流動人員人事檔案管理信息化建設研究

賀艷星

摘要：我國國土面積遼闊，人口總數(shù)居于世界第一位置。各地人民在經營活動的過程當中，各地區(qū)之間流轉是屢見不鮮的。為了提升人員管理的便捷性，就要開展人事檔案管理工作，從而為我國營造出和諧良好的社會環(huán)境。一直以來，我國人事檔案當中會記載的公民全部的人生歷程，包括個人經歷、求學經歷、思想政治水平，在求職從業(yè)的過程當中也會對公民的實際表現(xiàn)進行詳細的記錄。所以，人事檔案會跟隨公民在今后的人生道路上不斷發(fā)展，并且直接關乎到公民自身的經濟利益，也是自身工作生活的具體憑證以及法律依據(jù)。隨著我國社會的不斷發(fā)展和進步，傳統(tǒng)的人事檔案管理模式已經逐步的成就和落后，無法滿足當前社會對于人事檔案管理的各項需求，相關管理部門要強化信息建設水平，保障流動人員的黨的內容能夠合理的扭轉，借助信息技術以及互聯(lián)網環(huán)境做到及時的更新。

關鍵詞：流動人員;人事檔案管理;信息化建設

1流動人員人事檔案的范圍

現(xiàn)階段，我國社會主義市場經濟不斷發(fā)展，人事制度改革不斷深化，致使我國流動人員數(shù)量不斷增加，人員流動的頻率也逐漸加快，流動人員的人事檔案管理工作也隨之運行起來。根據(jù)相關的政策表明，我國流動人員人事檔案的范圍較廣，其中包括：非公有制企業(yè)以及社會組織聘用人員的檔案、被機關事業(yè)單位辭退或主動辭職人員檔案、與企業(yè)單位解除勞動關系的人員檔案等。很多中專畢業(yè)生的檔案以及還沒有就業(yè)的高校畢業(yè)生檔案都可以進行流動人員人事檔案管理，以及自由職業(yè)的人員檔案都能進行檔案管理。

2我國流動人員人事檔案管理現(xiàn)狀

2.1流動人員人事檔案管理意識差，方法不實用

根據(jù)我國有關政策法規(guī)，流動人員人事檔案管理由縣級以上公共就業(yè)和人才服務機構管理。然而，許多民營企業(yè)和一些無資質的中介機構對流動人員的人事檔案進行非法管理。造成該種問題的主要原因是由于管理人員不能充分理解和掌握我國政策對于該部分內容的要求，或者對政策不屑一顧造成的。其次，部分民營企業(yè)和一些無資質中介機構在對個人檔案保管的過程當中，其一系列的非專業(yè)化檔案保管方式，極易導致人事檔案的丟失或者遺漏，甚至在人事檔案內容當中出現(xiàn)弄虛作假的行為。一旦出現(xiàn)人事檔案存在弄虛做假的資料，相關管理單位便無法從人事檔案當中充分了解流動人員的實際情況，極大的降低了人事檔案資料的真正價值。并且，由于流動人員的人事檔案管理本就極為復雜，再加上管理過程和各個管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)遺漏或者風險，便直接導致人事檔案當中的數(shù)據(jù)缺乏有效的真實性，最終極大的降低了社會各界人士對于人事檔案管理工作的信任度。

2.2流動人員人事檔案管理缺乏規(guī)范

流動人員人事檔案的規(guī)范化管理，可以保證其作用的最大發(fā)揮，在一定程度上實現(xiàn)資源共享。但現(xiàn)階段，我國許多企事業(yè)單位對人事檔案的管理仍沿用舊的管理方法。紙質檔案管理在填寫和接收管理上嚴重浪費時間，導致工作效率迅速下降。最重要的一點是容易造成人事檔案數(shù)據(jù)的缺失，最終無法實現(xiàn)人事檔案的規(guī)范化管理。

一般來說，國有企業(yè)單位對流動人員的人事檔案管理較為規(guī)范，國有企業(yè)單位的標準較高。民營企業(yè)人員流動較為頻繁，流動人數(shù)居多。因此，企業(yè)對流動人員的人事檔案管理重視不夠。采用的方法比較陳舊，人事檔案來源比較分散，內容質量不高。因此，很難進行規(guī)范化管理。一般來說，規(guī)范管理流動人員人事檔案應使用統(tǒng)一的檔案盒保存檔案。然而，為了減少投資，民營企業(yè)普遍使用牛皮紙來保存文件。紙袋容易損壞，造成文件缺失。

