賈 斌

(揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 揚(yáng)州225127)

一、引言

改革開(kāi)放40多年來(lái)，隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，用人單位對(duì)高素質(zhì)技能型人才的訴求不斷攀升，高職教育作為我國(guó)教育戰(zhàn)線上的一支新生力量，其 “雙師型” 師資隊(duì)伍建設(shè)也必須緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐。 “雙師型” 師資隊(duì)伍不僅是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的重要力量，而且是發(fā)展我國(guó)高職教育特色辦學(xué)的重要依托。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出: “經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位?！?新時(shí)代下隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生了巨大變遷，為社會(huì)培養(yǎng)大量技能型人才的高職院校迎來(lái)了重要的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)也面臨著諸多問(wèn)題與挑戰(zhàn)，其工作方向由單純地追求數(shù)量規(guī)模向追求質(zhì)量與規(guī)模并重的發(fā)展模式上轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，我國(guó)的高職教育還處在探索階段，高職院校 “雙師型” 教師數(shù)量和質(zhì)量還處在一個(gè)較低的水平。這一定程度上導(dǎo)致了高職院校對(duì)于高技能、實(shí)用型人才輸出的能力下降。新時(shí)代下高職 “雙師型” 師資隊(duì)伍的內(nèi)涵需進(jìn)一步界定，高職院校要積極探索 “雙師型” 師資隊(duì)伍建設(shè)路徑，進(jìn)一步推進(jìn)高職教育高質(zhì)量發(fā)展，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

二、高職 “雙師型” 教師的內(nèi)涵變遷

1995年，國(guó)家教育委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展建設(shè)示范性職業(yè)大學(xué)工作的通知》，第一次明確提出 “雙師型” 教師概念，充分強(qiáng)調(diào)了 “雙師型” 教師內(nèi)涵和培育策略在國(guó)家教育發(fā)展中的重要意義。2019年，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》( “職教20條” )中明確提出到2022年同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐能力的教師(即 “雙師型” 教師)要超過(guò)專(zhuān)業(yè)課教師總數(shù)的一半，分專(zhuān)業(yè)建設(shè)一批創(chuàng)新型的國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師團(tuán)隊(duì)。這一目標(biāo)的提出更加凸顯了高職院校 “雙師型” 教師的重要性，對(duì)于厘清新時(shí)代下 “雙師型” 教師的內(nèi)涵具有重要指引作用。

職業(yè)教育的跨界性決定了高職教師既要具備高職教學(xué)的能力，又要具備與專(zhuān)業(yè)相適應(yīng)的實(shí)際工作能力。由此可見(jiàn)，高職院校的 “雙師型” 教師既是職業(yè)實(shí)踐者，又是理論知識(shí)傳授者。目前，國(guó)家并沒(méi)有明確界定高職院校 “雙師型” 教師的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。新時(shí)代高職教育既面臨國(guó)家推動(dòng)產(chǎn)教融合的發(fā)展利好和《職教20條》改革的政策機(jī)遇，同時(shí)也遇到產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。這些為高職教育 “雙師型” 師資隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造了新條件，也提出了新要求， “雙師型” 的內(nèi)涵發(fā)生變遷、建設(shè)邏輯需要重構(gòu)、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)需要優(yōu)化。

三、新時(shí)代下高職院校 “雙師型” 師資隊(duì)伍建設(shè)困境

(一) “雙師型” 教師發(fā)展機(jī)制不健全

在推進(jìn)整體科研水平的同時(shí)，高職院校招聘了大量具有碩士、博士學(xué)位的教師，這些教師雖然具備深厚的專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)和優(yōu)秀的教學(xué)總結(jié)能力，但是卻缺少一線的工作實(shí)踐經(jīng)歷和相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，難以更好地培育具有較高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才。如果院校聘用企業(yè)技術(shù)人員參與教育教學(xué)工作，能夠有效彌補(bǔ)普通教師專(zhuān)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏的短板，但是他們對(duì)課堂的把控能力以及歸納總結(jié)的能力較低。與此同時(shí)，企業(yè)技術(shù)人員通常面臨繁重的工作事務(wù)所帶來(lái)的壓力，造成授課質(zhì)量大打折扣。高職院校目前契合高職教育的、擁有較高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐水平的 “雙師型” 的教師數(shù)量不多， “雙師型” 教師的發(fā)展機(jī)制需要進(jìn)一步建立健全。

