浙江省高水平高職院校建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

張猛 劉魯平

摘 要 以浙江省50所高職院校為研究對(duì)象，以浙江省“雙高”院校遴選條件的10項(xiàng)標(biāo)志性成果為研究依據(jù)，全面比較分析浙江省高水平高職院校的建設(shè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)浙江高職院校因社會(huì)需求推動(dòng)質(zhì)量提高，專業(yè)特色發(fā)展愈加鮮明，系列重大改革持續(xù)部署推進(jìn)。未來(lái)，要切實(shí)推進(jìn)浙江省“雙高計(jì)劃”的落地實(shí)施，需要圍繞大局提升發(fā)展站位，把準(zhǔn)方向提升改革引領(lǐng)，整合資源提升綜合實(shí)力，凝聚合力提升浙江品牌。

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代職業(yè)教育;高水平高職院校;高水平專業(yè)群;標(biāo)志性成果

中圖分類號(hào) G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2021）15-0051-06

2019年底，教育部、財(cái)政部公布中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃建設(shè)單位名單[1]，全國(guó)首輪遴選立項(xiàng)56家高水平學(xué)校建設(shè)單位和141家高水平專業(yè)群建設(shè)單位。其中，浙江省推薦申報(bào)的15所高職院校全部入圍，包括高水平學(xué)校建設(shè)單位6所和高水平專業(yè)群建設(shè)單位9所，入圍項(xiàng)目數(shù)量?jī)H次于江蘇省，位列全國(guó)第二。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從入圍A檔數(shù)量上看，金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院2所院校入選國(guó)家高水平學(xué)校（A檔）建設(shè)單位，和江蘇省并列，是全國(guó)前十院校最多的省份之一;從入圍院校占比上看，浙江省入圍“雙高計(jì)劃”院校占全省高職院?？倲?shù)比例為30%（15/50），全國(guó)排名第一（江蘇省為22.2%，20/90;山東省為19.2%，15/78;廣東省為16.1%，14/87）。

近年來(lái)，浙江省持續(xù)推進(jìn)實(shí)施教育強(qiáng)省戰(zhàn)略，制定實(shí)施了若干重大關(guān)鍵性項(xiàng)目，如開(kāi)展省級(jí)高職優(yōu)質(zhì)暨重點(diǎn)校建設(shè)計(jì)劃，遴選建設(shè)5所重點(diǎn)校和15所優(yōu)質(zhì)校;開(kāi)展四年制高職教育人才培養(yǎng)試點(diǎn)，分兩批遴選12所院校的16個(gè)專業(yè)進(jìn)行高職本科試點(diǎn);開(kāi)展高校“十三五”優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)建設(shè)，遴選建設(shè)150個(gè)高職優(yōu)勢(shì)專業(yè)和200個(gè)高職特色專業(yè)，以項(xiàng)目為抓手不斷推動(dòng)高職教育高質(zhì)量發(fā)展、高水平辦學(xué)、高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)[2]，為全省高職院校參與國(guó)家“雙高計(jì)劃”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在此背景下，參照國(guó)家級(jí)項(xiàng)目做法，浙江省經(jīng)過(guò)多輪項(xiàng)目論證和可行性研究，于2020年底組織實(shí)施省級(jí)“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目，項(xiàng)目面向高職也面向中職，計(jì)劃遴選建設(shè)15所高水平高職學(xué)校和50所高水平中職學(xué)校，并分A、B兩類遴選建設(shè)30個(gè)高水平高職專業(yè)群和150個(gè)中職專業(yè)，全面開(kāi)展省級(jí)高水平職業(yè)院校和專業(yè)（群）建設(shè)工作[3]，旨在國(guó)家項(xiàng)目?jī)?yōu)中選優(yōu)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大省級(jí)項(xiàng)目建設(shè)的覆蓋面，更加強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域乃至全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，更加突出高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的水平，繼續(xù)保持浙江省職業(yè)教育發(fā)展水平在全國(guó)的領(lǐng)先地位，努力成為展示中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展優(yōu)越性的“重要窗口”。

