[摘要]文章認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是社會(huì)一定發(fā)展階段的生產(chǎn)力所決定的生產(chǎn)關(guān)系的總和，而不是僅指占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和，并批駁了這一觀點(diǎn)，主要從三個(gè)方面進(jìn)行：第一個(gè)是根據(jù)馬列主義一些經(jīng)典作家的觀點(diǎn);第二個(gè)是根據(jù)中國(guó)在革命和建設(shè)中的實(shí)踐;第三個(gè)是從現(xiàn)實(shí)的角度根據(jù)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)壯大以及國(guó)有企業(yè)混改取得顯著成果。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系和全部生產(chǎn)關(guān)系的區(qū)別可以忽略，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這區(qū)別還是明顯的，因此，要準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的含義。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);生產(chǎn)關(guān)系;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.31.016

1關(guān)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)含義的不同觀點(diǎn)

如何定義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)這個(gè)概念？學(xué)術(shù)界有不同的觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)即指生產(chǎn)關(guān)系;第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之統(tǒng)一體，也就是說(shuō)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是生產(chǎn)方式;第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)可以指生產(chǎn)關(guān)系，也可以指生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之和，即狹義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是生產(chǎn)關(guān)系，廣義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一。

筆者認(rèn)同第一種觀點(diǎn)，即經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就是生產(chǎn)關(guān)系。但是關(guān)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是生產(chǎn)關(guān)系這一觀點(diǎn)，又有兩種不同的說(shuō)法。

第一種認(rèn)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)指占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系，而不包括不占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系，還認(rèn)為原因在于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)規(guī)定了一個(gè)社會(huì)的性質(zhì)，是區(qū)分不同社會(huì)形態(tài)的根本依據(jù)，自然不能包括不占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是社會(huì)一定發(fā)展階段的生產(chǎn)力所決定的生產(chǎn)關(guān)系的總和，即經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)包括占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系和不占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系，也就是社會(huì)中各個(gè)種類的生產(chǎn)關(guān)系之和。

這種觀點(diǎn)認(rèn)為，盡管不占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系包含在了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之內(nèi)，但同時(shí)他們也認(rèn)為，一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的性質(zhì)是由占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系決定的，不占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系決定不了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的性質(zhì)，自然就不能決定社會(huì)的性質(zhì)。

筆者贊同第二種觀點(diǎn)。而第一種觀點(diǎn)現(xiàn)在也具有廣泛的影響力。下面，筆者就從幾個(gè)方面提出贊同第二種觀點(diǎn)的理由，并分析第一種觀點(diǎn)的錯(cuò)誤。

2馬列主義一些經(jīng)典作家著作對(duì)于第二種觀點(diǎn)的支持馬克思指出：“人們?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生，同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形態(tài)與之相適應(yīng)，是人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)?！?/p>

馬克思在這里提到的是這些生產(chǎn)關(guān)系，明顯不是一種生產(chǎn)關(guān)系。而且馬克思在這里強(qiáng)調(diào)了社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，作為社會(huì)存在一部分的生產(chǎn)關(guān)系自然包括所有種類的生產(chǎn)關(guān)系，不然是不完整的社會(huì)存在。人類社會(huì)邁進(jìn)階級(jí)社會(huì)之后到目前為止，所經(jīng)歷的社會(huì)形態(tài)中的生產(chǎn)關(guān)系，都是多樣的，而不是單一的。比如，封建社會(huì)早期，存在著奴隸社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的殘余，封建社會(huì)末期，又出現(xiàn)了資本主義生產(chǎn)關(guān)系的萌芽。中國(guó)封建社會(huì)生產(chǎn)資料私有為主，但是也存在著國(guó)有企業(yè)。這些生產(chǎn)關(guān)系總是要融合到一起，共同決定了政治思想和社會(huì)生活狀態(tài)。所以，從這個(gè)角度看，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)必然是包含所有生產(chǎn)關(guān)系的一個(gè)總和。

恩格斯指出：“我們視為社會(huì)歷史的決定性基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是指一定社會(huì)的人們用以生產(chǎn)生活資料和彼此交換產(chǎn)品（在有分工的條件下）的方式說(shuō)的。沿襲下來(lái)的先前各經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的殘余（這些殘余往往只是由于傳統(tǒng)或惰力才繼續(xù)保存下來(lái)）?！?/p>

