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      淺談西安《問政時(shí)刻》欄目的傳播效果

      2021-09-10 07:22:44王媛
      今古文創(chuàng) 2021年11期
      關(guān)鍵詞:傳播效果積極影響

      王媛

      【摘要】 電視問政節(jié)目在一定程度上能促進(jìn)地方政府改善作風(fēng)、提高行政效率,北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水受訪時(shí)說,電視問政能促進(jìn)政務(wù)公開和社會(huì)監(jiān)督,通過民情和民意為官員執(zhí)政的水平和績(jī)效做出全面評(píng)估,并向主政官員施加心理和政績(jī)上的壓力。本文將以西安的《問政時(shí)刻》欄目為對(duì)象,淺談其對(duì)社會(huì)不同領(lǐng)域、不同階層人群帶來的積極影響,從而使人們更加了解和關(guān)注該欄目,使其在今后的播出中發(fā)揮出更多的積極作用。

      【關(guān)鍵詞】 問政時(shí)刻;傳播效果;積極影響

      【中圖分類號(hào)】G222? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】2096-8264(2021)11-0085-02

      基金項(xiàng)目:西安科技大學(xué)高新學(xué)院人文管理類基金計(jì)劃項(xiàng)目“西安《問政時(shí)刻》傳播效果研究”。

      目前,《問政時(shí)刻》欄目對(duì)西安各界產(chǎn)生著很大程度的影響,無論是政府、教育、醫(yī)療,還是民眾的生活,都在不斷地加深著欄目自身的傳播效果,而這些傳播效果起到了很多的積極的作用。本文將從不同方面淺要討論其傳播效果。

      一、《問政時(shí)刻》欄目的基本概述

      西安的《問政時(shí)刻》欄目是由西安市政府和西安廣播電視臺(tái)聯(lián)合主辦的大型時(shí)政欄目,曾受到了中國(guó)官方媒體的關(guān)注和廣泛推廣,自2016年4月開播以來已經(jīng)在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了很大的影響。該檔節(jié)目分別在西安廣播電視臺(tái)一套、三套、五套、西安網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)等頻道播出。

      該節(jié)目播出以來,西安市房管局、衛(wèi)健委、環(huán)保局等多個(gè)部門的官員都上過節(jié)目接受“拷問”,節(jié)目提問犀利、直擊事件本質(zhì)問題,曝光問題近300個(gè),問責(zé)干部近千人次,涉及人員700多名。該節(jié)目能夠“聽民聲、察民意”,讓官員直面民眾的質(zhì)疑和詢問,因此,也致使西安的地方政府做出了很多的承諾和改變,也架起了民眾與政府有效溝通的橋梁。

      二、《問政時(shí)刻》欄目對(duì)不同行業(yè)、領(lǐng)域的影響

      《問政時(shí)刻》欄目作為西安首檔電視問政節(jié)目,相對(duì)而言,它的針對(duì)性和實(shí)效性是非常強(qiáng)的,無論是對(duì)政府部門,教育領(lǐng)域,還是其他行業(yè)都帶來了很大的影響。

      第一,對(duì)西安政府部門的影響。眾所周知,政府可依法對(duì)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理,例如:國(guó)防、外交、治安、大型基礎(chǔ)設(shè)施的管理、市場(chǎng)良好運(yùn)行、發(fā)展科學(xué)技術(shù)等等,無論是哪一方面都與民眾的生活息息相關(guān)。根據(jù)采訪了解,政府部門的這些工作中有時(shí)候會(huì)出現(xiàn):形式主義、有目標(biāo)無計(jì)劃、責(zé)任分工不明確、政風(fēng)行風(fēng)不正、監(jiān)督管理不到位等問題。那么,《問政時(shí)刻》欄目的出現(xiàn)在一定程度上起到了有效的監(jiān)督作用:政府工作的職責(zé)分工越來越明確、政策越來越清晰;規(guī)劃越來越合理并且執(zhí)行力加強(qiáng)了,解決民眾問題的時(shí)效性也提高了;整體的工作作風(fēng)也明顯有改善。另各階層,從市到區(qū)縣、鎮(zhèn)紀(jì)檢部門定期分析研究糾風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì);建立工作聯(lián)系點(diǎn);加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)、大力開展反腐等工作。

      例如,2019年第八期“問政時(shí)刻”圍繞浐灞生態(tài)區(qū)和國(guó)際港務(wù)區(qū)營(yíng)商環(huán)境中政務(wù)服務(wù)、親商助企、普惠性政策落實(shí)、工作作風(fēng)等影響營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)工作展開,深挖營(yíng)商環(huán)境中形式主義官僚主義根源,透過曝光表象問題,倒逼作風(fēng)建設(shè)不斷深入,推動(dòng)基層政府部門機(jī)制不活、流程不暢、誠(chéng)信不足、工作不實(shí),以及干部服務(wù)意識(shí)弱、精神狀態(tài)差、專業(yè)水準(zhǔn)低、失當(dāng)作為等影響營(yíng)商環(huán)境問題治理見效。

