隨著行政職能轉(zhuǎn)變和監(jiān)管方式創(chuàng)新，政府越來(lái)越多地通過(guò)向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn)治理效能的提高。為迎合政府購(gòu)買(mǎi)和行政合同履行的需要，社會(huì)組織中從業(yè)者的用工模式出現(xiàn)了向派遣轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象，且突破了傳統(tǒng)派遣在勞動(dòng)關(guān)系法律依據(jù)、派遣資質(zhì)和崗位限制方面的法律約束，使勞動(dòng)者職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)驟增；派遣業(yè)態(tài)反向強(qiáng)化了勞動(dòng)關(guān)系的行政化傾向，勞動(dòng)者的專(zhuān)業(yè)技能與職業(yè)價(jià)值受到抑制，社會(huì)力量參與社會(huì)治理的主體地位和專(zhuān)業(yè)角色被消解。用工模式的派遣化和勞動(dòng)關(guān)系的行政化相互援引，共同擠壓和侵?jǐn)_了勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)。為此，需要從從業(yè)者專(zhuān)業(yè)和職業(yè)的立法保護(hù)、行政法律關(guān)系與勞動(dòng)法律關(guān)系的剝離以及派遣業(yè)態(tài)的糾正等方面破解派遣化與行政化的因果循環(huán)機(jī)制，保障勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)的實(shí)現(xiàn)。