師范類專業(yè)認(rèn)證背景下的西藏高?；A(chǔ)教育人才培養(yǎng)模式探索

文/彭蘞淇 馬天祥

習(xí)近平總書記視察北京師范大學(xué)提出“四有好教師”的殷切期望以來，“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心”已然成為社會主義新時(shí)期教師的標(biāo)準(zhǔn)。為了將這一標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到具體的人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)之中，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，2017年10月26日，教育部下發(fā)了《教育部關(guān)于印發(fā)<普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實(shí)施辦法（暫行）>的通知》，以實(shí)實(shí)在在的具體制度和要求，開啟了我國高等教育人才培養(yǎng)的全新階段。自此，以考察師范專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量為核心的認(rèn)證工作已然開啟。該項(xiàng)認(rèn)證工作的核心在于，全方位、系統(tǒng)地構(gòu)建起一套“開放式”評價(jià)體系，進(jìn)而有效測評人才培養(yǎng)的目標(biāo)是否契合社會需要、人才培養(yǎng)的達(dá)標(biāo)是否滿足社會需要、人才培養(yǎng)的修訂是否符合社會需要的變化。

一、師范類專業(yè)認(rèn)證的核心理念

師范類專業(yè)認(rèn)證的理念為“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”。學(xué)生中心（Student-Centered,SC），即強(qiáng)調(diào)以師范生為中心配置教育資源、組織課程和實(shí)施教學(xué)；產(chǎn)出導(dǎo)向（Outcome-based Education,OBE），即強(qiáng)調(diào)以師范生的學(xué)習(xí)效果為導(dǎo)向，對照師范畢業(yè)生核心能力素質(zhì)要求，評價(jià)師范類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量；持續(xù)改進(jìn)（Continuous Quality Improvement,CQI），即強(qiáng)調(diào)對師范類專業(yè)教學(xué)進(jìn)行全方位、全過程評價(jià)，并將評價(jià)結(jié)果應(yīng)用于教學(xué)改進(jìn)，推動師范類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升[1]。

其中，產(chǎn)出導(dǎo)向（OBE）為師范類專業(yè)認(rèn)證的核心理念。要求專業(yè)按照“反向設(shè)計(jì)，正向施工”的理念，即以社會對師范人才的實(shí)際需求制定培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)與社會人才需求的充分對接。為達(dá)成這一理念，師范專業(yè)認(rèn)證工作分別從培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、課程與教學(xué)、合作與實(shí)踐、師資隊(duì)伍、支持條件、質(zhì)量保障、學(xué)生發(fā)展八個方向入手，以“學(xué)?！獙I(yè)—學(xué)生”和“用人單位—學(xué)生家長—學(xué)?！眱?nèi)外兩個評價(jià)閉環(huán)為保障，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的良性發(fā)展。

2018年～2019年，國內(nèi)東部地區(qū)部屬師范院校中的北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)的諸多專業(yè)都已率先完成了認(rèn)證工作。田騰飛（2018）細(xì)致地梳理了近年來教育部為保障教師教育質(zhì)量，通過試點(diǎn)推廣，明確認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，完善評價(jià)體系，組建認(rèn)證團(tuán)隊(duì)，所逐漸形成的一套“總體設(shè)計(jì)”[2]，使師范認(rèn)證工作的目標(biāo)和理念得以清晰呈現(xiàn)。

二、西藏地區(qū)師范教育的相關(guān)研究成果

西藏地區(qū)地處我國西南邊陲，無論在自然情況方面，還是在社會情況方面都與內(nèi)地有著較大不同。如何在立足西藏區(qū)情實(shí)際的前提下，以師范專業(yè)認(rèn)證工作為契機(jī)，全面提升我區(qū)基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)模式，是當(dāng)下我們必須完成的系統(tǒng)工程。近年來，圍繞西藏地區(qū)師范教育的研究已經(jīng)取得了一些成果，具體來說可以分為以下四類。

