”[2]建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民政未來的大計。要按照綠水發(fā)展理念，樹立大局觀、長遠觀、整體觀，堅持保護優(yōu)先，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。民辦高校在科研服務(wù)方面一直秉持著服務(wù)社會，服務(wù)人民的宗旨，堅定地跟隨黨的領(lǐng)導(dǎo)，將學校的科研力量最大限度地轉(zhuǎn)變成為服務(wù)社會造福人類的生產(chǎn)力。

（二）根據(jù)區(qū)域環(huán)保發(fā)展需求，校企合作創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)環(huán)保實驗項目

《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2015〕17號）[3]的出臺，昭示著治水問責、鐵腕治污時代的到來，這也顯示了培養(yǎng)相關(guān)人才的三個迫切需求。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求。近10年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展和人口增長，我國廢水排放以每年5%、用水量每年1%速度遞增，水資源匱乏問題日趨嚴重，水處理行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。二是技術(shù)創(chuàng)新的迫切需求?！丁笆濉眹覒?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出要“加快研發(fā)和生產(chǎn)水污染治理關(guān)鍵技術(shù)和裝備[4]”，表明目前污水處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是工藝，瓶頸是成本，這決定了污水處理從傳統(tǒng)工藝向活性炭深度處理、資源化回用等新技術(shù)的必然轉(zhuǎn)變。三是人才升級的迫切需求。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新需要人才培養(yǎng)提供保障。

湖北省是千湖之省并且武漢市地處于長江中下游，水域湖泊資源豐富，對于湖泊水源污染的治理，生態(tài)環(huán)境的保護也一直是高校研究關(guān)注的重點。武漢工商學院長期將研究重點聚焦于污水治理智能控制、環(huán)境功能材料、環(huán)境微生物技術(shù)三個技術(shù)領(lǐng)域，培養(yǎng)出了一批勝任技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用、工程設(shè)計與實踐、技術(shù)攻關(guān)與改造等工作，具有較強創(chuàng)新能力和實踐能力的應(yīng)用型、復(fù)合型的高層次工程技術(shù)人才。學校環(huán)境與生物工程學院專業(yè)教師團隊與校企合作企業(yè)湖北君集水處理有限公司研發(fā)團隊合作開發(fā)了“污水處理工藝虛擬仿真實驗”這一設(shè)計性實驗項目，綜合運用現(xiàn)代化信息技術(shù)和污水處理技術(shù)，將城市污水處理廠全流程實驗中難以“復(fù)制”的部分以信息化技術(shù)的方式進行模擬演練，解決了這類復(fù)雜實驗無法在學校實驗室開設(shè)的難題，促進了多學科知識交叉融合，有利于提升學生綜合設(shè)計能力、工程能力和創(chuàng)新能力。該項目2018年獲得了教育部認定的國家虛擬仿真實驗教學項目。武漢工商學院是湖北省唯一一所擁有2018年度國家虛擬仿真實驗教學項目的民辦本科高校。

（三）建立高校綠色聯(lián)盟，為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)做貢獻

為了響應(yīng)區(qū)域政府建設(shè)生態(tài)文明的號召，大部分民辦高校均有學生自發(fā)成立的環(huán)保公益類學生社團。他們在學校、社區(qū)從事環(huán)保理念宣傳、社會實踐和科技傳播，把生態(tài)文明理念、綠色消費習慣和節(jié)能環(huán)?？萍贾R傳播到校園和社會的方方面面。通過開展綠色社團活動與實踐，廣大青年學生獲得了自我教育與自我成長的機會。具備環(huán)保生態(tài)與可持續(xù)理念的大學青年將成為我國未來生態(tài)文明的倡導(dǎo)者，成為社會綠色發(fā)展建設(shè)的中堅力量。

五、結(jié)語

目前，我國的高等教育資源已經(jīng)逐步進入“百家爭鳴，百花齊放”的多樣化、平等競爭格局。根據(jù)教育部發(fā)布的《2018年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，全國目前共有普通高等學校2663所，其中民辦高校750所（含獨立學院265所，成人高校1所），比2017年增加3所。民辦高校中普通本?？普猩?83.94萬人，比2017年增加8.57萬人，增長4.89%;在校生649.60萬人，比2017年增加21.14萬人，增長3.36%;碩士研究生招生735人，在學1490人。由此可見，民辦高等院校推進了高等教育大眾化進程，滿足了社會多元化教育需求。在高等教育改革進程中，無論是民辦高校、公辦高校還是獨立院校，都是不可或缺的一分子，都應(yīng)該充分融入?yún)^(qū)域發(fā)展的浪潮中來。高校是科學技術(shù)發(fā)展的第一生產(chǎn)力，是創(chuàng)新的第一動力和人才第一資源的重要結(jié)合點，高水平應(yīng)用型大學是區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要支撐，關(guān)乎區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。

民辦高校作為供給側(cè)人才改革發(fā)展基地、高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體，接下來應(yīng)更加充分發(fā)揮高校推動科技進步和創(chuàng)新的生力軍作用，加強科技創(chuàng)新，提高創(chuàng)新能力;繼續(xù)強化應(yīng)用性科研導(dǎo)向，以應(yīng)用研究和開發(fā)研究為主，不斷努力促進科技成果的轉(zhuǎn)化，直接服務(wù)于地方經(jīng)濟社會的發(fā)展，服務(wù)于行業(yè)、企業(yè)的技術(shù)更新與改造，服務(wù)于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。同時，其也應(yīng)圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級，繼續(xù)為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 趙萍.民辦高校項目驅(qū)動提升核心競爭力研究[J].創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論研究與實踐，2019（16）：6-8.

[2] 中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學習出版社，人民日報出版社，2016.

[3] 國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知（國發(fā)〔2015〕17號）[EB/OL].（2015-04-16）[2020-03-16].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-04/16/content_9613.htm.

[4] 國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知（國發(fā)〔2016〕67號）[EB/OL].（2016-12-19）[2020-02-16].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2016-12/19/content_5150090.htm.

[責任編輯：陳 明]