2.3流動人員人事檔案管理缺乏及時性

流動人員人事檔案管理復雜多樣，任務相對繁重。許多管理機構的相關人員數(shù)量不符合要求，許多流動人員因調動和出差不能及時更新檔案信息。因此，大部分流動人員的人事檔案仍處于原始狀態(tài)，尚未更新。許多實際情況沒有得到補充，人事檔案的及時性受到限制。

3加強流動人員人事檔案管理信息化建設的策略

3.1加大信息化建設指導力度，加強法治建設

近些年來，世界各國的科技發(fā)展水平不斷提升，世界人民也逐漸邁入了互聯(lián)網信息時代。而信息技術的有效應用，也為各個國家的發(fā)展帶來了強勁動力，所以信息化技術的發(fā)展水平將逐步成為衡量一個國家是否具備較強綜合實力的指標。而傳統(tǒng)的人員人事檔案管理工作往往選擇紙質記錄的方式，在流轉的過程當中難免會出現(xiàn)損壞或者遺失。為了避免上述弊端問題的產生，相關管理部門要推動流動人員人事檔案管理工作逐步邁向信息化建設，從而提升我國的信息化發(fā)展能力。

同時，我國相關人才服務機構在進行流動人員人事檔案管理的過程當中，要時刻保持嚴肅嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，認真對待每一份人事檔案資料。事實上，我國每位公民的人事檔案資料都具備法律效應的，但是受制于法律法規(guī)建設上部全面，時常會出現(xiàn)遺失或者作弊的問題。因此，我國政府就要不斷出臺關于人事檔案資料的管理法規(guī)，確保每一份人事資料都能得到法律的強制保護，進一步提升法律法規(guī)的合理性和完善性，發(fā)揮出人員檔案資料的真正價值。另外，還要不斷提升流動人員人事檔案信息資料的管理能力，加大對人員檔案資料的管理力度，讓流動人員能夠充分意識到自身檔案資料的重要意義，確保人員檔案資料的管理單位和人事檔案資料的使用者本身都能按照法律法規(guī)的要求，保障人事檔案的安全性。

3.2建立流動人員人事檔案管理制度

為全面推進流動人員人事檔案管理信息化發(fā)展和建設，流動人員必須積極構建專門的人事檔案管理系統(tǒng)，充分利用大數(shù)據(jù)技術優(yōu)勢，利用先進的電子掃描技術和計算機技術對非常重要的檔案進行掃描，加強人事檔案信息的及時更新和完善，全面落實檔案動態(tài)信息管理措施。

3.4提高信息檔案管理系統(tǒng)水平

為了實現(xiàn)高效有序的信息管理目標，有必要實施一個有效完善的信息管理平臺體系。通過科學有效地加強流動人員信息管理系統(tǒng)的建設和完善，切實提高人事檔案管理工作者高效收集、整理、查詢和檢索檔案信息的效率，確保高效有序的信息集成效率。人事檔案信息管理平臺建立后，人事檔案管理部門必須積極學習規(guī)范化的操作技術和方法，迅速實現(xiàn)電子信息系統(tǒng)的熟練應用，最大限度地轉變和創(chuàng)新工作模式，切實提高人事檔案管理人員工作的有效性，提高工作質量，確保工作效果的最大化。

結論

流動人員人事檔案信息化管理是一項系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要長期持續(xù)的投入。通過對檔案信息進行深度開發(fā)，未來能夠實現(xiàn)利用大數(shù)據(jù)比對，使就業(yè)創(chuàng)業(yè)失業(yè)人員、急需高層次人才和到達退休年齡人員等目標人群享受送政策上門服務，真正實現(xiàn)“一次辦好”“一窗受理”“一網通辦”“一鏈辦理”“零跑腿”等快捷服務。

參考文獻

[1]張艷菊.大數(shù)據(jù)時代事業(yè)單位人事檔案管理信息化建設探討[J].辦公室業(yè)務，2018（11）120-121.

[2]褚麗娜.現(xiàn)代人事檔案管理信息化建設探索與實踐[J].蘭臺世界，2019（35）68-69.