      盡管如此,《問政時(shí)刻》欄目則針對(duì)部分問題,提問不夠深刻,有的不能一問到底,也有地面對(duì)被問政人員的敷衍回答不能及時(shí)跟進(jìn),這些都需要改善和加強(qiáng)。

      第二,對(duì)西安教育領(lǐng)域的影響。教育是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的根本,是否能夠做好教育工作是一個(gè)城市發(fā)展的希望。前幾年西安的教育:民辦院校與公辦院校師資差距大,學(xué)生擇校嚴(yán)重,不同地域教師待遇差距大,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)混亂等問題眾多。時(shí)至今年,教育問題得到了明顯的改進(jìn),政府在極力調(diào)整各地區(qū)教師待遇問題,改善城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村教育環(huán)境,嚴(yán)格劃分學(xué)生就讀區(qū)域等。問政教育是時(shí)代賦予的責(zé)任,這些改進(jìn),也與《問政時(shí)刻》欄目有著一定的關(guān)系,它很好的架起了家長(zhǎng)、學(xué)校與教育局的溝通橋梁。

      《問政時(shí)刻》有一期欄目直接問政西安市教育局負(fù)責(zé)人,分別有三名副局長(zhǎng)、督導(dǎo)室總督學(xué),觀眾席有西安市各中小學(xué)、幼兒園的校長(zhǎng),連副市長(zhǎng)也參加了這一期的問政節(jié)目。在這期節(jié)目中,問題犀利尖銳,例如:家長(zhǎng)提問“補(bǔ)習(xí)班亂收費(fèi),你們監(jiān)管了嗎”,主持人問“公辦教育辦學(xué)差擇校費(fèi)高問題”“課業(yè)負(fù)擔(dān)重”等問題。針對(duì)教育提出了七大問題,教育局負(fù)責(zé)人均做出了誠(chéng)懇的回答。

      但是,在節(jié)目中,面對(duì)一些負(fù)責(zé)人的敷衍、踢皮球,主持人并沒有追問到底,也沒有及時(shí)拿出有力的證據(jù)來進(jìn)行反駁,這在節(jié)目的前期準(zhǔn)備工作中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng),另外,同行業(yè)、同領(lǐng)域的問政,應(yīng)當(dāng)連續(xù)進(jìn)行追蹤問政報(bào)道。當(dāng)然,大多期節(jié)目,被問到的部門負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)干部都能給出誠(chéng)懇的回答,甚至是認(rèn)錯(cuò)的言辭以及今后如何改變。

      第三,對(duì)省人力資源和社會(huì)保障廳工作的影響。一直以來,醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、社保卡使用、人才交流管理和農(nóng)民工欠薪等都是群眾關(guān)切的問題。而《問政時(shí)刻》則在這些方面展開過追問,質(zhì)問過相關(guān)的負(fù)責(zé)人,也在一定程度上督促和解決過實(shí)際問題。在節(jié)目之余,相關(guān)的管理單位也能及時(shí)地的組織探討在節(jié)目當(dāng)中百姓所提出的問題,并于一些官方網(wǎng)絡(luò)發(fā)出改進(jìn)聲明和政策。這些都需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程。

      例如,在2017年第七期,聚焦社會(huì)保障問題、市人力資源和保障局接受了市民的質(zhì)問。這期節(jié)目中被問政的單位,后來逐一進(jìn)行了自我改進(jìn)和政府部門的整治,并且,對(duì)問政節(jié)目中曝光的問題整改情況進(jìn)行了“回頭望”,倒逼工作落實(shí),促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建立,推動(dòng)問題的真正解決。

      三、《問政時(shí)刻》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中的影響

      從古至今,無論是哪個(gè)年代,哪一階層的領(lǐng)導(dǎo)干部,他們的整體素質(zhì)與工作業(yè)績(jī)都是存在差別的,這是受社會(huì)整體發(fā)展影響的。外界的因素往往決定著官員的整體價(jià)值觀與行為,而一個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度與行為則直接關(guān)系到百姓的生活質(zhì)量,《問政時(shí)刻》欄目地出現(xiàn)在這兩個(gè)方面,都有著一定的影響。

      首先,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作態(tài)度的影響。目前,大部分的黨員、干部都能夠立足本職崗位,積極投入崗位,認(rèn)真工作,但也有一部分人工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),流于形式,工作不求有功,但求無過,遇到困難繞道走或者回避,碌碌無為,得過且過,甚至有嚴(yán)重貪污行為??墒牵瑓⑴c過《問政時(shí)刻》欄目的政府部門和事業(yè)單位,工作效率明顯發(fā)生了變化,不少干部的工作態(tài)度變得嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,工作積極,能夠站在員工、老百姓的立場(chǎng)思考問題,解決問題。該欄目在一定程度上,重監(jiān)督、能問責(zé),使得領(lǐng)導(dǎo)干部深刻地意識(shí)到自身責(zé)任的重大,并能隨時(shí)發(fā)現(xiàn)自身在工作中的態(tài)度問題,且積極糾正。