一、浙江省高水平高職院校建設(shè)現(xiàn)狀分析

根據(jù)浙江省“雙高計(jì)劃”遴選文件，已入選國(guó)家高水平學(xué)校建設(shè)單位的金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院（A檔）、浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院（A檔）、杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院（B檔）、寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院（B檔）、浙江金融職業(yè)學(xué)院（B檔）、溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院（C檔）6所高職院校自動(dòng)認(rèn)定為省域高水平學(xué)校。其他44所高職院校均符合條件可參與申報(bào)遴選。截至申報(bào)期結(jié)束，全省有39所高職院校提交申報(bào)書和建設(shè)方案，浙江電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院、嘉興南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江安防職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江科貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（籌）5所高職院校未參與申報(bào)。

（一）全省50所高職院校的標(biāo)志性成果分析

國(guó)家“雙高計(jì)劃”的遴選條件是9項(xiàng)標(biāo)志性成果中有不少于5項(xiàng)，包括國(guó)家教學(xué)成果獎(jiǎng)、國(guó)家專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)、國(guó)家教育教學(xué)改革試點(diǎn)、國(guó)家重點(diǎn)專業(yè)、全國(guó)就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型、學(xué)生國(guó)賽獲獎(jiǎng)、教師國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)、校級(jí)競(jìng)賽制度及國(guó)賽承辦、校級(jí)質(zhì)量年報(bào)制度等成果指標(biāo)。浙江省“雙高計(jì)劃”的遴選條件在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，將其中6個(gè)成果指標(biāo)的級(jí)別調(diào)整為省級(jí)及以上，并增加“省級(jí)及以上產(chǎn)教融合項(xiàng)目”成果指標(biāo)，同時(shí)要求申報(bào)高水平學(xué)校需是國(guó)家高水平專業(yè)群建設(shè)單位，或在10項(xiàng)標(biāo)志性成果中有不少于8項(xiàng)。全省50所高職院校的各項(xiàng)成果指標(biāo)分析情況如下。

1.省級(jí)及以上教學(xué)成果獎(jiǎng)

遴選條件要求近兩屆獲得過(guò)省級(jí)及以上教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)，且是第一完成單位。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)2014年、2018年連續(xù)兩屆的國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)，以及2014年、2016年連續(xù)兩屆的省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)。統(tǒng)計(jì)分析，從獲獎(jiǎng)數(shù)量上看，浙江省高職院校共有國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)13項(xiàng)、二等獎(jiǎng)36項(xiàng)，省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)56項(xiàng)、二等獎(jiǎng)88項(xiàng);從獲獎(jiǎng)院校上看，獲得國(guó)家級(jí)一等獎(jiǎng)的有9所院校、獲二等獎(jiǎng)的有17所院校，獲得省級(jí)一等獎(jiǎng)的有26所院校、獲二等獎(jiǎng)的有33所院校，未獲獎(jiǎng)項(xiàng)的有13所院校。在國(guó)家高水平學(xué)校建設(shè)單位中，金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江金融職業(yè)學(xué)院雖然獲獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)位居全省高職第一、第二，分別是7項(xiàng)、6項(xiàng)，但是兩所院校至今未能實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)零的突破。

2.國(guó)家級(jí)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)

遴選條件要求主持或聯(lián)合主持過(guò)國(guó)家級(jí)職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)立項(xiàng)項(xiàng)目且應(yīng)用效果好。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)2010-2019年教育部立項(xiàng)項(xiàng)目。統(tǒng)計(jì)分析，從立項(xiàng)數(shù)量上看，全省高職共有國(guó)家級(jí)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)42項(xiàng)，其中，第一主持的24項(xiàng)，聯(lián)合主持的18項(xiàng)。

3.省級(jí)及以上教育教學(xué)改革試點(diǎn)