（一）緊密圍繞國家政策與西藏師范專業(yè)發(fā)展的專題研究。許可峰（2018）緊扣西藏地區(qū)師范專業(yè)人才的招生規(guī)模與實(shí)際需求，提出專業(yè)招生規(guī)模應(yīng)結(jié)合西藏地區(qū)人才需求做適當(dāng)調(diào)整，緊扣師范專業(yè)認(rèn)證“反向設(shè)計(jì)”理念[3]，對西藏地區(qū)高校專業(yè)設(shè)置與招生有著深刻的指導(dǎo)意義。

（二）圍繞師范專業(yè)學(xué)科課程與教學(xué)的專題研究。周煒（2015）系統(tǒng)梳理了西藏地區(qū)高等院校藏語文教學(xué)的發(fā)展階段以及所取得的成果[4]。

（三）圍繞師范生培養(yǎng)與教學(xué)能力的專題研究。唐蜜（2018）、拉珍（2019）都以相對具體的師范生教學(xué)技能和能力提升為研討對象[5]，作專項(xiàng)的調(diào)查與分析[6]。當(dāng)然也有在圍繞技能提升同時(shí)，在更深層面關(guān)注師范生的挫折與成長的研究，林詠梅（2008）分結(jié)合地理環(huán)境、民族文化、民族心理、宗教信仰等背景，深入分析了西藏師范生在能力提升環(huán)節(jié)中容易遭受挫折的問題，并積極探尋消除挫折消極影響的有效途徑，對西藏師范生的培養(yǎng)有著重要的借鑒意義[7]。

（四）以內(nèi)地班為中心的專題研究。曹慧覃（2019）、豐嫻靜（2014）、李梅（2017）等，都是以西藏內(nèi)地班為研究對象，對西藏地區(qū)基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)方面，有一定的參考價(jià)值[8-10]。

三、西藏高校基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)模式改革的必要性

師范專業(yè)認(rèn)證工作以“學(xué)生中心、成果導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”為基本理念，要求師范類畢業(yè)生應(yīng)符合“一踐行、三學(xué)會”，即踐行師德，學(xué)會教學(xué)、學(xué)會育人、學(xué)會發(fā)展。同時(shí)對應(yīng)師德規(guī)范、教育情懷、學(xué)科素養(yǎng)、教學(xué)能力、班級指導(dǎo)、綜合育人、學(xué)會反思和溝通合作8個指標(biāo)。在西藏高校進(jìn)行以師范專業(yè)認(rèn)證為導(dǎo)向的基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)模式改革，不僅契合黨和國家的戰(zhàn)略需求、西藏自治區(qū)的實(shí)際情況，同時(shí)也符合西藏高校的辦學(xué)理念。對接國家發(fā)展戰(zhàn)略與西藏區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，西藏高校特色辦學(xué)的定位，以黨的教育方針為指導(dǎo)，以中國特色社會主義理論和社會主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向，進(jìn)行西藏高?；A(chǔ)教育人才培養(yǎng)模式的改革勢在必行。

（一）契合黨和國家的戰(zhàn)略需求

黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，《國家中長期教育改革和發(fā)規(guī)劃綱要（2010-2020年》中提出，要“加強(qiáng)教師教育，構(gòu)建以師范院校為主體、綜合大學(xué)參與、開放靈活的教師教育體系”；國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定（2015）》指出：“少數(shù)民族和民族地區(qū)教育發(fā)展對民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、祖國統(tǒng)一與民族團(tuán)結(jié)都有著重要意義，關(guān)系到國家長治久安和中華民族繁榮昌盛”。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見（2018）》提出，要“造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍”；教育部《關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見》提出，要“培養(yǎng)造就一批教育情懷深厚、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、勇于創(chuàng)新教學(xué)、善于綜合育人和具有終身學(xué)習(xí)發(fā)展能力的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型中小學(xué)教師”。這些政策的提出都表明，師范專業(yè)認(rèn)證背景下進(jìn)行的西藏高校基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)模式的改革，肩負(fù)著黨和國家賦予的特殊歷史使命，培養(yǎng)政治立場堅(jiān)定、富有民族教育情懷和高尚師德，具有良好的文化素養(yǎng)、扎實(shí)基本功和嫻熟的師范技能、一定的創(chuàng)新意識與自我發(fā)展能力的基礎(chǔ)教育專門人才是迫切且必需的。