(二) “雙師型” 教師專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力偏弱

當(dāng)前，高職院校的教師招聘大多都是普通高校的應(yīng)屆畢業(yè)生和社會(huì)工作人員， “雙師型” 師資隊(duì)伍的規(guī)模和比例少之又少，甚至缺乏相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。當(dāng)然為了應(yīng)對(duì)這種現(xiàn)狀，大多院校也都采取了一系列的專(zhuān)職教師實(shí)踐技能提升方案，大力倡導(dǎo)教師到基層企業(yè)中去積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，打造院校與企業(yè)相互聯(lián)動(dòng)的實(shí)踐教學(xué)互動(dòng)平臺(tái)，以期達(dá)到 “雙師型” 師資隊(duì)伍的優(yōu)越素質(zhì)。但是這種培訓(xùn)大都要求教師放下繁重的教學(xué)任務(wù)，長(zhǎng)期脫產(chǎn)到企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)，由此給高校正常的教育教學(xué)帶來(lái)巨大壓力。同時(shí)，教師的企業(yè)實(shí)踐也存在流于形式、為實(shí)踐而實(shí)踐的現(xiàn)象。高職院校 “雙師型” 師資隊(duì)伍建設(shè)水平的薄弱，制約著新時(shí)代我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代化的發(fā)展。

(三) “雙師型” 兼職教師隊(duì)伍建設(shè)緩慢

教師團(tuán)隊(duì)是培養(yǎng)實(shí)踐能力強(qiáng)的應(yīng)用型人才的重要基礎(chǔ)，是高職教育發(fā)展的核心動(dòng)力，然而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，如今的高職院校部分專(zhuān)業(yè)課程已經(jīng)適應(yīng)不了時(shí)代的訴求，這就要求師資隊(duì)伍的建設(shè)必須具有多元性。因此建設(shè)優(yōu)質(zhì)的兼職教師隊(duì)伍已然成為高職教育發(fā)展的必然訴求。兼職教師的聘用能夠有效節(jié)約高職院校辦學(xué)成本，緩解大部分院校存在的生師比過(guò)大問(wèn)題，并且能夠讓學(xué)生獲得高水平的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)，助推高職院校構(gòu)建靈活多樣的新時(shí)代高職教育應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。但是，現(xiàn)階段，我國(guó)高職教育面臨著教師數(shù)量和質(zhì)量這一雙重因素問(wèn)題。首先，高職院校的兼職教師管理制度存在滯后性，院校與企業(yè)缺乏相應(yīng)的溝通，一線的企業(yè)工作人員迫于日常工作事務(wù)的壓力無(wú)力應(yīng)對(duì)院校的課程講授，兼職教師的教學(xué)水平缺乏保障，由此造成高職院校在整合兼職教師資源時(shí)面臨較大困難；其次，高職院校對(duì)于兼職教師隊(duì)伍的建設(shè)缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制，兼職教師缺乏對(duì)職業(yè)教育的責(zé)任感與情懷，來(lái)源也不夠穩(wěn)定。上述問(wèn)題嚴(yán)重削弱了高職院校兼職教師對(duì)職業(yè)教育現(xiàn)代化的重要作用。

