閆志剛 王雪麗 秦偉
摘要:構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次完整的現(xiàn)代職業(yè)教育體系是我國(guó)職業(yè)教育改革的重要任務(wù)。我國(guó)職業(yè)教育體系存在中等教育、高等教育、勞動(dòng)力市場(chǎng)之間協(xié)調(diào)銜接不足的問題?;凇秶?guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》第4級(jí)教育功能定位,探索發(fā)展第4級(jí)教育,構(gòu)建連通普通教育與職業(yè)教育、深造與就業(yè)的人才成長(zhǎng)立交橋,實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育與普通教育、高等職業(yè)教育與普通教育、勞動(dòng)力市場(chǎng)之間的有效銜接,對(duì)于構(gòu)建我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系具有重要意義。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;體系;中等教育;高等教育
一、我國(guó)當(dāng)前職業(yè)教育體系存在的問題
《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》指出“我國(guó)職業(yè)教育還存在著體系建設(shè)不夠完善”等問題。結(jié)構(gòu)完整的現(xiàn)代職業(yè)教育體系應(yīng)包括職業(yè)啟蒙教育、職業(yè)準(zhǔn)備教育、職業(yè)繼續(xù)教育?[1]。在我國(guó)當(dāng)前教育體制下,學(xué)生完成中等教育后,面臨進(jìn)入高等教育或勞動(dòng)力市場(chǎng)的選擇。由于中高等教育均分為普通教育與職業(yè)教育,對(duì)于需要轉(zhuǎn)換教育類型的學(xué)生,缺少一個(gè)銜接教育層級(jí)為他們提供過渡服務(wù);對(duì)于完成普通高中教育、進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的學(xué)生,前期學(xué)習(xí)沒有特定職業(yè)方向又缺乏實(shí)現(xiàn)就業(yè)的職業(yè)能力。因此,我國(guó)教育體系存在一定的斷層,尚未形成前后相連、緊密銜接的鏈條。加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),就是要強(qiáng)化和優(yōu)化不同階段、不同層級(jí)職業(yè)教育的前后銜接,以培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需求的不同層級(jí)的人才?[2]。
《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》(ISCED)中將教育分為9個(gè)等級(jí)[3],如表1所示。
根據(jù)ISCED,從第2級(jí)到第8級(jí)每級(jí)教育都分為普通教育和職業(yè)教育兩類。我國(guó)主要實(shí)行的是初中后(高中階段)分流(3級(jí)分流)。隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展,第3級(jí)教育中的兩類學(xué)生(普通教育和職業(yè)教育)交叉進(jìn)入高等教育(普通教育和職業(yè)教育)的規(guī)模將越來越大,但由于第4級(jí)教育缺乏(中等后非高等教育),造成了中高等教育之間、中等教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)之間的銜接不足。
二、英國(guó)、法國(guó)第4級(jí)教育簡(jiǎn)介
ISCED第4級(jí)教育是過渡、補(bǔ)充性質(zhì)的教育,目的是在中等教育基礎(chǔ)上提供學(xué)習(xí)經(jīng)歷,為進(jìn)入勞務(wù)市場(chǎng)和高等教育做準(zhǔn)備。
英國(guó)第4級(jí)教育形式為延續(xù)教育(Further?Education),由政府建立的延續(xù)教育學(xué)院提供,包含學(xué)術(shù)路線(Academic?Route)和職業(yè)路線(Vocational?Route)兩種選擇,具有不同的導(dǎo)向。學(xué)業(yè)路線著重于培養(yǎng)學(xué)術(shù)研究方面的人才,職業(yè)路線則結(jié)合社會(huì)各層面的職業(yè)需要,培養(yǎng)在各種行業(yè)中具有專門技能和知識(shí)的人才。延續(xù)教育學(xué)院與企業(yè)具有良好合作關(guān)系,職業(yè)路線課程緊跟行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),學(xué)生可以掌握就業(yè)所需的專業(yè)技能;同時(shí)與大學(xué)存在合作關(guān)系,可以提供等同學(xué)士學(xué)位二年級(jí)的文憑課程,為學(xué)生進(jìn)入大學(xué)攻讀學(xué)士學(xué)位實(shí)現(xiàn)銜接。