遴選條件要求承擔(dān)過(guò)省級(jí)及以上教育教學(xué)改革試點(diǎn)且成效明顯。因浙江省未列入國(guó)家教學(xué)診改試點(diǎn)省份，全省也沒(méi)有一所高職院校立項(xiàng)國(guó)家“三全育人”綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目，故數(shù)據(jù)僅統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)國(guó)家級(jí)3個(gè)批次和省級(jí)2個(gè)批次項(xiàng)目、省級(jí)首批“三全育人”綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目、省級(jí)教學(xué)診改試點(diǎn)2個(gè)批次項(xiàng)目，以及連續(xù)3年的國(guó)家定向培養(yǎng)士官試點(diǎn)項(xiàng)目。統(tǒng)計(jì)分析，從項(xiàng)目數(shù)量上看，全省高職共有教育教學(xué)改革試點(diǎn)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目18項(xiàng)、省級(jí)項(xiàng)目73項(xiàng);從項(xiàng)目院校上看，承擔(dān)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目的有17所院校，承擔(dān)省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目的有41所院校，未承擔(dān)過(guò)試點(diǎn)項(xiàng)目的僅有9所院校。

4.省級(jí)及以上重點(diǎn)專業(yè)

遴選條件要求有省級(jí)及以上重點(diǎn)專業(yè)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)國(guó)家示范、骨干高職學(xué)校支持的重點(diǎn)專業(yè)，省“十三五”優(yōu)勢(shì)專業(yè)。統(tǒng)計(jì)分析，在百所國(guó)家示范校中，全省有6所學(xué)校的29個(gè)專業(yè)獲批立項(xiàng);在百所國(guó)家骨干校中，全省有5所學(xué)校的19個(gè)專業(yè)獲批立項(xiàng)。此外，全省高職共有44所學(xué)校的150個(gè)專業(yè)獲批省級(jí)“十三五”優(yōu)勢(shì)專業(yè)，僅有6所院校未獲批任何重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。

5.省級(jí)及以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型

遴選條件要求近5年學(xué)校就業(yè)工作被評(píng)為省級(jí)及以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)全國(guó)畢業(yè)生就業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)高校、全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)高校、全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校2個(gè)批次項(xiàng)目，省級(jí)普通高校示范性創(chuàng)業(yè)學(xué)院。統(tǒng)計(jì)分析，從項(xiàng)目數(shù)量上看，全省高職共有全國(guó)畢業(yè)生就業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)高校5所、全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)高校4所、全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校2所、省級(jí)普通高校示范性創(chuàng)業(yè)學(xué)院13所;從項(xiàng)目院校上看，獲2項(xiàng)國(guó)家級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型項(xiàng)目的僅有浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，獲1項(xiàng)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的有9所院校，未獲得過(guò)省級(jí)及以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型的有34所院校。

6.國(guó)家級(jí)及以上學(xué)生競(jìng)賽獲獎(jiǎng)

遴選條件要求近5年學(xué)生在國(guó)家級(jí)及以上競(jìng)賽中獲得過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)。因全省沒(méi)有高職院校在世界技能大賽上獲獎(jiǎng)，故數(shù)據(jù)僅統(tǒng)計(jì)全國(guó)職業(yè)院校技能大賽、中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽和中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽。具體統(tǒng)計(jì)分析如下。

全國(guó)職業(yè)院校技能大賽。從獲獎(jiǎng)數(shù)量上看，2015-2019年全省高職共獲獎(jiǎng)589項(xiàng)，其中，一等獎(jiǎng)144項(xiàng)、二等獎(jiǎng)244項(xiàng)、三等獎(jiǎng)201項(xiàng)。從獲獎(jiǎng)院校上看，獲得過(guò)一等獎(jiǎng)的有29所院校，二等獎(jiǎng)的有37所院校，三等獎(jiǎng)的有37所院校，另有9所院校從未獲得過(guò)國(guó)賽獎(jiǎng)項(xiàng)。此外，5年累計(jì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)在20項(xiàng)以上的有8所院校，其中，金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院已經(jīng)連續(xù)4年獲獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)位居全國(guó)榜首。

中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。從獲獎(jiǎng)數(shù)量上看，2015-2019年全省高職共獲獎(jiǎng)14項(xiàng)，其中，銀獎(jiǎng)3項(xiàng)、銅獎(jiǎng)11項(xiàng)。從獲獎(jiǎng)院校上看，獲銀獎(jiǎng)的有2所院校，獲銅獎(jiǎng)的有7所院校，另有43所院校未獲得過(guò)國(guó)賽獎(jiǎng)項(xiàng)。2020年底，金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院以“1金2銀”的優(yōu)異成績(jī)，成為省內(nèi)首個(gè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上獲得金獎(jiǎng)的高職院校。