（二）契合我國西藏地區(qū)的實(shí)際需求

我國西藏地區(qū)屬于高海拔地帶，自然環(huán)境惡劣，生活條件艱苦，基礎(chǔ)設(shè)施不足，許多內(nèi)地師范畢業(yè)生不愿選擇到西藏地區(qū)從事教育工作。而在西藏地區(qū)工作的教師則更傾向于向拉薩、日喀則等城市流動，導(dǎo)致邊遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校普遍出現(xiàn)教師短缺情況。西藏自治區(qū)《貫徹落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)意見的實(shí)施意見（2014）》中提出，要加大師范教育培養(yǎng)力度，尤其要加大“學(xué)前教育、小學(xué)教育和中學(xué)音樂、體育、美術(shù)、英語、物理、化學(xué)、生物等緊缺薄弱學(xué)科教師培養(yǎng)力度”，要建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、品行高潔，學(xué)為人師，行為示范，立志西藏，扎根高原，奉獻(xiàn)教育，愛崗敬業(yè)”的教師隊(duì)伍?！段鞑刈灾螀^(qū)‘十三五’時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，西藏高等教育要“強(qiáng)化特色、提高質(zhì)量，大力培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才”。這些都表明，目前我國西藏地區(qū)迫切需要的不僅是具有較高專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)水平的人才，更重要的是能夠扎根西藏、具有民族教育情懷、具備高尚師德、能夠充分了解并適應(yīng)西藏實(shí)際教學(xué)生活的人才。這與師范專業(yè)認(rèn)證的“師德規(guī)范、教育情懷”等指標(biāo)不謀而合。正是基于這樣的區(qū)情，我國西部地區(qū)高校特別是西藏地區(qū)高校的師范專業(yè)，一定要將培養(yǎng)“師德高尚、育人為本、教學(xué)嫻熟、發(fā)展至精”的人才，作為師范專業(yè)認(rèn)證背景下西藏地區(qū)高?；A(chǔ)教育人才培養(yǎng)模式改革的重點(diǎn)方向。要始終堅(jiān)持在黨的政策正確指引下，充分了解西藏區(qū)情實(shí)際，深入體會西藏發(fā)展變化，培養(yǎng)對西藏地區(qū)的深厚情感，樹立志愿為西藏地區(qū)教育事業(yè)貢獻(xiàn)力量并實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值的崇高目標(biāo)。

（三）契合西藏高校的辦學(xué)理念

作為西藏自治區(qū)率先迎接師范專業(yè)認(rèn)證的西藏民族大學(xué)，其辦學(xué)定位為：“立足西藏，服務(wù)國家治藏方略，引領(lǐng)西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和長治久安，發(fā)揮自身特色優(yōu)勢，聚焦立德樹人根本任務(wù)，努力建設(shè)有中國特色、西藏特點(diǎn)的高水平綜合性一流民族大學(xué)，為推動西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和長治久安，為實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出新的更大貢獻(xiàn)?！蓖诰蛎褡褰逃奶攸c(diǎn)，凝練辦學(xué)特色，以扎根邊疆、立足藏區(qū)、輻射中西部為根本出發(fā)點(diǎn)。西藏民族大學(xué)自建校以來，各專業(yè)長期為西藏自治區(qū)的建設(shè)發(fā)展培養(yǎng)了大批“靠得住、用得上、下得去、留得住”的合格人才，為西藏地區(qū)的穩(wěn)定繁榮持續(xù)貢獻(xiàn)力量。特別是筆者院校建校60周年校慶之時(shí)，習(xí)近平總書記發(fā)來《致西藏民族大學(xué)建校60周年的賀信》，對西藏民族大學(xué)貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，堅(jiān)持立德樹人，為黨和人民、為西藏各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀干部和專業(yè)技術(shù)人才等扎實(shí)成績給予充分肯定。因此，結(jié)合師范專業(yè)認(rèn)證理念，應(yīng)當(dāng)再次明確一個重要問題，作為擔(dān)負(fù)著為社會主義新西藏發(fā)展建設(shè)培養(yǎng)可靠人才的高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)始終緊緊圍繞“培養(yǎng)什么樣的人、怎么培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀；始終將貫徹黨的民族政策和宗教政策作為核心工作；始終將維護(hù)民族團(tuán)結(jié)作為重點(diǎn)工作。