恩格斯這段話明確地表達(dá)了決定社會(huì)歷史的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)包括了所有的生產(chǎn)關(guān)系，并且舉出了具體的事例，還論述了非占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系存在的一個(gè)原因。

列寧在自己的著作中明確表明贊成“這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)” 這句話的觀點(diǎn)。

可見，這些經(jīng)典作家講的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都是生產(chǎn)關(guān)系的總和，而不是單一的、占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系。

3中國(guó)革命和建設(shè)史中自覺運(yùn)用經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)包含所有生產(chǎn)關(guān)系的這一認(rèn)識(shí)的實(shí)踐3.1新民主主義社會(huì)時(shí)期和社會(huì)主義革命中關(guān)于國(guó)體建設(shè)和轉(zhuǎn)變的實(shí)踐經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是社會(huì)一定發(fā)展階段的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的生產(chǎn)關(guān)系之和;上層建筑是建立在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的意識(shí)形態(tài)以及與其相適應(yīng)的政治制度、組織和設(shè)施。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的產(chǎn)生、性質(zhì)和變革。同一社會(huì)形態(tài)內(nèi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)如果發(fā)生量變和部分質(zhì)變，那么上層建筑也要發(fā)生改變以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化。

上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，表現(xiàn)在它積極地為其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的這種相互作用促成了它們之間的矛盾運(yùn)動(dòng)，這種運(yùn)動(dòng)貫穿了人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程的始終。上層建筑是需要逐步完善的，主要原因是直接受生產(chǎn)力推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)易變，而上層建筑相對(duì)穩(wěn)定，有時(shí)候會(huì)落后于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化。上層建筑在追逐經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的過(guò)程中，兩者之間相適合又不相適合，確切地說(shuō)，是兩者在基本適合中存在局部不適合，這種不適合可以在同一社會(huì)制度的范圍內(nèi)加以調(diào)整，推動(dòng)兩者進(jìn)步。

運(yùn)用這一原理，分析我國(guó)在革命和建設(shè)中的實(shí)踐，可以進(jìn)一步證明經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不僅僅是占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系，也包括其他生產(chǎn)關(guān)系。

中華人民共和國(guó)成立后，直到1956年社會(huì)主義改造完成，中國(guó)處在新民主主義社會(huì)。在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私人資本主義和國(guó)家資本主義五種經(jīng)濟(jì)成分并存的新民主主義經(jīng)濟(jì)制度。而我國(guó)的國(guó)體是無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，包括小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)和其他反帝反封建的人們?cè)趦?nèi)的各革命階級(jí)的聯(lián)合專政。如果經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)只是占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系，那么在這一階段國(guó)體僅應(yīng)體現(xiàn)占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系的意志，那么小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)是不能夠被納入革命階級(jí)中的。

1956年年底，我國(guó)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造基本完成。城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)作為獨(dú)立的階級(jí)都已經(jīng)不復(fù)存在。生產(chǎn)資料公有制確立了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建立了起來(lái)。與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化相適應(yīng)，中國(guó)國(guó)體也轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政。

從上述實(shí)例中可以看出，作為上層建筑的國(guó)體建立和轉(zhuǎn)變是基于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是全部生產(chǎn)關(guān)系的總和這一認(rèn)識(shí)的。

3.2改革開放以來(lái)我國(guó)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位和作用認(rèn)識(shí)的演化的實(shí)踐黨的十二大提出勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的“必要的、有益的補(bǔ)充?！?/p>

1988年《中華人民共和國(guó)憲法修正案》明確指出，“私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充?！?/p>

黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”確立為我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度，明確提出“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分?！?/p>

黨的十六大提出“毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”，“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?/p>

黨的十八大提出“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)?！?/p>

黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)提出廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的不合理規(guī)定、消除隱性壁壘、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入更多領(lǐng)域的要求。

黨的十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖” 必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等享有生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，作為黨和國(guó)家一項(xiàng)大政方針進(jìn)一步確定下來(lái)。

從上述內(nèi)容可以看出，作為上層建筑的不同階段的中央決策在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，都充分地考慮到了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，這表明中央在實(shí)踐中已經(jīng)將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要組成部分，而不是僅考慮國(guó)有經(jīng)濟(jì)。

因此，黨無(wú)論是在改革開放前還是改革開放后，上層建筑的重大變動(dòng)，涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的都是考慮到所有的生產(chǎn)關(guān)系，這是基于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是所有生產(chǎn)關(guān)系的總和這樣的認(rèn)識(shí)的。