“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽（簡(jiǎn)稱“大挑”）和中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽（簡(jiǎn)稱“小挑”）。統(tǒng)計(jì)2015-2019年國(guó)賽成績(jī)，全省高職僅有2所院校獲獎(jiǎng)，分別是：金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲得“大挑”一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、“小挑”銅獎(jiǎng)1項(xiàng)，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲得“大挑”二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、“小挑”銀獎(jiǎng)1項(xiàng)。2020年底，浙江省高職院校在第十二屆“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽全國(guó)決賽中取得歷史性突破，共獲得金獎(jiǎng)3項(xiàng)、銀獎(jiǎng)2項(xiàng)、銅獎(jiǎng)6項(xiàng)，獲獎(jiǎng)院校達(dá)到7所。

7.省級(jí)及以上教師獎(jiǎng)勵(lì)

遴選條件要求教師獲得過(guò)省級(jí)及以上獎(jiǎng)勵(lì)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)全國(guó)高校黃大年式團(tuán)隊(duì)、國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”教學(xué)名師、省高校優(yōu)秀教師、全國(guó)職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽獲獎(jiǎng)。具體統(tǒng)計(jì)分析如下。

國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。全省高職僅有浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲評(píng)全國(guó)高校黃大年式團(tuán)隊(duì)，另有11所獲評(píng)國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

省級(jí)以上名師。全省高職獲評(píng)國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”教學(xué)名師僅有4人，分布在3所院校;獲評(píng)省級(jí)高校優(yōu)秀教師58人，分布在30所院校。

全國(guó)職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽。從獲獎(jiǎng)數(shù)量上看，2015-2019年全省高職共獲獎(jiǎng)35項(xiàng)，其中，一等獎(jiǎng)10項(xiàng)、二等獎(jiǎng)10項(xiàng)、三等獎(jiǎng)15項(xiàng)。從獲獎(jiǎng)院校上看，獲得過(guò)一等獎(jiǎng)的有6所院校，二等獎(jiǎng)的有7所院校，三等獎(jiǎng)的有7所院校，另有38所院校從未獲得過(guò)國(guó)賽獎(jiǎng)項(xiàng)。

8.省級(jí)及以上競(jìng)賽承辦

遴選條件要求建立校級(jí)競(jìng)賽制度，近5年承辦過(guò)省級(jí)及以上職業(yè)院校技能大賽。統(tǒng)計(jì)分析2015-2019年，共有34所高職院校累計(jì)承辦386項(xiàng)省級(jí)賽項(xiàng)，共有8所高職院校累計(jì)承辦17項(xiàng)國(guó)家級(jí)賽項(xiàng)。

9.省級(jí)及以上產(chǎn)教融合項(xiàng)目

遴選條件要求近5年獲評(píng)省級(jí)及以上產(chǎn)教融合項(xiàng)目。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，省級(jí)產(chǎn)教融合示范基地2個(gè)批次項(xiàng)目、省級(jí)2019-2020年度“五個(gè)一批”產(chǎn)教融合項(xiàng)目（申報(bào)主體單位），省級(jí)示范性職業(yè)教育集團(tuán)（牽頭組建單位）。統(tǒng)計(jì)分析，從立項(xiàng)數(shù)量上看，全省高職共有省級(jí)產(chǎn)教融合示范基地20個(gè)、省級(jí)“五個(gè)一批”產(chǎn)教融合聯(lián)盟1個(gè)和產(chǎn)教融合工程項(xiàng)目21個(gè)、省級(jí)示范性職業(yè)教育集團(tuán)9個(gè);從立項(xiàng)院校上看，共有28所院校獲批省級(jí)產(chǎn)教融合項(xiàng)目51項(xiàng)。

10.校級(jí)質(zhì)量年報(bào)制度

遴選條件要求建立校級(jí)質(zhì)量年報(bào)制度，按要求發(fā)布學(xué)校質(zhì)量年度報(bào)告。據(jù)統(tǒng)計(jì)，因?qū)W校質(zhì)量年報(bào)缺失“內(nèi)容真實(shí)性責(zé)任聲明”被通報(bào)的有6所院校，其他院校近5年均未有負(fù)面行為被通報(bào)。