四、新時(shí)代下高職 “雙師型” 師資隊(duì)伍建設(shè)的必要性

(一) “雙師型” 師資隊(duì)伍是 “中國(guó)教育現(xiàn)代化2035” 的重要支撐

2019年2月，國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中明確提出要多措并舉打造 “雙師型” 師資隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)到2022年高職院校 “雙師型” 師資隊(duì)伍達(dá)到專(zhuān)業(yè)課教師總數(shù)的一半；同年4月，《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)》提出了構(gòu)建數(shù)量充足、專(zhuān)兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的高水平 “雙師” 隊(duì)伍的具體建設(shè)任務(wù)。新時(shí)代下，職業(yè)教育服務(wù)能力的顯著提升被列為重要發(fā)展目標(biāo)之一。推進(jìn)我國(guó)高職教育教學(xué)現(xiàn)代化，需要建立一支理論基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、實(shí)踐技能豐富的 “雙師型” 師資隊(duì)伍，這也是實(shí)現(xiàn) “中國(guó)教育現(xiàn)代化2035” 的重要支撐。

(二) “雙師型” 師資隊(duì)伍建設(shè)是中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代訴求

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)已經(jīng)從低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變、從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要大量的高素質(zhì)技能型人才，由此造成了現(xiàn)階段企業(yè)用工實(shí)際需求與學(xué)生就業(yè)選擇之間的巨大矛盾。一方面，高職院校畢業(yè)生找不到合適的工作，另一方面企業(yè)招不到懂專(zhuān)業(yè)、精技術(shù)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，主要原因還是院校供給側(cè)與企業(yè)需求側(cè)之間存在的矛盾。而 “雙師型” 師資團(tuán)隊(duì)具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)、豐富的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新能力，無(wú)論是在實(shí)踐技能上還是專(zhuān)業(yè)層次上，都在職業(yè)教育的師資隊(duì)伍中起到了領(lǐng)航作用。一流的 “雙師型” 師資隊(duì)伍建設(shè)是我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要，也是推進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代化的迫切訴求。

(三) “雙師型” 師資隊(duì)伍建設(shè)是進(jìn)一步深化我國(guó)職業(yè)教育改革的必然選擇

現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕娙找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，新時(shí)代下人們更加追求高質(zhì)量的教育，因此，占有我國(guó)高等教育 “半壁江山” 的高等職業(yè)教育必須順應(yīng)時(shí)代的訴求，進(jìn)一步深化改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才，助力高質(zhì)量發(fā)展。高職院校經(jīng)過(guò)30多年的蓬勃發(fā)展，已經(jīng)完成了規(guī)模上的全面擴(kuò)張，但是現(xiàn)代職業(yè)教育的師資隊(duì)伍建設(shè)還未充分完善，特別是 “雙師型” 師資隊(duì)伍的培育。探索適合自身發(fā)展的 “雙師型” 師資隊(duì)伍建設(shè)道路，贏得更為廣闊的發(fā)展空間，是進(jìn)一步深化我國(guó)職業(yè)教育改革的必然選擇。

五、新時(shí)代下高職 “雙師型” 師資隊(duì)伍培育的路徑探索

(一)加快完善 “雙師型” 教師的發(fā)展機(jī)制

首先，制定 “雙師型” 教師隊(duì)伍準(zhǔn)入機(jī)制。對(duì)于 “雙師型” 師資隊(duì)伍的人才引進(jìn)要成立專(zhuān)門(mén)的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)的相應(yīng)特權(quán)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)院校的師資隊(duì)伍建設(shè)；同時(shí)院校要設(shè)立相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算，不僅要給予優(yōu)質(zhì)的薪酬福利待遇，還要為 “雙師型” 教師提供各種交流學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。其次，著力健全 “雙師型” 師資隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制。在薪酬福利方面，要適當(dāng)對(duì) “雙師型” 教師有所傾斜，對(duì)教師取得的科技成果要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以實(shí)現(xiàn)其不同于普通教師的薪資待遇；在職稱(chēng)評(píng)定方面，對(duì)于某些專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平高、實(shí)踐能力強(qiáng)、教育教學(xué)成果突出的 “雙師型” 教師要適當(dāng)傾斜，為其打通發(fā)展通道；在評(píng)價(jià)評(píng)優(yōu)方面，要將 “雙師型” 教師作為一項(xiàng)重要加分項(xiàng)。最后，建立科學(xué)合理的 “雙師型” 教師考核評(píng)價(jià)體系。要破除 “唯文憑、唯論文、唯帽子、唯身份、唯獎(jiǎng)項(xiàng)” 的頑疾，高職院校應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際建立行之有效的 “雙師型” 教師考評(píng)體系。不僅要考慮到 “雙師型” 教師不同于專(zhuān)任教師的突出教學(xué)科研能力，還應(yīng)考慮 “雙師型” 教師參與行業(yè)內(nèi)高校與企業(yè)合作的工作績(jī)效，主觀與客觀方法應(yīng)相互結(jié)合，形成積極有效的、定性與定量相結(jié)合的考核激勵(lì)與引導(dǎo)機(jī)制。