法國(guó)第4級(jí)教育是一種補(bǔ)習(xí)性質(zhì)的教育,主要由各類高中、學(xué)徒培訓(xùn)中心等教育機(jī)構(gòu)提供,基于升學(xué)與就業(yè)的不同目的具有不同的教育形式。
(1)職業(yè)高中。分為三年制和兩年制,考試合格者對(duì)應(yīng)取得“職業(yè)能力證書”和“職業(yè)學(xué)習(xí)證書”。兩類證書均屬于法國(guó)八級(jí)技術(shù)職稱制的第五級(jí),持有者以“技術(shù)工人和職員”資格就業(yè);同時(shí),還可通過1~2年的繼續(xù)學(xué)習(xí)取得“職業(yè)高中會(huì)考文憑”(與普通高中證書同等學(xué)力),進(jìn)入高等教育繼續(xù)學(xué)習(xí)。
(2)技術(shù)高中班。綜合高中二年級(jí)分為普通班和技術(shù)班。技術(shù)班培養(yǎng)目標(biāo)是技術(shù)員,畢業(yè)生可獲得“技術(shù)類高中會(huì)考文憑”和“技術(shù)員證書”,既可就業(yè),也可進(jìn)入高等教育繼續(xù)學(xué)習(xí)。
(3)學(xué)徒培訓(xùn)中心。由地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等主辦,面向義務(wù)教育后16~25歲青年,學(xué)制1~3年。教學(xué)采用工學(xué)結(jié)合形式,理論課與實(shí)踐課分別在學(xué)徒培訓(xùn)中心和合作企業(yè)進(jìn)行。畢業(yè)生可獲得“職業(yè)能力證書”,既可以到高等院校繼續(xù)學(xué)習(xí),也可以繼續(xù)考取更高等級(jí)技術(shù)證書。
三、探索發(fā)展適合我國(guó)的第4級(jí)教育,完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系
第4級(jí)教育承擔(dān)著多種教育功能,對(duì)于解決不同教育類型之間中高等教育銜接問題、提升中等教育階段畢業(yè)生就業(yè)能力具有意義。我國(guó)也存在一些與第4級(jí)教育類似的教育形式,如高中后的高考補(bǔ)習(xí)及職業(yè)培訓(xùn);四年制中專的第四年;高中畢業(yè)生接受的一年制中職教育;大學(xué)預(yù)科班等,但沒有作為一個(gè)獨(dú)立的教育層次出現(xiàn),其作用發(fā)揮不夠充分。
因此,可以基于ISCED第4級(jí)教育定位,在中高等教育之間探索建立第4級(jí)教育性質(zhì)的高等預(yù)科教育階段,并設(shè)立“學(xué)術(shù)”與“職業(yè)”兩個(gè)類別,通過設(shè)置過渡性課程、提供職業(yè)生涯輔導(dǎo)等形式,為完成中等教育的學(xué)生進(jìn)入高等教育或勞動(dòng)力市場(chǎng)提供過渡便利,構(gòu)建連通普通教育與職業(yè)教育、深造與就業(yè)的人才成長(zhǎng)立交橋,從而實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育與普通教育、高等職業(yè)教育與普通教育、勞動(dòng)力市場(chǎng)三者之間的協(xié)調(diào)銜接。
參考文獻(xiàn):
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[2]謝洋.?職業(yè)精神培養(yǎng)應(yīng)貫穿整個(gè)學(xué)校教育體系[N].?中國(guó)青年報(bào),2013-08-26(011).
[3]聯(lián)合國(guó)教科文組織.?國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法?2011?[M].?巴黎:統(tǒng)計(jì)研究所,2011.
基金項(xiàng)目:國(guó)家職業(yè)教育指導(dǎo)咨詢委員會(huì)深化現(xiàn)代職業(yè)教育改革專項(xiàng)研究課題“國(guó)家職業(yè)教育指導(dǎo)咨詢委員會(huì)指導(dǎo)咨詢機(jī)制研究”(ZDZXW2020-002)