（二）浙江省高水平高職院校的遴選結(jié)果分析

2020年12月底，浙江省教育廳和省財(cái)政廳聯(lián)合公布了高水平職業(yè)院校和專業(yè)（群）建設(shè)名單，確定浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15所高職院校、杭州市中策職業(yè)學(xué)校等50所中職學(xué)校為省級(jí)高水平職業(yè)院校建設(shè)單位，溫州科技職業(yè)學(xué)院的綠色食品生產(chǎn)與檢驗(yàn)等30個(gè)高職專業(yè)群、杭州市富陽(yáng)區(qū)職業(yè)教育中心的生物技術(shù)制藥等150個(gè)中職專業(yè)為省級(jí)高水平專業(yè)（群）建設(shè)單位[4]。浙江省“雙高計(jì)劃”的落地實(shí)施，是進(jìn)一步推動(dòng)全省職業(yè)教育產(chǎn)教融合、提高職業(yè)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量、增強(qiáng)職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)能力、提升職業(yè)教育綜合辦學(xué)水平的重要舉措，標(biāo)志著浙江省落實(shí)“確保高職教育在全國(guó)的領(lǐng)先地位”的目標(biāo)邁出了重要一步。

結(jié)合國(guó)家“雙高計(jì)劃”遴選結(jié)果，浙江省高職共有21個(gè)國(guó)家級(jí)高水平專業(yè)群和51個(gè)省級(jí)高水平專業(yè)群，其中，省級(jí)高水平專業(yè)群分為26個(gè)A類建設(shè)專業(yè)群和25個(gè)B類建設(shè)專業(yè)群。統(tǒng)計(jì)分析，從專業(yè)分布上看，72個(gè)高水平專業(yè)群涵蓋15個(gè)專業(yè)大類37個(gè)專業(yè)小類，僅有資源環(huán)境與安全、能源動(dòng)力與材料、新聞傳播、公共管理與服務(wù)4個(gè)大類沒(méi)有專業(yè)群立項(xiàng);從產(chǎn)業(yè)布局上看，72個(gè)高水平專業(yè)群中有55個(gè)專業(yè)群緊密對(duì)接浙江省重點(diǎn)發(fā)展的信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造、文化等“八大萬(wàn)億”產(chǎn)業(yè)，專業(yè)群布局對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較好的匹配性和契合度。

浙江省積極響應(yīng)國(guó)家重大項(xiàng)目，創(chuàng)設(shè)省級(jí)項(xiàng)目載體，快速啟動(dòng)省級(jí)高水平職業(yè)院校和專業(yè)（群）建設(shè)，形成了國(guó)家、省域兩級(jí)互補(bǔ)的建設(shè)梯隊(duì)，在進(jìn)一步擴(kuò)大“雙高”建設(shè)覆蓋面的同時(shí)，更是對(duì)“雙高”建設(shè)項(xiàng)目做了再延伸、再深化，尤其是填補(bǔ)了信息、健康兩個(gè)浙江重大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域沒(méi)有高水平專業(yè)群對(duì)接的空白，突出了職業(yè)教育服務(wù)地方發(fā)展的浙江特色，充分體現(xiàn)了浙江高職教育的全面發(fā)展和領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

二、浙江省高水平高職院校建設(shè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)

浙江省“雙高計(jì)劃”的落地實(shí)施，是對(duì)國(guó)家“雙高計(jì)劃”的擴(kuò)展和補(bǔ)充，為全省職業(yè)教育“十四五”建設(shè)與發(fā)展定好了位、開(kāi)好了局。新時(shí)期的高職教育依然是我國(guó)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)，國(guó)家重大戰(zhàn)略的部署和區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求都為職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展賦予了新的使命、擔(dān)當(dāng)和責(zé)任，國(guó)省聯(lián)動(dòng)的“雙高計(jì)劃”更是賦予了高水平高職院校強(qiáng)勁的生命力和行動(dòng)力。