(二)著力培養(yǎng) “雙師型” 教師產(chǎn)教融合的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力

高職院校要結(jié)合自身的發(fā)展實(shí)際和專(zhuān)業(yè)特色構(gòu)建高水平、高素質(zhì)的 “雙師型” 師資隊(duì)伍，著力培養(yǎng) “雙師型” 教師產(chǎn)教融合的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力，建立和完善 “雙師型” 教師培養(yǎng)體系，鼓勵(lì)其參與企業(yè)培訓(xùn)、加強(qiáng)在職培訓(xùn)，探索多渠道的培訓(xùn)方式，以發(fā)揮高職院校 “雙師型” 教師培養(yǎng)主陣地的優(yōu)勢(shì)。高職院校和企業(yè)要在師資培訓(xùn)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、實(shí)踐課程教學(xué)等方面開(kāi)展深度合作，構(gòu)建院校與企業(yè)知識(shí)成果互享、人才互用的校企雙向合作交流共同體。通過(guò)產(chǎn)教融合平臺(tái)，一方面提升了高職院校教師的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐水平，另一方面也可以源源不斷獲取當(dāng)前人力資本市場(chǎng)的選擇傾向，促使高職院校將先進(jìn)的知識(shí)結(jié)構(gòu)和最新的行業(yè)信息融入專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)中，實(shí)現(xiàn)高職教育人才培養(yǎng)的創(chuàng)新性和需求性。

(三)統(tǒng)籌推進(jìn) “雙師型” 兼職教師的師資隊(duì)伍建設(shè)

高職院校 “雙師型” 師資隊(duì)伍建設(shè)要本著數(shù)量充足、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)教師和兼職教師相結(jié)合的總體目標(biāo)，積極整合校內(nèi)外人才資源，組建校內(nèi)校外聯(lián)動(dòng)的 “雙師型” 師資隊(duì)伍，為社會(huì)高水平的復(fù)合型人才培育提供強(qiáng)大的師資隊(duì)伍支撐。兼職教師是高職教育師資隊(duì)伍的重要組成部分，對(duì)于創(chuàng)新院校教育教學(xué)模式、提高院校教育教學(xué)質(zhì)量具有重要的促進(jìn)作用。高職院校應(yīng)重視并統(tǒng)籌推進(jìn) “雙師型” 兼職教師的師資隊(duì)伍建設(shè)。一方面，要拓寬 “雙師型” 兼職教師引進(jìn)方式。積極從行業(yè)和企業(yè)中招募 “技術(shù)專(zhuān)家” “能工巧匠” “管理專(zhuān)家” 等人才豐富高職院校的兼職教師團(tuán)隊(duì)，嚴(yán)格執(zhí)行招聘程序，對(duì)兼職教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、知識(shí)水平、課堂教學(xué)能力和實(shí)踐技能進(jìn)行綜合評(píng)估，確保招聘人才的合格。另一方面，要牢固樹(shù)立兼職教師與專(zhuān)任教師同等重要的意識(shí)。學(xué)校要根據(jù)各專(zhuān)業(yè)發(fā)展實(shí)際和自身的辦學(xué)特色，在專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍中配備 “雙師型” 兼職教師以促進(jìn)專(zhuān)兼職教師在教育教學(xué)、教學(xué)改革、教學(xué)研究等方面的交流互助和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的教學(xué)和工作環(huán)境，使其人盡其才、才得其施。