四、西藏高?，F(xiàn)行基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)模式的不足

西藏高校的畢業(yè)生充分了解西藏特殊區(qū)情，多以熱愛中華民族傳統(tǒng)文化、堅(jiān)定擁護(hù)國家民族政策的品性而在用人單位享有良好聲譽(yù)。但受限于我國西藏地區(qū)特殊的自然環(huán)境和特殊區(qū)情，在基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)模式上尚存在一些亟待改進(jìn)之處，尤其是對照師范類專業(yè)認(rèn)證理念和標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行培養(yǎng)模式仍有較大的改進(jìn)、提升空間。

首先，秉承嚴(yán)格遵循師范專業(yè)認(rèn)證“產(chǎn)出導(dǎo)向”的重要理念，在針對我國西部地區(qū)，特別是西藏自治區(qū)的基礎(chǔ)教育的人才培養(yǎng)方面，尚不能做到有了解、有調(diào)查、有針對地“產(chǎn)出”。還無法形成對西藏自治區(qū)基礎(chǔ)教育人才需求數(shù)量、專業(yè)類型及相關(guān)能力等信息的全面了解與動態(tài)掌控。

其次，課程評價(jià)制度有待健全。師范專業(yè)在人才培養(yǎng)中，過多關(guān)注于專業(yè)課知識，基本能夠夯實(shí)“三筆一話”等基本功，但在契合當(dāng)下新媒體及“互聯(lián)網(wǎng)+”形式下，班級管理能力不足，以及更為具體的課程評價(jià)信息收集、整理、分析、反饋乃至改進(jìn)的閉環(huán)尚未完全形成。換而言之，在當(dāng)下新媒體、新技術(shù)等廣泛應(yīng)用的當(dāng)下時(shí)代，當(dāng)下高校在師范人才培養(yǎng)過程中無論是在新式教學(xué)技術(shù)掌握的方面，還是在先進(jìn)教學(xué)理念的介紹、引進(jìn)、傳授方面都存在一定的提升空間。

最后，通過本次師范專業(yè)認(rèn)證全國各大高校師范專業(yè)出現(xiàn)的共同問題，即實(shí)踐教學(xué)體系有待完善，需進(jìn)一步貫通、統(tǒng)籌發(fā)展師范類畢業(yè)生實(shí)習(xí)、見習(xí)和研習(xí)活動。將師范專業(yè)認(rèn)證的剛性指標(biāo)，不打折扣地列入學(xué)生的培養(yǎng)方案之中，堅(jiān)守指標(biāo)紅線，堅(jiān)決夯實(shí)培養(yǎng)方案中的實(shí)習(xí)實(shí)踐內(nèi)容，不僅讓學(xué)生“在做中學(xué)”，更能在做中有體會、有改正、有提升，從而在根本上提升師范人才培養(yǎng)質(zhì)量。

五、西藏高?；A(chǔ)教育人才培養(yǎng)模式改革的探索

西藏地區(qū)高校在師范專業(yè)建設(shè)上、基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)上，同樣要嚴(yán)格遵循認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中“培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、課程與教學(xué)、合作與實(shí)踐、師資隊(duì)伍、支持條件、質(zhì)量保障、學(xué)生發(fā)展”八個板塊的各項(xiàng)要求。西藏地區(qū)高校師范專業(yè)如何在現(xiàn)有條件下，達(dá)到師范專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)模式的改革與提升，成為必須思考的問題。