一是社會(huì)需求推動(dòng)質(zhì)量提高。全國(guó)高等職業(yè)教育的規(guī)模已占據(jù)高等教育的“半壁江山”，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要人力資源支撐，而實(shí)現(xiàn)“規(guī)模擴(kuò)張”向“提高質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變是職業(yè)教育發(fā)展的必然要求[5]，社會(huì)需求是推動(dòng)高職教育高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

二是專業(yè)特色發(fā)展愈加鮮明。隨著產(chǎn)教融合、校企合作的深入推進(jìn)，職業(yè)院校畢業(yè)生正逐漸成為支撐區(qū)域中小規(guī)模產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展、中高端發(fā)展的生力軍，通過(guò)“參照普通教育辦學(xué)模式”向“企業(yè)社會(huì)參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育”轉(zhuǎn)變成為職業(yè)教育發(fā)展的必然選擇[6]。同時(shí)，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，以特色發(fā)展、優(yōu)勢(shì)發(fā)展的核心專業(yè)為龍頭，推動(dòng)專業(yè)集群發(fā)展以專業(yè)群對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈，將成為新時(shí)期高職專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的必然趨勢(shì)。

三是系列重大改革部署推進(jìn)。國(guó)家層面先后部署推進(jìn)了諸如開(kāi)發(fā)具有國(guó)際水平的中國(guó)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系，建立“1+X”證書制度，培育數(shù)以萬(wàn)計(jì)的產(chǎn)教融合型企業(yè)，打造一批職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織，建設(shè)一批職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等一系列重大改革與建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)高職教育的發(fā)展活力。同時(shí)，也亟需省級(jí)層面布局一批專項(xiàng)的試點(diǎn)改革與建設(shè)任務(wù)，通過(guò)先行先試為深化改革貢獻(xiàn)智慧和經(jīng)驗(yàn)。

浙江省高職教育的未來(lái)發(fā)展也同樣面臨著挑戰(zhàn)。一是職業(yè)教育雖然與普通教育具有同等重要的地位，但能否有效引導(dǎo)高職院校積極轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)辦學(xué)軟實(shí)力，主動(dòng)適應(yīng)辦學(xué)類型的變革仍是值得探索的問(wèn)題[7]。二是圍繞專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，如何構(gòu)建高水平專業(yè)群的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和體系，緊密對(duì)接全省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，持續(xù)提升全省技術(shù)技能人才培養(yǎng)的質(zhì)量和優(yōu)勢(shì)還需深入思考。三是現(xiàn)行的制度保障體系能否做到全方位、全過(guò)程的覆蓋，切實(shí)保障所有“雙高”項(xiàng)目從計(jì)劃到實(shí)施過(guò)程的績(jī)效轉(zhuǎn)化，有效發(fā)揮“雙高”院校在新時(shí)期高職教育改革與發(fā)展中的引領(lǐng)和示范作用，還需要在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)。

三、浙江省高水平高職院校建設(shè)對(duì)策

一是圍繞大局提升發(fā)展站位。當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)教育面臨的一大課題就是：如何把習(xí)近平總書記對(duì)職業(yè)教育“大有可為”的殷切期待，轉(zhuǎn)化為職業(yè)教育戰(zhàn)線“大有作為”的實(shí)際行動(dòng)。“雙高”院校作為高職教育的“排頭兵”，要正確認(rèn)識(shí)黨和國(guó)家的新期待，在新形勢(shì)下以新理念、新思維、新視野重新審視學(xué)校發(fā)展建設(shè)的目標(biāo)定位，積極謀特色、顯優(yōu)勢(shì)、提質(zhì)量，整體提升內(nèi)涵發(fā)展水平，盡最大可能把新目標(biāo)、新定位量化細(xì)化具體化到工作舉措上、體現(xiàn)到“雙高”建設(shè)的精神狀態(tài)上、落實(shí)到工作成效上，努力成為展示我國(guó)高職教育發(fā)展水平的“重要窗口”。

