李宏英

[摘 要]新型職業(yè)農民作為我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的主力軍，其素質水平的高低直接影響農業(yè)生產力發(fā)展速度。文章基于對35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)420份調研數(shù)據，分析了新型職業(yè)農民參與培訓的意愿及影響因素。結果表明：學歷水平、家庭收入、經營規(guī)模、培訓時間、培訓內容、培訓認知以及對培訓政策的了解程度等對參與培訓意愿具有重要影響。針對調研分析結果，提出了相應解決措施。

[關鍵詞]新型職業(yè)農民;培訓意愿;培訓管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.19.197

1 研究背景

自2012年以來，中央一號文件無一例外強調“大力培育新型職業(yè)農民”，旨在解決“誰來種地”和“怎樣種地”的問題。我國正處在農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關鍵時期，而農村勞動力缺失、農業(yè)生產力水平低下，村莊空心化、人口老齡化的問題制約著農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程。我國作為農業(yè)大國，“三農”問題是國家現(xiàn)代化進程發(fā)展中的重點。新型職業(yè)農民作為我國發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)的主力軍，其素質水平的高低直接影響農業(yè)生產力水平。近年來，我國在新型職業(yè)農民培訓方面取得了較好的成效，但仍有一定提升空間。通過走訪調研發(fā)現(xiàn)，農民參加培訓的動力不足，參與職業(yè)技能培訓的意愿存在較大差異。有些農民為了獲取專業(yè)知識積極響應，有些農民為了獲取某些利益參加培訓，有些農民礙于面子以“抓壯丁”的形式被迫接受培訓。如何從新型職業(yè)農民的視角出發(fā)，將新型職業(yè)農民的培訓意愿由被動變主動，增強其農業(yè)生產能力，同時吸引高學歷高素質的人員從事農業(yè)，讓他們安心務農、專心務農，已成為當前社會關注的重點。針對這一現(xiàn)象，文章從農民培訓意愿的影響因素入手，以期為新型職業(yè)農民的培育工作提供較好的參考依據。

2 新型職業(yè)農民培訓意愿影響因素

2018年11月至2020年8月期間，課題組成員對紹興市越城區(qū)范圍內的35家新型農業(yè)經營主體進行了實地調研，主要圍繞種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農產品加工業(yè)、農資流通業(yè)以及農機服務等產業(yè)，了解其運行、人員結構、培訓經歷、認知情況等。課題組部分成員作為授課教師長期參與省內外新型農業(yè)經營主體培訓，并在培訓班中采取問卷發(fā)放與實際訪談相結合的方式，對新型農業(yè)經營主體負責人、普通成員、承辦機構等分別進行調查，了解培訓人員的農業(yè)生產經營情況、培訓意愿、培訓評價，并獲取部分新型職業(yè)農民成長的案例。課題組成員共發(fā)放問卷600份，收回516份，回收率為86%，有效問卷420份，有效率為81.4%，涉及紹興市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、麗水市遂昌縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、樂山馬邊3個鄉(xiāng)、江西上饒5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2.1 個體因素

（1）年齡層面。從調查樣本來看，新型職業(yè)農民的年齡主要集中在30～60歲，其中31～45歲年齡比例最高。年齡往往與新型職業(yè)農民參加培訓意愿呈負相關，隨著年齡的增長，思想越來越趨向保守，參加培訓的積極性也就越低，同時年齡偏大的新型職業(yè)農民對新知識、新技術的掌握和內化能力較弱。但是有時候，如果一個人的知識儲備和社會閱歷越豐富，他們對指導的渴求程度越強烈，因而更加愿意參加培訓。

（2）性別層面。性別對培訓意愿的影響不是特別清晰。受傳統(tǒng)思想的影響，在農村，一般男性承擔更多的生產勞動，維持家庭開支，他們接受的培訓機會更大。但是，隨著時代的發(fā)展迅速，特別是有外出務工經歷的女性，更愿意參加培訓。

（3）文化程度層面。教育水平的高低與培訓效果和培育意愿呈正相關。新型職業(yè)農民的學歷分布：高中學歷占比最高，此外，依次為大專、初中、本科及以上，小學學歷占比最少。一般來說，學歷越高的新型職業(yè)農民，他們對現(xiàn)代化農業(yè)技術、新農村建設的認識更加清晰，他們更愿意積極主動參加培訓，參加培訓的機會多了，他們接觸和認識到的知識技術政策層面也就越高。

2.2 家庭因素

（1）家庭收入。家庭收入水平的高低間接體現(xiàn)個人能力和市場把握能力的不同。從理論上來說，收入越低的人越想通過培訓獲取知識來改變現(xiàn)狀，然而，收入水平越高的新型職業(yè)農民反而參加培訓的積極性更高，對知識的渴望更加強烈。

（2）經營規(guī)模。家庭收入水平的高低間接體現(xiàn)個人能力和市場把握能力的不同。從理論上來說，收入越低的人越想通過培訓獲取知識來改變現(xiàn)狀。實際上，收入水平越高的新型職業(yè)農民，他們參加培訓的積極性更高，對知識的渴望也更加強烈。

2.3 培訓制度

（1）培訓方式。新型職業(yè)農民的再教育培訓不同于傳統(tǒng)課堂，相對而言，課堂紀律性較差，培訓方式需要考慮靈活多變，農民易于接受的模式和方法有助于他們參與培訓意愿的提升。一般而言，實踐性和實用性較強的現(xiàn)場指導和集中授課更易于吸引他們的注意力。

（2）培訓內容。培訓內容是否能有效地運用到農業(yè)生產、種植養(yǎng)殖、營銷運營等實際工作，是新型職業(yè)農民參與培訓的重要指標。培訓內容越接近實踐，越易于掌握，他們參加的積極性也就越高。調研結果顯示：種植養(yǎng)殖技術、病蟲害防治、經營管理、技能培訓等培訓內容更受歡迎，他們對學歷教育、農業(yè)政策法規(guī)以及證書培訓的積極性不高。

（3）培訓時間。對于培訓持續(xù)時間，經過調查問卷統(tǒng)計數(shù)據發(fā)現(xiàn)：培訓時間越短，他們參與意愿越高。58.2%的新型職業(yè)農民選擇1天集中培訓，30.5%選擇2～3天的持續(xù)培訓，11.3%選擇4～7天持續(xù)培訓。他們希望培訓時間避開農忙季節(jié)，過長的培訓時間不便于他們正常農業(yè)生產和管理。

（4）培訓地點。培訓地點遠近和交通便利度是影響新型職業(yè)農民培訓意愿的一個關鍵要素。出于時間和經濟成本考慮，在培訓地點的選擇上，超過半數(shù)的新型職業(yè)農民選擇在本村或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選擇在市區(qū)或縣城進行培訓的人數(shù)約占30%。對選擇較遠培訓地點的人員，經過進一步訪談發(fā)現(xiàn)，他們一般希望去其他省或市開闊視野，學習更新的營銷理念和生產運行模式。這個群體年紀較輕，家庭收入較高，文化水平相對較高。