      例如,在2016年對(duì)市住房保障和房屋管理局進(jìn)行問政的那一期,節(jié)目中被問人員正面回應(yīng),不回避問題,敢擔(dān)當(dāng),對(duì)存在的工作作風(fēng)懶散、經(jīng)適房違規(guī)出租、老舊公房小區(qū)管理混亂、無預(yù)售證違規(guī)售房等問題做出了誠(chéng)懇的承諾,抓落實(shí),受到了市民的廣泛認(rèn)可。當(dāng)然,參與到節(jié)目當(dāng)中的領(lǐng)導(dǎo)干部是有限的,但這不代表沒有參與進(jìn)來的就沒有改善,他們也通過該節(jié)目看聽到了民聲、看到了百姓的需求,也在不斷地改進(jìn)和完善著自己的工作。

      其次,對(duì)干部工作執(zhí)行力的影響。領(lǐng)導(dǎo)干部有著正確的認(rèn)識(shí)和積極的態(tài)度,還是不夠的。工作執(zhí)行力的體現(xiàn)則是解決問題的根本。通過《問政時(shí)刻》欄目的督促,很多部門的工作效率開始提高,遇到困難,大家不再推卸責(zé)任,而是相互配合極力解決。

      例如,2016年通過《問政時(shí)刻》其中一期節(jié)目,曾向政府部門提出的33個(gè)問題,短短數(shù)月便解決了17個(gè)。再例如,當(dāng)?shù)氐墓ど虉?zhí)法人員在參與《問政時(shí)刻》節(jié)目的質(zhì)問后,日常巡查不再走形式,對(duì)于市場(chǎng)貼牌、制售假冒產(chǎn)品有了徹查;對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了有效的監(jiān)管和約談;處理了許多無照經(jīng)營(yíng)事務(wù)商家;消費(fèi)投訴舉報(bào)部門也不再形同虛設(shè),對(duì)于投訴的意見和來訪的群眾不再推諉,深入了解并積極解決。

      當(dāng)然,以上這些都是正面的影響,也有一部分領(lǐng)導(dǎo)干部受到這樣的監(jiān)督之后,變得不敢作為,推解責(zé)任,模棱兩可。這些負(fù)面的現(xiàn)象,也是值得引起注意的。

      四、《問政時(shí)刻》對(duì)普通民眾的影響

      首先,對(duì)民眾與政府關(guān)系的影響。在大多普通民眾的心里,政府部門歷來是非常嚴(yán)肅而不可侵犯的,盡管老百姓清楚政府和黨是服務(wù)于民眾的,但在實(shí)際的日常生活中,少有百姓在遇到困難的時(shí)候?qū)⒆约旱那猩砝媾c政府的工作聯(lián)系起來,更別說及時(shí)尋找政府或相應(yīng)渠道合理合法解決。

      《問政時(shí)刻》欄目的出現(xiàn),使許多老百姓對(duì)政府和黨更加了解,對(duì)政府的職能更加清楚,也使老百姓找到了尋求政府幫助的入口,并且,通過該節(jié)目的追問,使得老百姓可以隨時(shí)看到、觀察到政府行為的變化和解決問題的進(jìn)度。因此,不得不說,《問政時(shí)刻》欄目使百姓與我黨拉近了距離,使得群眾與政府聯(lián)系更加緊密了

      其次,對(duì)民眾的影響。近幾年來,《問政時(shí)刻》總體保護(hù)了人民的利益,使得民眾有發(fā)聲權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán),提升了公民的參與度,提高了政府部門的工作業(yè)績(jī)。從心理上看,政府在群眾的眼里,不再是冷硬橫推、簡(jiǎn)單粗暴、頤指氣使、言而無信,而是整體在向好的方面改變,通過《問政時(shí)刻》的追蹤報(bào)道,使得百姓可以清楚地看到領(lǐng)導(dǎo)干部的作為。從行為上看,民眾更加信任政府、遇到問題和困難,更愿意理智地尋求政府的幫助,而政府部門也盡力在為百姓解決問題,這樣形成了一個(gè)極其良好的循環(huán)過程。

      總之,西安的《問政時(shí)刻》欄目對(duì)西安市整體的發(fā)展帶來的很大的積極推進(jìn)作用,其對(duì)我黨、政府工作行為的監(jiān)督是持續(xù)的,也是及時(shí)的。各個(gè)部門都在認(rèn)真開展工作,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)。不僅僅百姓,領(lǐng)導(dǎo)干部也對(duì)自己的工作有著越來越多的敬畏之心,強(qiáng)化了他們的責(zé)任心。百姓與政府、與領(lǐng)導(dǎo)干部之間減少了質(zhì)疑、減輕了矛盾,漸漸地走向相親相融的和諧畫面。

      參考文獻(xiàn):

      [1]馮曉瑞,馮煒.暗訪“問過”的問題 回訪“承諾”的整改[N].西安日?qǐng)?bào),2018-08-09.

      [2]趙煥明.市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研《民生熱線》時(shí)要求增強(qiáng)針 對(duì)性時(shí)效性關(guān)注難點(diǎn)熱點(diǎn)問題[N].江門日?qǐng)?bào),2009-10-22.

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