二是把準(zhǔn)方向?qū)崿F(xiàn)改革引領(lǐng)?！爸匾翱凇币馕吨半p高”建設(shè)肩負(fù)的責(zé)任和使命不是普通的工作成果展示，而是在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及習(xí)近平關(guān)于教育的重要論述指引下，具有深遠(yuǎn)影響的展示。因此，必須把準(zhǔn)“雙高”建設(shè)方向，要堅(jiān)持立德樹(shù)人，把高水平建設(shè)的著眼點(diǎn)放在人才培養(yǎng)上，將新時(shí)代社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育貫穿人才培養(yǎng)的始終，健全德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制，培育更多具有家國(guó)情懷、國(guó)際視野、技術(shù)創(chuàng)新能力、職業(yè)發(fā)展能力的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。要堅(jiān)持改革破題，圍繞職業(yè)教育改革中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在完善職業(yè)教育體系、深化體制機(jī)制改革、推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展、提升院校治理水平、加大政策供給力度等重要改革領(lǐng)域，積極探索、突破瓶頸，通過(guò)出高招、出實(shí)招、出妙招，努力出標(biāo)準(zhǔn)、出制度、出成果，以改革創(chuàng)新推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展，引領(lǐng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

三是整合資源提升綜合實(shí)力?！半p高”建設(shè)是教育領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，也是與產(chǎn)業(yè)相關(guān)、社會(huì)相關(guān)的融合工程?！半p高”院校要緊緊抓住浙江“改革開(kāi)放再出發(fā)，八八戰(zhàn)略再深化”的歷史機(jī)遇，跳出教育看教育，一方面緊密對(duì)接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新需求，找準(zhǔn)、找好與產(chǎn)業(yè)需求的契合點(diǎn)，服務(wù)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一方面要充分利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源，以更加開(kāi)闊的視野、更加開(kāi)放的心態(tài)，搭建產(chǎn)教融合發(fā)展更高的平臺(tái)、創(chuàng)新更活的機(jī)制，有效聚合產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和專業(yè)鏈、人才鏈之間的資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與專業(yè)之間深層次、多元化的交叉融合，形成“共建共享、互惠多贏”的政校行企合作良好生態(tài)，提升學(xué)校在人才隊(duì)伍、教學(xué)條件、技術(shù)創(chuàng)新等方面的實(shí)力，在職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展中提升話語(yǔ)權(quán)、提高貢獻(xiàn)度。

四是凝聚合力提升浙江品牌?！半p高”建設(shè)是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)?！半p高”院校既要有“只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華”的充沛干勁，又要有咬定青山不放松、一年接著一年干的釘釘子精神，努力取得更多實(shí)質(zhì)性、突破性、系統(tǒng)性成果。積極打造高水平職業(yè)院校發(fā)展共同體，通過(guò)組建“雙高”院校聯(lián)盟等形式，共同致力于服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，解決國(guó)家職業(yè)教育重大問(wèn)題，推動(dòng)我國(guó)高水平高職學(xué)校和專業(yè)群建設(shè)改革創(chuàng)新發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]教育部，財(cái)政部.關(guān)于公布中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃建設(shè)單位名單的通知[Z].教職成函[2019]14號(hào)，2019-12-10.

[2]孫鳳敏，王斌，潘珂，程宇.高職教育高質(zhì)量發(fā)展、高水平辦學(xué)、高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的新思路——2019年全國(guó)高職教育研究論壇綜述[J].職業(yè)技術(shù)教育，2019（36）：29-34.

[3]浙江省教育廳，浙江省財(cái)政廳.關(guān)于組織開(kāi)展高水平職業(yè)院校和專業(yè)（群）建設(shè)工作的通知[Z].浙教職成[2020]45號(hào)，2020-09-30.

[4]浙江省教育廳，浙江省財(cái)政廳.關(guān)于公布高水平職業(yè)院校和專業(yè)（群）建設(shè)名單的通知[Z].浙教廳函[2020]157號(hào)，2020-12-11.

[5]周建松.以“雙高計(jì)劃”引領(lǐng)高職教育高質(zhì)量發(fā)展的思考[J].現(xiàn)代教育管理，2019（9）：91-95.

[6]姜大源.跨界、整合和重構(gòu)：職業(yè)教育作為類型教育的三大特征——學(xué)習(xí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的體會(huì)[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2019（7）：9-12.

[7]趙偉，孫英.職業(yè)教育類型論[J].中國(guó)高教研究，2020（11）：98-103.