王晉菊
[摘 要]事業(yè)單位是中國社會中各類公共服務及產品的重要供給力量,承擔著各類科教文衛(wèi)職能。當下中國社會整體的經濟發(fā)展水平是很快的,此種狀況下事業(yè)單位同樣需與時俱進優(yōu)化自身的績效工資狀況,由此才能夠讓績效考核管理更好地服務于績效工資改革。文章以此作為背景,從事業(yè)單位的績效工資改革出發(fā),分析相關內容,就當下績效工資改革當中涉及的績效考核管理難點等開展探析,并給出自身的改革意見,希望能夠為相關事業(yè)單位的發(fā)展提供一定的借鑒。
[關鍵詞]績效考核管理;績效工資改革;工作人員
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.26.074
當下來看,中國處在社會經濟改革發(fā)展的重要時期,各項經濟活動的內容與形式均出現(xiàn)了很大的變化,事業(yè)單位各項工作的改變同樣很大,諸如業(yè)務范疇、管理模式等各方面都開始朝著多元化發(fā)展。關于事業(yè)單位,其在構建績效工資制度的時候需匹配社會主義市場經濟的體制,同時設置合適的績效工資制度,只有這樣才能夠真正地提升事業(yè)單位的發(fā)展活力和市場競爭力,除此之外,這也是確保事業(yè)單位相關業(yè)務發(fā)展的重要條件。在績效工資考核當中,績效考核管理占有十分重要的地位,其管理水平狀況直接影響最終的改革效果。然而因為各類因素的影響,當下中國事業(yè)單位在績效考核管理方面仍舊有很多問題,這便需要事業(yè)單位相關人員按照具體狀況設計合理且有效的策略,以此才能夠真正實現(xiàn)績效工資考核的優(yōu)化改革。
1 績效考核管理對事業(yè)單位績效工資改革的意義
績效考核管理屬于績效工資改革當中十分重要的一項管理工作,在績效工資改革公平性方面有著很重要的影響。借助績效考核管理,可以更好地監(jiān)督事業(yè)單位的工作狀況,從而讓績效工資評價擁有更加真實的數據,進而讓績效工資評價的公平性水平提升,這對于事業(yè)單位績效工資的公平性建設也有著很重要的意義。除此之外,對于事業(yè)單位工作的質量水平、服務效率及意識等同樣有著很大的影響。由此,文章分析績效工資改革當中的質量建設狀況,為事業(yè)單位績效工資改革提供一定的幫助。
2 事業(yè)單位績效工資改革中績效考核管理存在的問題與難點
2.1 績效考核方案制定缺乏合理性與科學性
當下來看,中國省級及之上的人社部門針對事業(yè)單位績效工資方面進行了一定的規(guī)范,不過并無關于獎勵性績效工資發(fā)放方式、考核標準等相關內容的設定。此種狀況下,事業(yè)單位的自主操控權便得到提升,但是關于績效考核方案的相應制訂難度也隨之提升。借助相關調查結果可知,中國范圍內,一些事業(yè)單位設定績效考核方案的時候,關注過多的是經濟效益,且存有很大的平均主義問題,這樣便導致績效考核方案的效用無法展現(xiàn),同樣也無法調動起相關工作人員的工作熱情。當下,事業(yè)單位方面并無合適的方法來分析工作人員的相關行為,由此工作人員所有的行為中,哪些對單位有利,哪些對單位有害,均無法明確判斷出來,這樣一來便導致了兩種狀況的出現(xiàn):首先,不同的單位和部門使用的都是不一樣的標準,所以最終得出的結果也不具有可比性;其次,無明確化的標準,這樣會造成很多主觀因素摻雜其中。
2.2 績效考核指標體系不具有完善性與有效性
對于中國來講,絕大比例的事業(yè)單位均是從事衛(wèi)生、醫(yī)療、教育等方面的社會組織,由此對應的工作內容及目標、效果等均無法進行具體化的考核和測評,這樣一來便會導致事業(yè)單位在績效考核指標更加單一化、形式化,無具體的實際意義。除此之外,也無法針對不一樣的部門、層級、崗位進行評估。一些單位在設定評價項目的相關考核中,在概念方面也是十分混亂的,這樣一來更無具體的標準來進行規(guī)范,所規(guī)定的也僅是一些一般性的內容,而針對具體的工作目標、效果與內容,怎樣進行分別、級別劃分、衡量等更無從談之。
2.3 難以有效平衡團隊與個人之間的績效
事業(yè)單位工作人員需擔負起單位下發(fā)的工作任務,同時還需擔負部分非本職崗位的任務。由此,便導致組織績效、團隊績效等諸多問題的出現(xiàn)。然而就實際的考核狀況來看,由于無法明確的確定出組織績效、職工團隊績效各自的貢獻比例,所以工作人員在進行績效考核的時候所關注的僅是個人的績效,這樣一來,便會打擊工作人員的工作熱情,其工作效率、為單位的服務意識等均會相應地降低。
2.4 非理性評價對整個績效考核結果產生了影響
事業(yè)單位績效考核管理當中,具有非量化考核主觀的狀況,由此便會影響最終考核結果的科學性。舉例來講,暈輪效應便會導致考評人員從自身的喜好角度出發(fā)進行績效評估;近因效應則會讓考評者進行績效評估時,依據近期表現(xiàn)進行全年的綜合表現(xiàn)打分,由此會使得實際狀況、考評結果間出現(xiàn)較大的差距。除此之外,部分歷史遺留問題,諸如平均主義觀點、論資排輩等狀況,同樣會影響績效考核的公平性。
3 有效解決事業(yè)單位中績效考核管理多種問題的基本策略
3.1 切實落實績效考核工作責任
事業(yè)單位當中的領導與管理人員均需優(yōu)化提升績效考核意識。確定出明確化的目標,并在參照績效考核的基礎上提升事業(yè)單位的工作效率,除此之外還可組織相關人員參加專題會議,就部分工作開展研究。關于內部績效管理方面,還需和上級考評內容進行關聯(lián),以此構建績效管理工作小組,詳細分析績效指標,確保工作職責的正常落實。
3.2 精細化管理的實施,對考核過程給予嚴格評估與協(xié)調
事業(yè)單位年度工作當中同樣需包含相應的績效管理工作。對此,可開設相應的考核委員會,依據“月自查、季自評”的標準來開展各項工作,提升整體的精細化管理水平。所有部門均需構建起績效管理臺賬制度和日??己酥贫?,以月作為單位開展總結和自評,同時登記相應的月度工作臺賬、得到自評報告??己斯芾聿块T也需在固定的時間內開展檢查工會,如需在職工大會、領導班子會議當中宣讀督查結果,對所有指標的質量、數量與進度進行把控、監(jiān)督。另外,對于本地政府績效管理給出的相應要求,必須認真進行學習,和政府相關部門主動進行對接,這樣才能夠更加全面的了解掌握各項標準,最大程度上提升績效工作的水平。