首先，在“培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、課程與教學(xué)”方面要實(shí)現(xiàn)校內(nèi)、校外互相聯(lián)動的兩個“閉環(huán)”，結(jié)合西藏特點(diǎn)，建立以自治區(qū)教育廳為牽頭單位，各西藏高校與西藏各地區(qū)教體局互相聯(lián)動的有效機(jī)制，圍繞西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，制定特色鮮明、指向明確的培養(yǎng)目標(biāo)，并以培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向，制定環(huán)環(huán)相扣邏輯嚴(yán)密支撐合理的畢業(yè)要求和課程培養(yǎng)體系。課程體系在達(dá)成對畢業(yè)要求與培養(yǎng)目標(biāo)的有力支撐之外，更要嚴(yán)格對標(biāo)，立足西藏高校實(shí)際，結(jié)合當(dāng)下師資水平，盡最大努力做到通識教育課程、學(xué)科專業(yè)課程、教師教育課程的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的合理分配。并且，在全面落實(shí)國家“保就業(yè)、促就業(yè)”的宏觀政策背景下，西藏地區(qū)高校在基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)方面應(yīng)當(dāng)率先構(gòu)建起“校地聯(lián)動機(jī)制”和“畢業(yè)生長效跟蹤機(jī)制”，分別以地方機(jī)構(gòu)組織和畢業(yè)生個人為兩個有力抓手，逐步形成對自治區(qū)基層基礎(chǔ)教育方面人才需求的動態(tài)精準(zhǔn)掌握，進(jìn)而從根本上調(diào)整高校各專業(yè)方向的招生計(jì)劃，從而實(shí)現(xiàn)社會有需求—學(xué)校有培養(yǎng)—就業(yè)有保證的良性循環(huán)。

其次，在“師資隊(duì)伍、支持條件、質(zhì)量保障”方面充分調(diào)動各高校自身的能動性，以“放管服”為契機(jī)，結(jié)合西藏區(qū)情，結(jié)合各自校情，以及不同專業(yè)的自身學(xué)科特點(diǎn)，建立起一套體系完整、權(quán)責(zé)明確的專業(yè)建設(shè)方案、師資保障制度、質(zhì)量監(jiān)控辦法。

最后，在“合作與實(shí)踐、學(xué)生發(fā)展”方面，要強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)踐，完善實(shí)習(xí)配套制度與保障，充分保證實(shí)習(xí)實(shí)踐質(zhì)量，以深入西藏基層教學(xué)一線扎扎實(shí)實(shí)的教育見習(xí)、教育實(shí)習(xí)為抓手，圍繞“一踐行三學(xué)會”，全面提升師范人才的師德師風(fēng)、專業(yè)素養(yǎng)、教學(xué)能力，讓學(xué)生在一線教學(xué)中得到鍛煉，讓學(xué)生在一線教學(xué)中合理規(guī)劃自己人生第一個五年，為西藏地區(qū)的和諧穩(wěn)定與繁榮發(fā)展培養(yǎng)“靠得住、留得下、用得上”的合格基礎(chǔ)教育人才。

六、結(jié)語

2018年9月10日，習(xí)近平總書記出席全國教育大會并發(fā)表重要講話，再次明確了社會主義新時(shí)期教育的根本任務(wù)：“我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)”，同時(shí)提出，教育工作者要在“堅(jiān)定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)”等方面下功夫。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的殷切期許，不僅是我國師范教育發(fā)展的必然需要，更是助力科技強(qiáng)國實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然需要。尤其是自黨的十八大、十九大以來，我國的社會主義建設(shè)全面進(jìn)入新時(shí)期，作為西藏地區(qū)的高等院校，更應(yīng)把握時(shí)機(jī)，依托國家“一帶一路”倡議，立足我國西藏地區(qū)，為西藏自治區(qū)的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)與繁榮發(fā)展培養(yǎng)大量“靠得住、留得下、用得上”的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。