4民營(yíng)經(jīng)濟(jì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指除了國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、外商和港澳臺(tái)商獨(dú)資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱，包括國(guó)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、混合所有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等類型。的壯大及國(guó)有企業(yè)的混改在現(xiàn)實(shí)上決定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)必須包含全部生產(chǎn)關(guān)系4.1民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的壯大

1980年，溫州的章華妹成為我國(guó)改革開放以來(lái)第一位個(gè)體工商戶。到目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的GDP占我國(guó)GDP總量的60%以上，繳納的稅收占我國(guó)繳納稅收總量的50%以上，在技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)方面貢獻(xiàn)了70%以上的份額，提供的就業(yè)崗位占全國(guó)提供的所有就業(yè)崗位的80%以上。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在世界500強(qiáng)中的數(shù)量2010年是1家，而2018年是28家。我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各方面發(fā)揮了重要作用。上層建筑必然無(wú)法回避這樣的力量，如果僅考慮占統(tǒng)治地位的國(guó)有經(jīng)濟(jì)，那么，上層建筑在建設(shè)和發(fā)展中會(huì)存在障礙和隱患。

4.2國(guó)有企業(yè)混改的發(fā)展

中國(guó)改革2005年以后逐漸進(jìn)入混改階段，混改的目的是希望能以一定國(guó)有資本吸引大量社會(huì)資本來(lái)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展。混改成效顯著，在2019年的世界500強(qiáng)中，中國(guó)大陸國(guó)有企業(yè)有87家，而2003年進(jìn)入500強(qiáng)的國(guó)有企業(yè)只有2家。中國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)是融合的經(jīng)濟(jì)。國(guó)有企業(yè)混改除了可以吸收社會(huì)資本外，還可以使國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

混改較為成功的企業(yè)，這里以中國(guó)建材和國(guó)藥控股為例。

中國(guó)建材探索并踐行了“央企市營(yíng)”改革模式，重組企業(yè)近千家，發(fā)展成為全球規(guī)模最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)。國(guó)藥控股利用混改融到的資金，在全國(guó)收購(gòu)了醫(yī)藥企業(yè)600多家。2013年，中國(guó)建材和國(guó)藥集團(tuán)同時(shí)進(jìn)入了世界500強(qiáng)。

黨的十八屆三中全會(huì)把發(fā)展混合所有制上升到基本經(jīng)濟(jì)制度重要實(shí)現(xiàn)形式的高度。黨的十九屆四中全會(huì)又要求通過(guò)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。這表明混合所有制經(jīng)濟(jì)有進(jìn)一步發(fā)展的廣闊空間。

通過(guò)混改發(fā)展起來(lái)的央企已很難將其中的民營(yíng)成分分離出來(lái)，上文提到的中國(guó)建材混改后的資金中有75%來(lái)自社會(huì)，25%為國(guó)有;國(guó)藥集團(tuán)的資金有65%來(lái)自社會(huì)，35%為國(guó)有。這就形成一榮俱榮、一損俱損的局面。對(duì)混合經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)分開來(lái)區(qū)別對(duì)待幾乎是不可能的。也就是說(shuō)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不同部分融合在了一起，無(wú)法在實(shí)踐中將其分開，而分別將其作為占統(tǒng)治地位和不占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。所以，從這個(gè)角度來(lái)看，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)應(yīng)該而且必須包含所有的不同類型的生產(chǎn)關(guān)系。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于所有制結(jié)構(gòu)單一，所以占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系和全部生產(chǎn)關(guān)系幾乎是相同的，差別是可以忽略的，所以這個(gè)時(shí)候說(shuō)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系或者說(shuō)是全部生產(chǎn)關(guān)系的總和都是可以的，無(wú)論哪種認(rèn)知，對(duì)于上層建筑起到的作用是相同的。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等的出現(xiàn)，使所有制形式變成了多樣化，這樣占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系和全部生產(chǎn)關(guān)系之間就出現(xiàn)了差異。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)必須反映這種變化，以使上層建筑能更好地發(fā)揮其作用。

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[作者簡(jiǎn)介]呂寧（1973—），男，黑龍江人，講師，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，曲靖師范學(xué)院數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院（應(yīng)用數(shù)學(xué)研究所）教師。